---
title: "<Письмо> Банка России от 03.02.2004 N 16-Т"
number: "16-Т"
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
issued_on: 2004-02-03
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-16-t-2004"
---

## <Письмо> Банка России от 03.02.2004 N 16-Т

# <Письмо> Банка России от 03.02.2004 N 16-Т

"О Рекомендациях по информационному содержанию и организации web-сайтов кредитных организаций в сети Интернет"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [письма](https://bukva.ai/docs/pismo-128-t-2009#p100005) ЦБ РФ от 23.10.2009 N 128-Т.
> КонсультантПлюс: примечание.
> О сведениях, рекомендуемых для размещения на WEB-сайтах кредитных организаций в сети Интернет, см. письма ЦБ РФ от 19.01.2005 [N 8-Т](https://bukva.ai/docs/pismo-8-t-2005), от 22.09.2006 [N 122-Т](https://bukva.ai/docs/pismo-122-t-2006).


<a id="p100001"></a>**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 3 февраля 2004 г. N 16-Т

<a id="p100003"></a>**О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ**
**СОДЕРЖАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ WEB-САЙТОВ КРЕДИТНЫХ**
**ОРГАНИЗАЦИЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ**

<a id="p100004"></a>В связи с принятием [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-1270-u#p100023) Банка России от 14 апреля 2003 года N 1270-У "О публикуемой отчетности кредитных организаций и банковских/консолидированных групп", зарегистрированного в Минюсте России 5 мая 2003 года, N 4488 ("Вестник Банка России" от 15 мая 2003 года N 25), Банк России направляет [Рекомендации](#p100009) по информационному содержанию и организации WEB-сайтов кредитных организаций в сети Интернет, которые целесообразно использовать кредитным организациям при создании своих WEB-сайтов.
<a id="p100005"></a>[Указание](https://bukva.ai/docs/pismo-70-t-2003) оперативного характера Банка России от 7 мая 2003 года N 70-Т "О рекомендациях по информационному содержанию и организации WEB-сайтов кредитных организаций" ("Вестник Банка России" от 15 мая 2003 года N 25) отменяется.
<a id="p100006"></a>Доведите [Рекомендации](#p100009) по информационному содержанию и организации WEB-сайтов кредитных организаций в сети Интернет до сведения кредитных организаций.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Первый заместитель<br>
Председателя Банка России<br>
**А.А.КОЗЛОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение<br>
к Указанию оперативного<br>
характера Банка России<br>
от 03.02.2004 N 16-Т<br>
"О рекомендациях по информационному<br>
содержанию и организации WEB-сайтов<br>
кредитных организаций"

</div>


<div align="center">

<a id="p100009"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ СОДЕРЖАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ**<br>
**WEB-САЙТОВ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ**

</div>



### <a id="p100010"></a>Глава 1. Общие положения


<a id="p100011"></a>1.1. Настоящие Рекомендации по информационному содержанию и организации WEB-сайтов кредитных организаций в сети Интернет (далее - Рекомендации) разработаны в целях упорядочения процесса создания и организации представительств кредитных организаций (далее - КО) в Интернете. Следование Рекомендациям будет способствовать снижению типовых банковских рисков, связанных с применением в банковской деятельности интернет-технологий, повышению прозрачности деятельности КО, формированию у клиентов (в том числе потенциальных) полного представления о КО, повышению доверия к ним.

#### <a id="p100012"></a>1.2 В настоящих Рекомендациях используются следующие основные понятия:

<a id="p100013"></a>дистанционное банковское обслуживание (далее - ДБО) - осуществление банковских операций и сделок для клиентов КО с использованием телекоммуникационных систем;
<a id="p100014"></a>информационные технологии - технологии, использующие средства вычислительной техники и телекоммуникаций для создания, сбора, хранения, обработки и передачи информации различных видов (символьной, графической и т.п.);
<a id="p100015"></a>интернет-технологии - информационные технологии, используемые КО для дистанционного банковского обслуживания клиентов через Интернет, а также для получения и распространения информации, связанной с деятельностью КО;
<a id="p100016"></a>WEB-сервер - совокупность компьютерных программно-технических средств, обеспечивающих WEB-представительство в Интернет;
<a id="p100017"></a>WEB-сайт - представляемая в Интернет иерархически организованная, непосредственно адресуемая совокупность связанных визуально воспринимаемых информационных страниц и элементов управления доступом к программно-информационным средствам WEB-сервера. По своему функциональному назначению WEB-сайты подразделяются на:
<a id="p100018"></a>информационные - используются для распространения на постоянной основе сведений, характеризующих КО и их деятельность. WEB-сайты данного вида могут также использоваться как средство интерактивного взаимодействия с пользователями для получения от них той или иной информации или передачи информации в их адрес без проведения операций в рамках ДБО;
<a id="p100019"></a>операционные - используются для осуществления клиентами КО банковских операций и сделок в рамках ДБО.
<a id="p100020"></a>Демонстрационные версии интерфейсов систем ДБО - функциональные программные модели систем ДБО, позволяющие имитировать проведение предусмотренных в рамках ДБО банковских операций на тестовых данных.


