--- title: "Письмо Минобразования РФ от 02.12.1999 N 16-52-80/16-16" number: "16-52-80/16-16" issuer: "Министерство образования Российской Федерации" issued_on: 1999-12-02 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-16-52-8016-16" --- ## Письмо Минобразования РФ от 02.12.1999 N 16-52-80/16-16 # Письмо Минобразования РФ от 02.12.1999 N 16-52-80/16-16 (Извлечение) "О Рекомендациях по безопасному проведению производственной (профессиональной) практики студентов, курсантов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и обучающихся учреждений начального профессионального образования на опасных производственных объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России" **МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПИСЬМО от 2 декабря 1999 г. N 16-52-80/16-16 **О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО БЕЗОПАСНОМУ ПРОВЕДЕНИЮ** **ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ (ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ) ПРАКТИКИ СТУДЕНТОВ,** **КУРСАНТОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО** **ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОБУЧАЮЩИХСЯ УЧРЕЖДЕНИЙ** **НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОПАСНЫХ** **ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ**
**ГОСГОРТЕХНАДЗОРУ РОССИИ**
(Извлечение) Министерство образования РФ направляет для практического применения [Рекомендации](#p100007) по безопасному проведению производственной (профессиональной) практики студентов, курсантов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и обучающихся учреждений начального профессионального образования на опасных производственных объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России, согласованные с Госгортехнадзором России (письмо от 24.11.99 N 04-35/1029).
Приложение
к письму Минобразования России
от 2 декабря 1999 г. N 16-52-80/16-16 **РЕКОМЕНДАЦИИ** **ПО БЕЗОПАСНОМУ ПРОВЕДЕНИЮ** **ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ (ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ) ПРАКТИКИ СТУДЕНТОВ,** **КУРСАНТОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО** **ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОБУЧАЮЩИХСЯ УЧРЕЖДЕНИЙ** **НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОПАСНЫХ** **ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ** **ГОСГОРТЕХНАДЗОРУ РОССИИ** Рекомендации подготовлены Управлением среднего профессионального образования Минобразования России и согласованы с Госгортехнадзором России (письмо Госгортехнадзора России от 24.11.99 N 04-35/1029), Минтрудом России, Управлением образовательных программ и стандартов высшего и среднего профессионального образования Минобразования России, Управлением начального профессионального образования Минобразования России. В настоящих Рекомендациях определен порядок подготовки и допуска к прохождению производственной (профессиональной) практики студентов, курсантов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и обучающихся учреждений начального профессионального образования на опасных производственных объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России. Рекомендации разработаны с учетом действующего на опасных производственных объектах порядка подготовки работников к самостоятельной работе, отвечающего требованиям по обеспечению охраны труда, промышленной безопасности, и являются обязательными для руководителей практики от организаций и учебных заведений, а также мастеров производственного обучения и практикантов. Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. ### I. Общие положения 1. На практикантов, проходящих производственную (профессиональную) практику на опасных производственных объектах, распространяется действие Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ (ст. 2, п. 2), Постановления Правительства РФ от 11 марта 1999 г. N 279 (п. 2) "Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве", Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ (ст. 9, п. 1 и 2). 2. Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" установлены правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками. 3. Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве установлен порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд. 4. Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. ### II. Организация производственной (профессиональной) практики 5. До направления на производственную (профессиональную) практику на опасные производственные объекты практиканты проходят медицинский осмотр. Практиканты, не достигшие 18-летнего возраста, медицинский осмотр перед практикой проходят ежегодно. В соответствии со ст. 10 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ) на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, а также лиц, которым указанные работы противопоказаны по состоянию здоровья. 6. Практиканты перед началом производственной (профессиональной) практики на опасных производственных объектах проходят обучение безопасным методам и приемам труда под руководством руководителя практики от организации с последующей проверкой знаний и записью о проведении обучения в установленном порядке. Продолжительность обучения должна быть не менее предусмотренной действующими в организации правилами промышленной безопасности. 7. Обеспечение безопасных условий труда практикантов в период прохождения ими производственной (профессиональной) практики возлагается на руководителя организации. 