---
title: "<Письмо> Минздрава России от 28.01.2025 N 16-1/481"
number: "16-1/481"
issuer: "Министерство здравоохранения Российской Федерации"
issued_on: 2025-01-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-16-1481"
---

## <Письмо> Минздрава России от 28.01.2025 N 16-1/481

# <Письмо> Минздрава России от 28.01.2025 N 16-1/481

<О направлении плана мероприятий на 2025 год в рамках выполнения Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 - 2028 годы в подведомственных Минздраву России образовательных организациях>


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 28 января 2025 г. N 16-1/481

<a id="p100003"></a>Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении направляет для использования в работе [План](#p100006) мероприятий на 2025 год в рамках выполнения Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 - 2028 годы в подведомственных Минздраву России образовательных организациях.

<div align="right">

<a id="p100004"></a>Директор Департамента<br>
А.Н.НАРКЕВИЧ

</div>






<a id="p100005"></a>Утверждаю
Заместитель Министра

<div align="right">

здравоохранения<br>
Российской Федерации<br>
Т.В.СЕМЕНОВА<br>
<...> января 2025 года

</div>



## <a id="p100006"></a>ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ НА 2025 ГОД В РАМКАХ ВЫПОЛНЕНИЯ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИДЕОЛОГИИ ТЕРРОРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2024 - 2028 ГОДЫ В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНЗДРАВУ РОССИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ



### <a id="p100007"></a>Общие положения


<a id="p100008"></a>Реализация Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 - 2028 годы направлена на формирование у населения на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей неприятия идеологии терроризма и устойчивости к ее пропаганде.

<div align="center">

<a id="p100009"></a>**Задачами противодействия идеологии терроризма являются:**

</div>

<a id="p100010"></a>задействование потенциала системы образования, молодежной политики и культуры, а также общественно-политических, воспитательных, просветительских, культурных, досуговых и спортивных мероприятий, прежде всего в образовательных организациях и трудовых коллективах, для устранения предпосылок радикализации населения (общая профилактика);
<a id="p100011"></a>придание системности работе по привитию (разъяснению) традиционных российских духовно-нравственных ценностей категориям населения из числа наиболее уязвимых для воздействия идеологии терроризма и идей неонацизма в целях предупреждения их радикализации (адресная профилактика);
<a id="p100012"></a>повышение результативности мер профилактического воздействия на конкретных лиц, подверженных либо подпавших под влияние идеологии терроризма и неонацизма (индивидуальная профилактика);
<a id="p100013"></a>обеспечение наполнения информационного пространства актуальной информацией, контрпропагандистскими и иными (текстовыми, графическими, аудио- и видео-) материалами, формирующими неприятие идеологии терроризма (антитеррористический контент), исходя из особенностей целевой аудитории, а также своевременной блокировки (удаления, ограничения доступа) контента террористического характера.
<a id="p100014"></a>Профилактическая работа нацелена в первую очередь на такие категории лиц, как:
<a id="p100015"></a>представители молодежи, прежде всего разделяющие идеи террористических, экстремистских, националистических и неонацистских организаций, различных деструктивных движений (субкультур), а также состоящие на различных формах учета в органах и учреждениях системы профилактики в связи со склонностью к суицидальному поведению, совершению насильственных действий;
<a id="p100016"></a>население новых субъектов Российской Федерации, прежде всего лица, проживавшие ранее на подконтрольных киевскому режиму территориях;
<a id="p100017"></a>мигранты, прибывшие в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности или обучения, члены их семей;
<a id="p100018"></a>лица, отбывающие либо отбывшие наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, прежде всего за осуществление террористической деятельности;
<a id="p100019"></a>члены семей лиц, причастных к террористической деятельности (действующих, осужденных, нейтрализованных);
<a id="p100020"></a>несовершеннолетние, возвращенные (прибывшие) из зон вооруженных конфликтов.