### <a id="p100021"></a>Глава 2. Состав сведений, размещаемых на информационных WEB-сайтах


<a id="p100022"></a>2.1. Банк России рекомендует размещать на принадлежащих КО или арендуемых ими информационных WEB-сайтах следующие [сведения](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-8#p100057) о КО:

##### <a id="p100023"></a>2.1.1 Установочные:

<a id="p100024"></a>полное официальное наименование на русском языке, регистрационный номер и дата государственной регистрации в Банке России (указываются в точном соответствии с данными, занесенными в Книгу государственной регистрации кредитных организаций);
<a id="p100025"></a>сокращенное наименование на русском языке (указывается в точном соответствии с данными Справочника банковских идентификационных кодов участников расчетов, осуществляющих платежи через расчетную сеть Центрального банка Российской Федерации (Банка России) (далее - Справочник БИК РФ));
<a id="p100026"></a>полное и сокращенное наименования на английском языке (при наличии таких наименований они указываются в соответствии с уставом КО);
<a id="p100027"></a>регистрационный номер и дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
<a id="p100028"></a>идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
<a id="p100029"></a>наименование и банковский идентификационный код территориального учреждения Банка России, осуществляющего надзор за деятельностью КО;
<a id="p100030"></a>платежные реквизиты (основные реквизиты, необходимые для осуществления межбанковских платежей: банковские идентификационные коды, номера корреспондентских счетов (субсчетов));
<a id="p100031"></a>перечень видов лицензий с указанием дат их выдачи, номеров и сроков действия;
<a id="p100032"></a>юридический адрес (соответствует адресу, указанному в уставе КО) и фактический адрес (соответствует адресу, указанному в Справочнике БИК РФ). В обоих адресах указывается почтовый индекс;
<a id="p100033"></a>номера телефонов;
<a id="p100034"></a>адреса в Интернете (при использовании КО более одного WEB-сайта указываются их функциональное назначение и соответствующие адреса);
<a id="p100035"></a>адреса электронной почты, с которых ведется переписка от лица КО;
<a id="p100036"></a>перечень филиалов и дополнительных офисов (с указанием наименования и порядкового номера (в соответствии с положениями о филиалах), места нахождения, даты регистрации, руководителей)). Для филиалов, имеющих корреспондентские субсчета в подразделениях расчетной сети Банка России, указываются также полное официальное и сокращенное наименование на русском языке, регистрационный номер и дата государственной регистрации в Банке России, а также основные реквизиты, необходимые для осуществления межбанковских платежей;
<a id="p100037"></a>режим работы КО, ее филиалов и дополнительных офисов по обслуживанию юридических и физических лиц (для КО и каждого ее филиала в отдельности);
<a id="p100038"></a>учредители и акционеры (участники) (состав сведений определяется КО самостоятельно);
<a id="p100039"></a>руководители (единоличный исполнительный орган, его заместители, члены коллегиального исполнительного органа, члены совета директоров (наблюдательного совета), главный бухгалтер, заместители главного бухгалтера). Сведения о руководителях включают: должность, фамилию, имя и отчество (полностью);
<a id="p100040"></a>аффилированные лица (состав сведений определяется КО самостоятельно);
<a id="p100041"></a>аудиторская организация (наименование, место нахождения, номер лицензии, дата выдачи и срок действия лицензии, дата последней проверки КО);
<a id="p100042"></a>перечень основных направлений деятельности (состав сведений определяется КО самостоятельно);
<a id="p100043"></a>наличие временной администрации или конкурсного управляющего (сведения о работе временной администрации, о ее руководителе, о конкурсном управляющем и дате его назначения, а также о прохождении процедуры ликвидации целесообразно размещать на WEB-сайте при поддержании его в рабочем состоянии в случае отзыва у КО лицензии на осуществление банковских операций);
<a id="p100044"></a>лицо (лица), ответственное за полноту, достоверность и актуальность публикуемых на WEB-сайте сведений (фамилия, имя и отчество (полностью), номера телефонов, адреса электронной почты и иные сведения);
<a id="p100045"></a>наличие изменений в установочных сведениях о КО (сообщается об изменениях наименования, ИНН, территориального учреждения Банка России, осуществляющего надзор за деятельностью КО, видов лицензий, юридического и фактического адресов и основных направлений деятельности, а также состава учредителей, акционеров, аффилированных лиц и руководителей приводятся в хронологическом порядке, начиная с даты государственной регистрации в Банке России).

