Письмо Минтруда России от 30.08.2018 № 16-2/В-414

<О направлении информации по вопросу о ситуации на рынке труда Российской Федерации к очередному заседанию Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений>

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направляет информацию по вопросу о ситуации на рынке труда Российской Федерации к очередному заседанию Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Численность рабочей силы в возрасте 15 — 72 лет в июне 2018 года, по данным Росстата, составила 75 918 тыс. человек, в том числе 72 376 тыс. человек (95,3% рабочей силы) были заняты экономической деятельностью и 3 543 тыс. человек (4,7%) не имели доходного занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные).

По сравнению с маем 2018 года численность занятого населения в возрасте 15 — 72 лет увеличилась на 25 тыс. человек (в мае 2018 года численность занятого населения составляла 72 351 тыс. человек). Численность безработных снизилась на 62 тыс. человек или на 1,7% (в мае 2018 года численность безработных составляла 3 605 тыс. человек).

По сравнению с июнем 2017 года численность занятого населения в возрасте 15 — 72 лет увеличилась на 272 тыс. человек или на 0,4% (в июне 2017 года численность занятого населения составляла 72 104 тыс. человек), численность безработных снизилась на 303 тыс. человек или на 7,9% (в июне 2017 года численность безработных составляла 3 846 тыс. человек).

Уровень безработицы населения в возрасте 15 — 72 лет составил в июне 2018 года 4,7% от численности рабочей силы и не изменился по сравнению с маем 2018 года. По сравнению с июнем 2017 года уровень безработицы снизился на 0,4 п.п.

Самый низкий уровень безработицы, определенный в соответствии с критериями МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе (2,9% от численности рабочей силы), самый высокий — в Северо-Кавказском федеральном округе (10,4%).

Среди субъектов Российской Федерации самый низкий уровень безработицы отмечен в г. Москве (1,2% от численности рабочей силы), г. Санкт-Петербурге (1,4%), Ямало-Ненецком автономном округе (1,9%), Московской области (2,6%), Ханты-Мансийском автономном округе (2,6%), Республике Татарстан (3,4%), Воронежской области (3,5%), Тульской области (3,6%), Чукотском автономном округе (3,6%), Калужской области (3,7%).

Самый высокий уровень безработицы отмечен в Республике Ингушетия (26,9% от численности рабочей силы), Республике Тыва (18,3%), Чеченской Республике (14,0%), Карачаево-Черкесской Республике (11,4%), Республике Северная Осетия — Алания (11,2%), Республике Дагестан (11,0%), Республике Калмыкия (10,7%), Забайкальском крае (10,3%), Кабардино-Балкарской Республике (10,1%), Республике Алтай (9,7%).

Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости, на конец июля 2018 года составила 690,50 тыс. человек. По сравнению с июнем 2018 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 15,15 тыс. человек или на 2,1% (в июне 2018 года на регистрационном учете состояло 705,65 тыс. человек). По сравнению с июлем 2017 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 106,48 тыс. человек или на 13,4% (в июле 2017 года на регистрационном учете состояло 796,98 тыс. человек).

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, возросла по сравнению с июлем 2017 года в 3 субъектах Российской Федерации: в г. Севастополе (8,9%), Республике Мордовия (0,9%), Костромской области (0,5%).

Снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, по сравнению с июлем 2017 года отмечено в 81 субъекте Российской Федерации. Наиболее существенным оно было в Липецкой области (29,5%), Калининградской области (25,7%), Челябинской области (24,0%), Самарской области (23,0%), Ивановской области (22,7%), Кемеровской области (22,4%), Приморском крае (21,2%), Магаданской области (21,1%), Тульской области (20,6%), Сахалинской области (20,4%).

Не изменилась численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, в 1 субъекте Российской Федерации: Чукотском автономном округе.

Уровень регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации на конец июля 2018 года, по оперативным данным, составил 0,91% от численности рабочей силы в возрасте 15 — 72 лет (в июле 2017 года — 1,04%).

В 44 субъектах Российской Федерации уровень регистрируемой безработицы на конец июля 2018 года, по оперативным данным, был ниже среднероссийского уровня. Наиболее низкий уровень регистрируемой безработицы отмечался в г. Севастополе (0,24%), Ленинградской области (0,31%), г. Санкт-Петербурге (0,32%), г. Москве (0,34%), Липецкой области (0,36%), Нижегородской области (0,36%), Ханты-Мансийском автономном округе (0,38%), Ульяновской области (0,40%), Республике Крым (0,41%), Калужской области (0,43%).