8. Рабочие места и условия труда для практикантов должны соответствовать требованиям охраны труда. На практикантов распространяются правила охраны труда и правила внутреннего распорядка, действующие в организации. На период прохождения производственной практики они подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством РФ. 9. На период прохождения производственной (профессиональной) практики практиканты обеспечиваются специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с установленными нормами. 10. Приказом по учебному заведению назначаются руководители практикой от учебного заведения из числа преподавателей специальных дисциплин, мастера производственного обучения, которые контролируют обеспечение безопасных условий труда практикантов в организации. 11. Руководитель организации назначает ответственного за общее руководство практикой студентов и обучающихся в организации. Приказом по организации назначается непосредственный руководитель практики от организации. 12. Непосредственный руководитель практики от организации: - проводит с практикантами обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда; - принимает меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья практикантов при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; - при применении практикантом неправильных методов и приемов труда отстраняет его от работы с последующим рассмотрением вопроса по месту обучения практиканта, при возникновении опасности для него или окружающих предупреждает об этом непосредственного руководителя отдельного производственного подразделения и оборудования; - организует контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также правильностью применения практикантами средств индивидуальной и коллективной защиты; - следит за соблюдением режимов труда и отдыха практикантов; - следит за санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием практикантов в соответствии с требованиями охраны труда. 13. Практикант обязан: - соблюдать требования охраны труда; - правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты; - проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда и промышленной безопасности, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда; - немедленно извещать своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью, или об ухудшении здоровья; - все работы выполнять только под руководством непосредственного руководителя, за которым он закреплен; - не заходить в цехи, производственные участки и помещения, объекты, не связанные с прохождением практики, без разрешения непосредственного руководителя или мастера производственного обучения. 14. Практиканты, не прошедшие в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, а также медицинский осмотр, не допускаются к работам. 15. Перевод практикантов с одного объекта работ на другой или с одного вида работ на другой оформляется приказом организации после проведения предварительного обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и инструктажа по охране труда. При перемене рабочего места в пределах цеха, участка, объекта инструктаж проводится на рабочем месте непосредственным руководителем работ. 16. При несоблюдении практикантом требований охраны труда он отстраняется от дальнейшего прохождения практики. Вопрос о дальнейшем прохождении практики решается совместно руководителями практики от организации и учебного заведения. 17. Не допускается самостоятельное выполнение практикантом работ повышенной опасности. 18. Внеплановый инструктаж практикантов по промышленной безопасности должен проводиться в случаях, предусмотренных действующими в отрасли нормативными правовыми актами. 19. Руководители практики от учебного заведения, мастера производственного обучения проходят проверку знаний по безопасным методам и приемам труда, промышленной безопасности в соответствии с Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, утвержденным Госгортехнадзором России 22.02.99. 20. Проверка знаний проводится не реже одного раза в три года, если действующими в отрасли правилами безопасности не предусмотрена другая периодичность. Мастера производственного обучения ежегодно до начала практики в организации изучают план ликвидации аварий и запасные выходы применительно к месту производственной (профессиональной) практики. 21. Посещение рабочих мест практикантов представителями учебных заведений допускается с разрешения руководителя организации в сопровождении ответственного работника от организации после прохождения обучения по охране труда и обеспечения средствами индивидуальной защиты. ### III. Проведение производственной (профессиональной) практики студентов, курсантов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования 22. Обучение рабочим профессиям практикантов, если это предусмотрено Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальностям (направлениям) высшего и среднего профессионального образования, проводится в соответствии с программой практики. 23. Практиканты, имеющие профессиональную подготовку, полученную в учебно-производственных мастерских, учебных участках (цехах), а также в образовательных подразделениях организаций, проходят обучение безопасным методам и приемам труда, стажировку на рабочем месте с опытным рабочим. Сроки обучения практикантов, получивших рабочую профессию до учебы, устанавливаются в зависимости от перерыва в работе по данной профессии, продолжительность обучения - исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и требований охраны труда.
24. Прохождение практики в качестве стажера (дублера) производится путем прикрепления практиканта к опытному рабочему. Допуск к самостоятельной работе дается после предварительного обучения в соответствии с программой практики и в течение времени, определенного для каждого вида профессии и проверки знаний по промышленной безопасности и охране труда.
<...>
---