##### <a id="p100046"></a>2.1.2 Функциональные:

<a id="p100047"></a>услуги и тарифы для юридических лиц и физических лиц (в случае если услуги и тарифы на обслуживание юридических и физических лиц в обособленных подразделениях КО различаются, то сведения о них указываются отдельно);
<a id="p100048"></a>перечень банковских операций и других сделок (услуг), предлагаемых КО, в том числе в рамках ДБО посредством Интернета;
<a id="p100049"></a>типовые формы договоров на оказание банковских услуг;
<a id="p100050"></a>демонстрационные версии интерфейсов систем ДБО, работающих через Интернет;
<a id="p100051"></a>краткое описание технологий и средств обеспечения информационной безопасности при ДБО через Интернет, а также перечень опубликованных актов, регламентирующих их использование (целесообразно указывать используемые средства защиты клиентской информации, передаваемой через Интернет, а также средства и способы аутентификации клиента <*>);

<a id="p100052"></a>

---

<a id="p100053"></a><*> Аутентификация клиента - проверка соответствия клиента предъявленному им идентификатору.

<a id="p100054"></a>описание вариантов и условий страхования банковских услуг, которые гарантируются клиентам КО при осуществлении тех или иных видов банковского обслуживания через Интернет;
<a id="p100055"></a>наличие ограничений на деятельность (в случае применения к КО принудительных мер воздействия, которые вводят ограничение или запрет на осуществление отдельных банковских операций, при назначении временной администрации по управлению КО, а также при наличии ходатайства об отзыве лицензии на осуществление банковских операций сведения об этом рекомендуется оперативно размещать на главной странице WEB-сайта КО);
<a id="p100056"></a>режим работы, номера телефонов и адреса электронной почты сервис-центра <*>.

<a id="p100057"></a>

---

<a id="p100058"></a><*> Сервис-центр - подразделение КО или самостоятельная организация, осуществляющие консультирование клиентов КО по вопросам использования Интернет-технологий.


##### <a id="p100059"></a>2.1.3 Отчетные:

<a id="p100060"></a>бухгалтерская и финансовая отчетность за два последних истекших года, включая:
<a id="p100061"></a>Годовой отчет с мнением аудиторской организации о его достоверности (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным) в составе:
<a id="p100062"></a>бухгалтерского баланса (публикуемой формы) по форме приложения [1](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-1270-u#p100093) к Указанию Банка России от 14 апреля 2003 года N 1270-У "О публикуемой отчетности кредитных организаций и банковских/консолидированных групп" (далее - Указание N 1270-У);
<a id="p100063"></a>отчета о прибылях и убытках (публикуемой формы) по форме [приложения 2](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-1270-u#p100170) к Указанию N 1270-У;
<a id="p100064"></a>данных о движении денежных средств по форме [приложения 3](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-1270-u#p100216) к Указанию N 1270-У;
<a id="p100065"></a>информации об уровне достаточности капитала, величине резервов на покрытие сомнительных ссуд и иных активов по форме [приложения 4](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-1270-u#p100270) к Указанию N 1270-У.
<a id="p100066"></a>Квартальный отчет с мнением аудиторской организации (индивидуального аудитора) или без него о достоверности этого отчета (по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября) в составе:
<a id="p100067"></a>бухгалтерского баланса (публикуемой формы) по форме приложения [1](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-1270-u#p100093) к Указанию N 1270-У;
<a id="p100068"></a>отчета о прибылях и убытках (публикуемой формы) по форме [приложения 2](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-1270-u#p100170) к Указанию N 1270-У;
<a id="p100069"></a>информации об уровне достаточности капитала, величине резервов на покрытие сомнительных ссуд и иных активов по форме [приложения 4](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-1270-u#p100270) к Указанию N 1270-У;
<a id="p100070"></a>сведения об эмиссии ценных бумаг (состав сведений определяется КО самостоятельно);
<a id="p100071"></a>сведения об уставном капитале (состав сведений определяется КО самостоятельно);
<a id="p100072"></a>сведения об эмиссии и эквайринге платежных карт (состав сведений определяется КО самостоятельно).
<a id="p100073"></a>2.2. При наличии актуальной бухгалтерской, финансовой и статистической отчетной информации, размещенной на WEB-сайте Банка России, возможно размещение на WEB-сайте КО ссылок на соответствующие страницы представительства Банка России в Интернете.
<a id="p100074"></a>2.3. В случае использования КО нескольких WEB-сайтов все перечисленные выше установочные, функциональные и отчетные сведения рекомендуется размещать на одном из них.
<a id="p100075"></a>2.4. При размещении КО информации на WEB-сайтах следует обеспечивать ее достоверность, полноту и актуальность, поскольку это способствует формированию у клиентов (в том числе потенциальных) обоснованного мнения об этих организациях для выработки и принятия решений относительно возможного использования предоставляемых ими услуг. При этом следует обеспечивать соответствие распространяемой КО в Интернете информации сведениям, представляемым в Банк России и публикуемым в средствах массовой информации.


