Письмо Росреестра от 15.08.2013 № 16-исх/07432-МС/13

<О рассмотрении обращения по вопросу проведения проверок организаций изыскательского сообщества на предмет соблюдения ими законодательства в области геодезии и картографии>

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) рассмотрела письмо по вопросу законности и правомерности проверок организаций изыскательского сообщества на предмет соблюдения ими законодательства в области геодезии и картографии и сообщает следующее.

В статье 2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон) под государственным контролем (надзором) понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных этим федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации посредством организации и проведения проверок.

Ежегодные планы проведения плановых проверок разрабатываются, согласовываются с органами прокуратуры и утверждаются руководителями территориальных органов Росреестра в соответствии со статьей 9 Закона и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В части 13 статьи 9 и в части 18 статьи 10 Закона указано, что в случае проведения плановой проверки и внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации орган государственного контроля (надзора) обязан уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки.

Федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии (далее — государственный геодезический надзор) осуществляется Росреестром и его территориальными органами в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии», Положением о Росреестре, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, и Положением о федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1435, в последнем из которых указано, что к отношениям, связанным с осуществлением государственного геодезического надзора, организацией и проведением проверок применяются положения указанного в настоящем письме Закона.

В связи с изложенным Росреестр подтверждает законность проведения проверок любых членов саморегулируемых организаций территориальными органами Росреестра по линии государственного геодезического надзора на предмет соблюдения ими законодательства в области геодезии и картографии.

---