Самый высокий уровень регистрируемой безработицы, по оперативным данным, отмечался в Республике Ингушетия (8,91%), Чеченской Республике (8,79%), Республике Тыва (4,01%), Республике Алтай (2,51%), Амурской области (2,37%), Ненецком автономном округе (2,24%), Республике Северная Осетия — Алания (2,18%), Кабардино-Балкарской Республике (1,84%), Чукотском автономном округе (1,83%), Республике Дагестан (1,80%).

Количество свободных рабочих мест и вакантных должностей, заявленных работодателями в органы службы занятости, увеличилось с 1 663,93 тыс. единиц на конец июля 2017 года до 1 753,09 тыс. единиц на конец июля 2018 года (на 89,16 тыс. единиц или на 5,4%).

Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости, в расчете на 100 вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости) в целом по Российской Федерации снизился с 57 человек на 100 вакансий в конце июля 2017 года до 48 человек на 100 вакансий в конце июля 2018 года.

В ряде субъектов Российской Федерации коэффициент напряженности превышает среднероссийский уровень в несколько раз. Наиболее напряженная ситуация на рынке труда отмечается в Республике Ингушетия, где коэффициент напряженности составил 6 325 человек на 100 вакансий, Республике Дагестан (2 035), Чеченской Республике (2 016), Республике Северная Осетия — Алания (624).

Кроме того, напряженная ситуация на рынке труда наблюдается в Республике Тыва (323), Кабардино-Балкарской Республике (191), Карачаево-Черкесской Республике (178), Республике Алтай (165), Республике Карелия (151), Оренбургской области (146), Республике Калмыкия (120), Республике Хакасия (109), Республике Саха (Якутия) (104), Курганской области (100).

Самый низкий коэффициент напряженности отмечается на рынке труда Ямало-Ненецкого автономного округа (9), Приморского края (13), Еврейской автономной области (13), Сахалинской области (15), Тюменской области (16), Амурской области (17), г. Севастополя (18), Ленинградской области (19), г. Москвы (20), Тульской области (20).

По состоянию на 21 августа 2018 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, составила 682,91 тыс. человек, количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, составило 1 723,53 тыс. единиц.

В 2018 году Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с участием органов исполнительной власти продолжает мониторинг высвобождения работников организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также введения режимов неполной занятости в разрезе субъектов Российской Федерации.

Данные мониторинга Минтруда России базируются на официальной информации, представляемой работодателями в органы службы занятости, о планируемых увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников организаций, перечень которых актуализирован по итогам 2017 года в части исключения из мониторинга организаций, завершивших процесс высвобождения работников.

По состоянию на 22 августа 2018 года от органов службы занятости субъектов Российской Федерации получена информация о состоявшихся и предстоящих увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников 33 520 организаций 85 субъектов Российской Федерации и г. Байконура. Среднесписочная численность работников данных организаций составляет 9 905,3 тыс. человек. По состоянию на 15 августа 2018 года количество организаций, заявленных в мониторинге, составляло 33 013 единиц (среднесписочная численность работников 9 799,5 тыс. человек).

Численность работников, уволенных с начала 2018 года в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организаций, заявленных в мониторинг, составила 221 932 человека.

По сравнению с 15 августа 2018 года численность работников, предполагаемых к высвобождению, снизилась на 195 человек или на 0,1% и по состоянию на 22 августа 2018 года составила 176 849 человек.

Наибольшая численность работников, предполагаемых к увольнению, отмечается в следующих субъектах Российской Федерации: г. Москве — 45 912 человека (по сравнению с 15 августа 2018 года рост на 368 человек); г. Санкт-Петербурге — 10 617 человек (рост на 297 человек); Астраханской области — 6 959 (рост на 180 человек); Республике Татарстан — 5 249 (снижение на 666 человек); Самарской области — 5 240 человек (снижение на 145 человек); Московской области — 4 941 человек (без изменений), Красноярского края — 4 151 человек (снижение на 51 человека), Пермского края — 382 человека (снижение на 120 человек).

Наибольшее снижение численности предполагаемых к высвобождению работников отмечается в следующих субъектах Российской Федерации: Республике Татарстан — на 666 человек; Удмуртской Республике — 396 человек, Иркутской области — 270 человек, Республике Дагестан — 214 человек.

По состоянию на 22 августа 2018 года более 2,0 тыс. предприятий заявили о работниках, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работниках, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, суммарная численность которых снизилась с 15 августа 2018 года на 925 человек или на 0,9% и составила 105 732 человека. В том числе: численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, составила 18 701 человек (снижение за отчетный период на 7,7%); численность работников, работавших неполное рабочее время — 85 421 человек (рост за отчетный период на 0,7%); численность работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон — 1 610 человек (рост за отчетный период на 1,3%).