### <a id="p100076"></a>Глава 3. Особенности организации операционных WEB-сайтов


<a id="p100077"></a>3.1. Дистанционное банковское обслуживание с использованием Интернет-технологий предполагает возможность доступа к банковским данным через общедоступные информационные каналы (открытые системы связи). Вследствие этого особенности организации операционных WEB-сайтов обусловлены необходимостью обеспечения безопасности совершения операций в рамках ДБО и банковских автоматизированных систем КО. Настоящие рекомендации направлены на снижение рисков, связанных с использованием современных компьютерных информационных технологий в банковской деятельности. При этом порядок регистрации клиентов, способ и порядок доступа к операционному WEB-сайту, а также перечень применяемых средств обеспечения информационной безопасности определяются КО самостоятельно.
<a id="p100078"></a>3.2. Адрес операционного WEB-сайта КО рекомендуется рассматривать как конфиденциальную информацию и сообщать его только зарегистрированным пользователям систем ДБО в порядке, определяемом КО.
<a id="p100079"></a>3.3. Не рекомендуется использовать прямые ссылки (точки входа) с информационных WEB-сайтов на операционные сайты КО или приводить на них сведения о таких точках входа (адресах).
<a id="p100080"></a>3.4. Не рекомендуется назначать адреса URL <*> операционным WEB-сайтам КО и регистрировать их на серверах доменных имен <**>, если это не связано с необходимостью внесения существенных изменений в уже используемые КО в банковской деятельности технологии.

<a id="p100081"></a>

---

<a id="p100082"></a><*> URL (Uniform Resource Locator) - унифицированный указатель расположения ресурса.
<a id="p100083"></a><**> Сервер доменных имен - совокупность программно-технических средств, обеспечивающих возможность использования символьной идентификации ресурсов в Интернет.

<a id="p100084"></a>3.5. Доступ к операционным WEB-сайтам КО целесообразно осуществлять с использованием IP-адресации <*>, если применение такого способа не приведет к существенным изменениям уже используемой КО технологии ДБО.

<a id="p100085"></a>

---

<a id="p100086"></a><*> IP-адресация - способ числовой идентификации пользователей и ресурсов в Интернет.

<a id="p100087"></a>3.6. Вход зарегистрированных пользователей на операционные WEB-сайты КО целесообразно осуществлять с применением процедур идентификации <*> или аутентификации пользователей.

<a id="p100088"></a>

---

<a id="p100089"></a><*> Идентификация - установление личности пользователя.

<a id="p100090"></a>3.7. Во всех режимах работы WEB-сайта информационный обмен КО с клиентом целесообразно осуществлять с использованием средств шифрования.
<a id="p100091"></a>3.8. Электронный документооборот между КО и клиентами через операционный WEB-сайт целесообразно осуществлять с использованием средств аутентификации электронных сообщений <*> (в том числе средств электронной цифровой подписи).

<a id="p100092"></a>

---

<a id="p100093"></a><*> Аутентификация электронного сообщения - процесс контроля целостности и подтверждения подлинности электронного сообщения.

<a id="p100094"></a>3.9. Особое внимание с точки зрения обеспечения информационной безопасности целесообразно уделять организации межсетевого информационного взаимодействия WEB-сервера и банковской автоматизированной системы КО с обязательным применением межсетевых экранов (брандмауэров).



<a id="p100095"></a>

---
