Письмо Минфина России от 04.07.2018 № 16-09-12/46333

<О расчете предельных базовых бюджетных ассигнований на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов>

Министерство финансов Российской Федерации письмом от 22 июня 2018 года № 16-01-14/43039 довело до ответственных исполнителей государственных программ (главных распорядителей) расчет предельных базовых бюджетных ассигнований на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее — расчет базовых бюджетных ассигнований).

В соответствии с решением Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее — Бюджетная комиссия) (протокол от 21 июня 2018 года № 1) Министерство экономического развития Российской Федерации 29 июня т.г. представило в Минфин России сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее — макропрогноз).

В макропрогнозе по сравнению с показателями, учтенными в расчете базовых бюджетных ассигнований, изменены:

• прогноз уровня инфляции (индекс роста потребительских цен) в 2018 году с 3,2% до 3,1%, в 2019 году с 4,7% до 4,3%, в 2020 году с 3,7% до 3,8%;
• темп роста прожиточного минимума пенсионера в 2018 году с 1,2% до 0,4%, в 2019 году с 3,4% до 2,9%, и в 2020 году с 3,2% до 2,0%;
• темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций в 2019 году с 5,0% до 5,1%, в 2020 году с 5,5% до 5,2%, в 2021 году с 6,2% до 6,4%;
• среднегодовой курс доллара США по отношению к рублю, в 2019 году с 61,7 до 63,2 рублей за доллар США, в 2020 году с 62,6 до 63,8 рублей за доллар США и 2021 году с 63,8 до 64,0 рублей за доллар США.

В соответствии с решением Бюджетной комиссии Минфин России уточнил расчет базовых бюджетных ассигнований на показатели макропрогноза, а также факторы, зависящие от него (прогноз объема доходов федерального бюджета, учитываемый при формировании Федерального дорожного фонда; бюджетные ассигнования, зависящие от объема поступления доходов в соответствии с абзацем восьмым статьи 35 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет») в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, открыт доступ к уточненному расчету базовых бюджетных ассигнований (отражен отдельным фактором в виде изменений (+/-) по отношению к базовым бюджетным ассигнованиям в разделе «Базовые бюджетные ассигнования/Расчет базовых бюджетных ассигнований»).

Информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, направлена с соблюдением законодательства Российской Федерации.

Главным распорядителям средств федерального бюджета необходимо привести обоснования бюджетных ассигнований в соответствие с уточненным расчетом базовых бюджетных ассигнований и представить в Минфин России реестры расходных обязательств в сроки, установленные письмом Минфина России от 22 июня 2018 г. № 16-01-14/43039.

В соответствии с решением Бюджетной комиссии Минфин России в системе «Электронный бюджет» доводит:

• до главных администраторов доходов федерального бюджета — прогноз доходов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов с учетом планируемых изменений налогового и бюджетного законодательства (раздел «Прогноз доходов МФ», столбец «Оценка федерального бюджета (уточненная) — МФ»);
• до главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета — прогноз источников финансирования дефицита федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (раздел «Источники финансирования дефицита бюджета», столбец «Прогноз источников финансирования дефицита федерального бюджета»).

Обращаем внимание, что обоснования бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета формируются и представляются в соответствии с приказом Минфина России от 28.12.2017 № 258н «О Порядке формирования и представления главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета» (зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2018 № 50435).

---