Письмо Минздрава России от 19.07.2024 № 16-7/и/2-13707
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Минздрава России от 19.07.2024 N 16-7/и/2-13707. 16-7/и/2-13707. 19.07.2024. https://bukva.ai/docs/pismo-16-7i2-13707
<Об оформлении раздела «Аккредитация специалиста» официального сайта образовательной или научной организации, осуществляющей образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского и (или) фармацевтического образования и включенной в перечень аккредитационных центров субъекта Российской Федерации>
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 19 июля 2024 г. № 16-7/и/2-13707
Министерство здравоохранения Российской Федерации в рамках реализации полномочий по организации проведения аккредитации специалистов, регламентированных пунктом 11.1 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», сообщает.
В соответствии с письмом Минздрава России от 14 октября 2020 г. № 16-7/1715 на официальных сайтах образовательных и научных организаций, подведомственных Минздраву России, создан раздел «Аккредитация специалиста» (далее соответственно — раздел, официальные сайты).
В ходе проведенного анализа разделов на официальных сайтах выявлено размещение неактуальной информации и сведений, не соответствующих действующим нормативным правовым актам, регулирующим процедуру аккредитации специалистов.
В связи с изложенным просим актуализировать раздел в соответствие с приложением к настоящему письму и о результатах проделанной работы уведомить Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России не позднее 16 августа 2024 г. с указанием URL-ссылки на раздел.
Заместитель Министра Т. В. Семенова
ОФОРМЛЕНИЕ РАЗДЕЛА «АККРЕДИТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА» ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИЛИ НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ МЕДИЦИНСКОГО И (ИЛИ) ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ВКЛЮЧЕННОЙ В ПЕРЕЧЕНЬ АККРЕДИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. С целью информирования аккредитуемых о прохождении аккредитации специалиста в аккредитационном центре, созданном на базе образовательной или научной организации, осуществляющей образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского и (или) фармацевтического образования и включенной в перечень аккредитационных центров субъекта Российской Федерации (далее — организация), организация создает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» раздел «Аккредитация специалистов» (далее соответственно — Сайт, раздел).
2. Доступ к разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы Сайта и (или) из основного навигационного меню Сайта.
3. Раздел должен содержать подразделы и (или) части страницы:
«Общая информация об аккредитации специалистов»;
«Сведения об аккредитационной центре»;
«Первичная аккредитация специалистов»;
«Первичная специализированная аккредитация специалистов»;
«Периодическая аккредитация специалистов»;
«Подготовка к прохождению аккредитации специалистов»;
«Получение результатов аккредитации специалистов и апелляция»;
«Документы, регламентирующие проведение аккредитации специалистов».
4. Подразделы и (или) части страницы должны содержать информацию:
«В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ „Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации“ право на осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское, фармацевтическое или иное образование в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и прошедшие аккредитацию специалиста.»
Аккредитация специалиста — это процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения им профессиональных образовательных программ медицинского образования или фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет. Аккредитационная комиссия формируется Минздравом России с участием профессиональных некоммерческих организаций, указанных в статье 76 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Лицо считается прошедшим аккредитацию специалиста с момента внесения данных о прохождении лицом аккредитации специалиста в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения. Данные о прохождении лицом аккредитации специалиста вносятся в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в рамках ведения персонифицированного учета лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности, в соответствии со статьями 92 и 93 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Проведение процедуры аккредитации специалистов регламентируется Положением об аккредитации специалистов, утвержденным приказом Минздрава России от 28 октября 2022 г. № 709н.
Аккредитация специалиста проводится с учетом квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам, а также профессиональных стандартов (при наличии).
Аккредитация специалистов в Российской Федерации проводится на безвозмездной основе.».
Размещается информация об адресе (адресах) аккредитационного центра, руководителе аккредитационного центра, графиках работы аккредитационного центра, контактная информация аккредитационного центра. Также могут размещаться локальные акты организации о создании и деятельности аккредитационного центра (приказы, положения и т.д.) и информация о сотрудниках аккредитационного центра.
«Первичная аккредитация проводится в отношении:»
лиц, завершивших освоение основных профессиональных образовательных программ высшего медицинского образования и высшего фармацевтического образования — программ бакалавриата, программ специалитета, имеющих государственную аккредитацию;
лиц, завершивших освоение основных профессиональных образовательных программ среднего медицинского образования и среднего фармацевтического образования, имеющих государственную аккредитацию;
лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование (уровень бакалавриат, специалитет, среднее профессиональное образование) в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Прохождение первичной аккредитации осуществляется в три носящих последовательный характер этапа.