### <a id="p100021"></a>План мероприятий на 2025 год в рамках выполнения Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 - 2028 годы в подведомственных Минздраву России образовательных организациях



| <a id="p100022"></a>N п/п | <a id="p100023"></a>Содержание пункта Комплексного плана | <a id="p100024"></a>Наименование мероприятий |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100025"></a>1 | <a id="p100026"></a>Проведение мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября), Дню защитника Отечества (23 февраля), Дню Героев Отечества (9 декабря) с освещением их в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"<br>Организация привлечения к указанным мероприятиям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и гражданских лиц, участвовавших в борьбе с терроризмом, экспертов, журналистов, общественных деятелей, очевидцев террористических актов и пострадавших от действий террористов |  | <a id="p100027"></a>3 сентября<br>3 ноября<br>9 декабря<br>январь<br>23 февраля<br>апрель - май<br>июнь | <a id="p100028"></a>Проректоры по молодежной политике |
| <a id="p100029"></a>2 | <a id="p100030"></a>Реализация воспитательных программ (планов), проведение профилактических мероприятий (тематические лекции, семинары и викторины, кинопоказы, театрализованные постановки, встречи с лидерами общественного мнения), направленные на разъяснение преступной сущности террористических, украинских националистических и неонацистских организаций | <a id="p100031"></a>Проведение профилактических мероприятий по противодействию идеологии экстремизма и терроризма среди обучающихся | <a id="p100032"></a>В соответствии с календарным планом воспитательной работы |  |
| <a id="p100033"></a>3 | <a id="p100034"></a>Актуализация учебно-методических материалов (рабочих программ дисциплин, рекомендаций по подготовке и проведению занятий, планов занятий) в целях решения учебно-воспитательных задач по формированию стойкого неприятия идеологии терроризма | <a id="p100035"></a>Обеспечить актуализацию учебно-методических материалов (рабочих программ дисциплин, рекомендаций по подготовке и проведению занятий, планов занятий) | <a id="p100036"></a>Постоянно | <a id="p100037"></a>Проректоры по молодежной политике |
| <a id="p100038"></a>4 | <a id="p100039"></a>Организация встреч с привлечением лидеров общественного мнения, общественных деятелей, вернувшихся из зон боевых действий военных корреспондентов, сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и добровольцев | <a id="p100040"></a>Подготовка и проведение встреч с героями и участниками специальной военной операции, ветеранами Вооруженных сил | <a id="p100041"></a>В течение года | <a id="p100042"></a>Проректоры по молодежной политике |
| <a id="p100043"></a>5 | <a id="p100044"></a>Изучение библиотечных фондов на предмет выявления и изъятия изданий, содержащих информацию террористического, экстремистского и деструктивного характера, в том числе фальсифицирующую историю России на всех этапах ее становления и развития и дискредитирующую ее политику | <a id="p100045"></a>Мониторинг библиотечных фондов на предмет выявления и изъятия изданий, содержащих информацию террористического, экстремистского и деструктивного характера | <a id="p100046"></a>Постоянно | <a id="p100047"></a>Проректоры по молодежной политике, Библиотекарь, Кибердружина |
| <a id="p100048"></a>6 | <a id="p100049"></a>Проведение работы по привлечению молодежи к деятельности общественных организаций, волонтерских военно-патриотических молодежных и детских объединений, нацеленной на формирование антитеррористического мировоззрения, привитие традиционных российских духовно-нравственных ценностей, а также организация методического сопровождения этой деятельности | <a id="p100050"></a>Привлечение молодежи к работе молодежных общественных объединений | <a id="p100051"></a>В течение года | <a id="p100052"></a>Проректоры по молодежной политике |
| <a id="p100053"></a>7 | <a id="p100054"></a>Обеспечение максимального охвата позитивной повесткой обучающихся в свободное от учебы время с задействованием структур самоуправления, волонтерских и патриотических движений, а также служб примирения (медиации) по разрешению конфликтных ситуаций, создающих риски увлечения идеями массовых убийств | <a id="p100055"></a>Вовлечение обучающихся в студенческое самоуправление, "Движение первых", волонтерские и добровольческие отряды | <a id="p100056"></a>В течение года |  |