Наибольшая численность работников, находящихся в режиме неполной занятости, отмечается в г. Москве — 9 552 человека (рост на 477 человек по сравнению с 15 августа 2018 года); в Республике Татарстан — 5 749 (снижение на 965 человек); Московской области — 4 335 человек (без изменений); Пермском крае — 4 207 человек (рост на 9 человек); Челябинской области — 4 167 человек (снижение на 33 человека); Республике Бурятия — 4 012 (рост на 19 человек); Новосибирской области — 3 534 человека (снижение на 12 человек).

По состоянию на 22 августа 2018 года количество организаций со среднесписочной численностью работников более 500 человек, заявивших об увольнении работников по различным причинам, составило 4 027 единиц (12,0% от общего количества организаций, включенных в мониторинг высвобождения работников). Среднесписочная численность работников указанных организаций составляет 6 831,2 тыс. человек.

Из организаций со среднесписочной численностью работников более 500 человек, заявивших об увольнении работников по различным причинам, уволены 95 611 человек. К увольнению предполагаются 86 784 работника или 1,3% от среднесписочной численности работников соответствующих организаций. В режимах неполной занятости находятся 35 663 работника или 0,5% от среднесписочной численности работников указанных организаций.

По состоянию на 22 августа 2018 года количество системообразующих и градообразующих организаций, заявивших об увольнении работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, составило 1 185 единиц (3,5% от общего количества организаций, включенных в мониторинг высвобождения работников).

С начала 2018 года из системообразующих и градообразующих организаций уволены 19 777 человек. К высвобождению предполагается 18 783 работника или 10,6% от общей численности работников, предполагаемых к высвобождению по всем организациям. В режиме неполной занятости находятся 10 760 работников указанных организаций.

По состоянию на 22 августа 2018 года в монопрофильных населенных пунктах на 2 958 предприятиях, среднесписочная численность работников которых составляет 1 081,5 тыс. человек, к увольнению предполагаются 14 922 работника или 1,4% от среднесписочной численности работников.

С начала 2018 года уволены 22 487 работников. Из них 8 070 человек трудоустроены при содействии работодателей; 8 499 человек обратились в органы службы занятости; 970 человек трудоустроены при содействии органов службы занятости; 4 195 человек признаны безработными в установленном порядке.

По состоянию на 22 августа 2018 года на предприятиях монопрофильных населенных пунктов в режиме неполной занятости находятся 11 474 работника, в том числе: работают в режиме неполного рабочего времени 8 958 человек, были предоставлены отпуска по соглашению сторон 105 работникам, в простое находятся 2 411 человек.

По состоянию на 22 августа 2018 года наиболее значительная численность работников, находящихся под риском увольнения, отмечена в следующих видах экономической деятельности.

В сфере финансовой и банковской деятельности под риском увольнения находятся 23,8 тыс. человек, в том числе количество работников, находящихся в режимах неполного рабочего времени, составляет 2,4 тыс. человек; количество работников, планируемых к увольнению в ближайшие три месяца, — 21,4 тыс. человек.

В сфере производства электрооборудования, вычислительной и измерительной техники под риском увольнения находится 18,7 тыс. человек, в том числе количество работников, находящихся в режимах неполного рабочего времени, составляет 16,0 тыс. человек; количество работников, планируемых к увольнению в ближайшие три месяца, — 2,7 тыс. человек.

В транспортной сфере под риском увольнения находятся 15,5 тыс. человек в том числе количество работников, находящихся в режимах неполного рабочего времени, составляет 5,0 тыс. человек; количество работников, планируемых к увольнению в ближайшие три месяца, — 10,5 тыс. человек.

В сфере производства машин и оборудования под риском увольнения находятся 11,8 тыс. человек, в том числе количество работников, находящихся в режимах неполного рабочего времени, составляет 9,6 тыс. человек; количество работников, планируемых к увольнению в ближайшие три месяца, — 2,2 тыс. человек.

В сфере автомобилестроения под риском увольнения находятся 3,8 тыс. человек, в том числе количество работников, находящихся в режимах неполного рабочего времени, составляет 2,9 тыс. человек; количество работников, планируемых к увольнению в ближайшие три месяца, — 0,9 тыс. человек.

По состоянию на 22 августа 2018 года информация о состоявшихся и предстоящих увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций, либо сокращением численности или штата работников получена от 33 520 организаций, в которых осуществляют трудовую деятельность 9 905,3 тыс. работников, в том числе 11 420 иностранных работников (0,1% от общей численности работников организаций, включенных в мониторинг). При этом 28 иностранных работников работают в режиме неполного рабочего времени, уволен 181 иностранный работник.

---