На первом этапе оценивается уровень освоения базовых знаний и умений, необходимых для выполнения трудовых функций. Данный этап проводится в виде тестирования.
Второй этап предназначается для оценивания уровня освоения ряда практических навыков с помощью тренажеров (симуляторов) для отработки практических навыков в формате объективного структурированного клинического экзамена.
На третьем этапе используются множественные (многомерные) интерактивные кейсы, ориентированные на оценивание уровня освоения нескольких трудовых функций.».
Размещается актуальная информация о графиках приема и регистрации документов, способах подачи документов для прохождения аккредитации, адресах проведения этапов аккредитации, протоколах заседаний и принятых решениях аккредитационных подкомиссий в разрезе специальностей (должностей — для иного высшего образования), сведения о пересдаче этапа или аккредитации специалиста, список предоставляемых документов для прохождения аккредитации, шаблоны заявлений, а также:
«Информация о Банках оценочных средств, методической и технической поддержке аккредитуемых размещена на официальном сайте Методического центра аккредитации специалистов по адресу: https://fmza.ru/.»
Подготовка к первому этапу (тестированию) и третьему этапу (решению ситуационных задач) может осуществляться путем прохождения репетиционного экзамена с использованием официальной информационной системы Методического центра аккредитации специалистов «Репетиционный экзамен» по адресу: https://selftest.mededtech.ru/.».
«Первичная специализированная аккредитация проводится в отношении:»
лиц, завершивших освоение основных профессиональных образовательных программ высшего медицинского образования и высшего фармацевтического образования — программ ординатуры, программ магистратуры, имеющих государственную аккредитацию;
лиц, завершивших освоение основных профессиональных образовательных программ иного высшего образования, имеющих государственную аккредитацию, и не имеющих стажа работы на должностях медицинских работников либо имеющих стаж работы на должностях медицинских работников менее пяти лет;
лиц, завершивших освоение дополнительных профессиональных программ — программ профессиональной переподготовки;
лиц, получивших медицинское, фармацевтическое или немедицинское образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением уровня бакалавриата, специалитета, среднего профессионального образования);
лиц, имеющих медицинское или фармацевтическое образование, не работавших по своей специальности более пяти лет и завершивших освоение дополнительных профессиональных программ.
Прохождение первичной специализированной аккредитации осуществляется в два носящих последовательный характер этапа.
На первом этапе оценивается уровень освоения базовых знаний и умений, необходимых для выполнения трудовых функций. Данный этап проводится в виде тестирования.
Второй этап — носит практико-ориентированный характер и предназначается для оценивания уровня освоения ряда практических навыков с помощью тренажеров (симуляторов) для отработки практических навыков в формате объективного структурированного клинического экзамена, а также множественные (многомерные) интерактивные кейсы в виде ситуационных задач, ориентированные на оценивание уровня освоения нескольких трудовых функций.».
Размещается актуальная информация о графиках приема и регистрации документов на первичную специализированную аккредитацию, способах подачи документов для прохождения аккредитации, адресах проведения этапов аккредитации, протоколах заседаний и принятых решениях аккредитационных подкомиссий в разрезе специальностей (должностей — для иного высшего образования), сведения о пересдаче этапа или аккредитации специалиста, список предоставляемых документов для прохождения аккредитации, шаблоны заявлений, а также:
«Информация о Банках оценочных средств, методической и технической поддержке аккредитуемых размещена на официальном сайте Методического центра аккредитации специалистов по адресу: https://fmza.ru/.»
Подготовка к первому этапу (тестированию) и второму этапу (в части решения ситуационных задач) может осуществляться путем прохождения репетиционного экзамена с использованием официальной информационной системы Методического центра аккредитации специалистов «Репетиционный экзамен» по адресу: https://selftest.mededtech.ru/.».
«Периодическая аккредитация проводится в отношении:»
лиц, завершивших освоение дополнительных профессиональных программ медицинского образования или фармацевтического образования — программ повышения квалификации, обеспечивающих непрерывное совершенствование профессиональных знаний и навыков в течение всей жизни, а также постоянное повышение профессионального уровня и расширение квалификации;
лиц, имеющих немедицинское образование, стаж работы на должностях медицинских работников более пяти лет и завершивших освоение дополнительных профессиональных программ — программ повышения квалификации в соответствии с видом профессиональной деятельности.
Периодическая аккредитация проводится не реже одного раза в пять лет дистанционно, без личного участия аккредитуемого и в один этап — оценку портфолио.