| <a id="p100057"></a>8 | <a id="p100058"></a>Организация и проведение мониторингов (психологического климата в образовательных организациях, активности виртуальных деструктивных сообществ, динамики учетов комиссий по делам несовершеннолетних) | <a id="p100059"></a>Мониторинг психологического климата в образовательной организации | <a id="p100060"></a>В течение года | <a id="p100061"></a>Проректоры по молодежной политике, психологические службы |
| <a id="p100062"></a>9 | <a id="p100063"></a>Разъяснение преступной сущности терроризма и привитию традиционных российских духовно-нравственных ценностей в целях формирования антитеррористического мировоззрения у молодежи, состоящей на различных формах учета, на регулярной основе в рамках проводимой с ними профилактической работы с задействованием представителей общественных, спортивных и религиозных организаций, психологов<br>Организация привлечения лиц данной категории к волонтерской, военно-патриотической и иной социально полезной активности, способствующей привитию традиционных российских духовно-нравственных ценностей, а также обеспечение охвата общественно-политическими, воспитательными, просветительскими, культурными, досуговыми и спортивными мероприятиями |  | <a id="p100064"></a>В течение года | <a id="p100065"></a>Проректоры по молодежной политике |
| <a id="p100066"></a>10 | <a id="p100067"></a>Проведение социально-психологического тестирования, социометрических исследований и иных форм психологической диагностики, педагогического наблюдения за изменениями в поведении обучающихся, ознакомления с их страницами в социальных сетях и мессенджерах | <a id="p100068"></a>Психологическое сопровождение обучающихся по результатам социально-психологического тестирования | <a id="p100069"></a>В течение года | <a id="p100070"></a>Проректоры по молодежной политике, психологические службы |
| <a id="p100071"></a>11 | <a id="p100072"></a>Профилактические мероприятия в отношении обучающихся группы риска | <a id="p100073"></a>Индивидуальные профилактические мероприятия среди обучающихся | <a id="p100074"></a>В соответствии с планом по работе с обучающимися группы риска | <a id="p100075"></a>Проректоры по молодежной политике, психологические службы, кураторы курсов |
| <a id="p100076"></a>12 | <a id="p100077"></a>Анализ используемых в образовательном процессе материалов в сети "Интернет" | <a id="p100078"></a>Мониторинг социальных сетей обучающихся группы риска, выявление склонностей и интересов обучающихся в области аддиктивного поведения, "скулшутинга" и т.п. | <a id="p100079"></a>В течение года | <a id="p100080"></a>Проректоры по молодежной политике, психологические службы, Кибердружина |
| <a id="p100081"></a>13 | <a id="p100082"></a>Создание и распространение студенческими медиа-центрами (культурными, радиоцентрами, театральными студиями) антитеррористического контента, в том числе с использованием страниц образовательных организаций в социальных сетях и мессенджерах в целях снижения рисков вовлечения молодежи в террористическую деятельность | <a id="p100083"></a>Создание и распространение антитеррористического контента (тематических постов, рекомендаций, памяток пр.), в том числе с использованием страниц образовательной организации в социальных сетях и мессенджерах | <a id="p100084"></a>В течение года | <a id="p100085"></a>Проректоры по молодежной политике, Кибердружина<br>Медиацентр |
| <a id="p100086"></a>14 | <a id="p100087"></a>Обеспечение функционирования постоянно действующих выставочных экспозиций, посвященных землякам, которые проявили мужество и героизм, активную гражданскую позицию в противостоянии с международными террористическими организациями, открытие памятников героям и включение данных памятных мест в экскурсионные программы для создания дополнительных условий по формированию у населения антитеррористического мировоззрения | <a id="p100088"></a>Выставка экспозиций, посвященных землякам, которые проявили мужество, героизм, активную гражданскую позицию в противостоянии с международными террористическими организациями | <a id="p100089"></a>В течение года | <a id="p100090"></a>Проректоры по молодежной политике |