Для удобства специалистов актуальная информация о проведении периодической аккредитации размещается на официальном сайте федеральных аккредитационных центров по адресу: https://fca-rosminzdrav.ru/.».
«Для осуществления методического сопровождения аккредитации специалистов Минздравом России на базе ФГАОУ ВО Первый МГМУ имени И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский Университет) сформирован Методический центр аккредитации специалистов, одной из задач которого является организация разработки оценочных средств и формирование фонда оценочных средств, используемого при первичной и первичной специализированной аккредитации специалистов.»
Информацию о Банках оценочных средств, методической и технической поддержке аккредитуемых, об этапах аккредитации и прохождении пробного экзамена можно узнать на официальном сайте Методического центра аккредитации специалистов по адресу: https://fmza.ru/.
Подготовка к первому этапу (тестированию) и этапу решения ситуационных задач может осуществляться путем прохождения репетиционного экзамена с использованием официальной информационной системы Методического центра аккредитации специалистов «Репетиционный экзамен» по адресу: https://selftest.mededtech.ru/.
Информационно-техническое сопровождение осуществляют Федеральный аккредитационный центр высшего медицинского образования, высшего и среднего фармацевтического образования, а также иного высшего образования, сформированный на базе ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России, и Федеральный аккредитационный центр среднего медицинского образования, сформированный на базе ФГБУ ДПО ВУНМЦ Минздрава России.
Актуальную информацию о проведении периодической аккредитации специалистов, о необходимых документах и сведениях для ее прохождения, способах подачи документов, процедуре апелляции, контактной информации Федеральных аккредитационных центров можно узнать на их официальном сайте по адресу: https://fca-rosminzdrav.ru/.».
«Для подтверждения факта прохождения лицом аккредитации специалиста на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: https://www.gosuslugi.ru/622342/1/ предусмотрена возможность получения выписки о наличии в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения данных, подтверждающих факт прохождения лицом аккредитации специалиста.»
Выписка о прохождении аккредитации на ЕПГУ может быть предоставлена всем лицам, прошедшим аккредитацию, в том числе с иностранным гражданством.
Аккредитуемый, признанный не прошедшим этап аккредитации специалиста либо признанный не прошедшим аккредитацию специалиста, вправе подать апелляцию на соответствующее решение аккредитационной подкомиссии и (или) аккредитационной комиссии в течение двух рабочих дней с момента размещения протокола с обжалуемым решением. При подаче апелляции аккредитуемый сообщает о возможности своего присутствия на заседании апелляционной комиссии. Аккредитуемый вправе присутствовать при рассмотрении апелляции очно или дистанционно.
Апелляционная комиссия осуществляет свою деятельность на базе Федеральных аккредитационных центров. Дополнительная информация о получении результатов аккредитации и процедуре апелляции размещается на официальном сайте Федеральных аккредитационных центров по адресу: https://fca-rosminzdrav.ru/.».
Размещаются Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказы Минздрава России от 28 октября 2022 г. № 709н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов», от 22 ноября 2021 г. № 1082н «Об утверждении порядка выдачи свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе, формы свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе и технических требований к нему, а также порядка выдачи выписки о наличии в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения данных, подтверждающих факт прохождения лицом аккредитации специалиста», от 22 декабря 2017 г. № 1043н «Об утверждении сроков и этапов аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов», от 2 мая 2023 г. № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием», от 10 февраля 2016 г. № 83н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием», от 7 октября 2015 г. № 700н «О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование», от 16 апреля 2008 г. № 176н «О Номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации», от 2 мая 2023 г. № 205н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников», а также локальные акты организации, регламентирующие вопросы прохождения аккредитации специалиста на базе организации. Форматы документов — .pdf (.pdf/x, .pdf/a, .pdf/e) или .doc (.docx, .dotx, .txt).
Возможно размещение активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к официально опубликованным вышеуказанным нормативным правовым актам.
Документы, регламентирующие проведение аккредитации, должны регулярно обновляться в зависимости от изменений нормативных правовых актов.
Не рекомендуется размещение нормативных правовых актов, признанных утратившими силу.
5. В разделе может быть размещена иная информация по вопросам прохождения аккредитации специалистов, публикуемая по решению организации и не противоречащая нормативным правовым актам.
6. Ссылки на официальный сайт Методического центра аккредитации специалистов, официальный сайт Федеральных аккредитационных центров и другие ссылки на официальные сайты, используемые в разделе, должны быть активные.
7. Размещаемая в разделе информация должна соответствовать законодательству Российской Федерации в области персональных данных.