| <a id="p100091"></a>15 | <a id="p100092"></a>Обеспечение подготовки и распространения тематических материалов, в которых на конкретных примерах раскрывается преступная сущность терроризма, разъясняется несостоятельность доводов и фактов, оправдывающих террористическую деятельность, в целях формирования в российском обществе, прежде всего среди молодежи, устойчивой гражданской позиции по отношению к преступлениям, совершенным националистами, неонацистами и их пособниками | <a id="p100093"></a>Проведение бесед, классных часов, акций, посвященных государственным праздникам. Подготовка и распространение тематических материалов: брошюр, памяток | <a id="p100094"></a>В соответствии с календарным планом воспитательной работы | <a id="p100095"></a>Проректоры по молодежной политике |
| <a id="p100096"></a>16 | <a id="p100097"></a>Организация дополнительного профессионального обучения работников системы высшего, общего и среднего профессионального образования, направленного на развитие их компетенций в деятельности по обеспечению профилактической работы, психологической и информационной безопасности участников образовательных отношений, формированию у обучающихся гражданской идентичности, традиционных российских духовно-нравственных ценностей, практических навыков мышления и поведения, нацеленных на поиск компромиссных решений в конфликтных ситуациях | <a id="p100098"></a>Повышение профессионального уровня должностных лиц, педагогических работников по программам повышения квалификации | <a id="p100099"></a>В течение года | <a id="p100100"></a>Проректоры по молодежной политике, ответственные сотрудники образовательных организаций |
| <a id="p100101"></a>17 | <a id="p100102"></a>Организация работы по созданию и использованию в профилактике цифровых платформ, предусматривающих индивидуальное сопровождение обучающихся, требующих дополнительного профилактического внимания, а также нуждающихся в социально-психологической поддержке, подверженных влиянию террористической и иной деструктивной идеологии в целях информационного и методического сопровождения деятельности по устранению причин радикализации обучающихся | <a id="p100103"></a>Индивидуальное сопровождение обучающихся, требующих дополнительного внимания, нуждающихся в социально-психологической поддержке, подверженных влиянию террористической и иной деструктивной идеологии | <a id="p100104"></a>В течение года | <a id="p100105"></a>Проректоры по молодежной политике, психологические службы, кураторы курсов |
| <a id="p100106"></a>18 | <a id="p100107"></a>Осуществление мониторинга качества воспитательной работы и реализация организационно-управленческих мер профилактики деструктивных проявлений в учебных коллективах в целях обеспечения эффективности работы по противодействию идеологии терроризма в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.<br>Направление в подведомственные образовательные организации обзоров, включающих соответствующие рекомендации по результатам ежегодного обобщения и анализа результатов указанного мониторинга и принимаемых мер по повышению качества данной деятельности | <a id="p100108"></a>Мониторинг качества воспитательной работы и реализации организационно-управленческих мер профилактики деструктивных проявлений в образовательных организациях | <a id="p100109"></a>Июнь - август | <a id="p100110"></a>Проректоры по молодежной политике |
| <a id="p100111"></a>19 | <a id="p100112"></a>Осуществление анализа и оценки эффективности реализации общепрофилактических, адресных, индивидуальных и информационно-пропагандистских мероприятий с учетом результатов проводимых социологических исследований, мониторингов общественно-политических процессов и информационных интересов населения, прежде всего молодежи для обеспечения ежегодного планирования комплекса мероприятий по противодействию идеологии терроризма и своевременного внесения коррективов в профилактическую работу | <a id="p100113"></a>Мониторинг изучения интересов и потребностей обучающихся, изучение национального состава групп, их особенностей. Диагностическая работа (социологический опрос) с целью изучения психологических особенностей личности обучающихся, определение уровня толерантности | <a id="p100114"></a>В течение года | <a id="p100115"></a>Проректоры по молодежной политике |




<a id="p100116"></a>

---
