---
title: "<Письмо> Минфина РФ от 11.01.2009 N 16-06-03/1"
number: "16-06-03/1"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2009-01-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-16-06-031"
---

## <Письмо> Минфина РФ от 11.01.2009 N 16-06-03/1

# <Письмо> Минфина РФ от 11.01.2009 N 16-06-03/1

<О программном средстве "Мониторинг, анализ и прогнозирование параметров федерального бюджета">


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

от 11 января 2009 г. N 16-06-03/1

</div>


<a id="p100003"></a>Министерством финансов Российской Федерации разработано программное средство "Мониторинг, анализ и прогнозирование параметров федерального бюджета" (далее - Задача), предназначенное для автоматизации процесса сбора, мониторинга и анализа прогноза поступлений доходов в бюджетную систему Российской Федерации, представляемого в электронном виде главными администраторами доходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период.
<a id="p100004"></a>Данной Задачей, в целях автоматизации процедур формирования сводного прогноза поступлений доходов федерального бюджета, предусмотрен обмен информацией в электронном виде между Министерством финансов Российской Федерации и главными администраторами доходов бюджетов.
<a id="p100005"></a>Главные администраторы доходов бюджетов после получения письма Министерства финансов Российской Федерации с указаниями о предоставлении прогноза поступления доходов на очередной финансовый год и плановый период представляют в Министерство финансов Российской Федерации информацию по следующим формам:
1. <a id="p100006"></a>Прогноз поступлений доходов бюджетной системы Российской Федерации, администрируемых главными администраторами доходов бюджетов [(Приложение 1)](#p100033).
<a id="p100007"></a>В данной форме отражается прогноз поступлений в бюджетную систему Российской Федерации (федеральный бюджет, консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, бюджеты государственных внебюджетных фондов, бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов) по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
<a id="p100008"></a>Доходы федерального бюджета прогнозируются по всем кодам бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, отраженным в отчете Федерального казначейства об исполнении федерального бюджета на последнюю отчетную дату, на момент составления прогноза доходов бюджетной системы.
<a id="p100009"></a>При этом главным администраторам доходов бюджетов необходимо до 1 февраля 2009 года согласовать с Министерством финансов Российской Федерации перечень агрегированных кодов бюджетной классификации доходов, по которым будут представляться данные, в случае если нет возможности прогнозировать доходы в разбивке по всем кодам бюджетной классификации доходов, закрепленным за главными администраторами доходов.
2. <a id="p100010"></a>Пояснительная [записка](#p100041) к прогнозу поступлений доходов бюджетной системы Российской Федерации, администрируемых главными администраторами доходов бюджетов (Приложение 2).
<a id="p100011"></a>[Первая часть](#p100044) пояснительной записки составляется в произвольной форме и поясняет динамику и причины изменения прогнозных показателей из года в год по каждому коду бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которым планируется осуществлять прогнозирование доходов на очередной финансовый год и плановый период. Также пояснительная записка должна содержать информацию по:
- <a id="p100012"></a>базе прогнозируемого дохода, исходя из:
<a id="p100013"></a>а) доводимого субъектам бюджетного планирования Минэкономразвития России прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год, а также уточненные прогнозные данные на текущий финансовый год (в случае влияния данных макроэкономических показателей на прогнозируемые доходы);
<a id="p100014"></a>б) сумм доходов, отраженных в отчете Федерального казначейства об исполнении федерального бюджета на последнюю отчетную дату, на момент составления проектировок доходов бюджетной системы;
<a id="p100015"></a>в) статистических и иных показателей, используемых главными администраторами доходов бюджетов и влияющих на прогнозируемые доходы;
- <a id="p100016"></a>размеру ставки доходного источника, срока его уплаты, а также информацию по изменениям действующего законодательства в прогнозируемом периоде;
- <a id="p100017"></a>корректирующим показателям, влияющим на сумму прогнозируемого дохода (например, льготы по данному виду дохода; суммы прогнозируемых единовременных поступлений).
<a id="p100018"></a>В случае появления новых доходных источников по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации главный администратор доходов бюджетов заполняет [вторую часть](#p100045) пояснительной записки, состоящую из таблицы, указанной в Приложении 2, с отражением кодов бюджетной классификации доходов бюджетов и прогнозных показателей и дает пояснения к данной таблице.
3. <a id="p100019"></a>Факторный анализ прогноза поступлений доходов федерального бюджета Российской Федерации, администрируемых главными администраторами доходов федерального бюджета [(Приложение 3)](#p100056).
<a id="p100020"></a>Данная форма заполняется только в части прогноза поступлений доходов, зачисляемых в федеральный бюджет. Информация отражается по всем кодам бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, содержащихся в файле формата "excel", направленных письмом Министерства финансов Российской Федерации главному администратору доходов бюджетов.
4. <a id="p100021"></a>Пояснительная [записка](#p100064) к факторному анализу прогноза поступлений доходов федерального бюджета Российской Федерации, администрируемых главными администраторами доходов федерального бюджета (Приложение 4).
<a id="p100022"></a>[Первая часть](#p100067) пояснительной записки составляется в произвольной форме и содержит описание причин, по которым изменились параметры прогнозируемых доходов:
- <a id="p100023"></a>перечень макроэкономических показателей, повлиявших на изменение прогнозных данных доходов федерального бюджета, отраженных в [графе](#p100071) "Изменение макроэкономики";
- <a id="p100024"></a>изменения, вносимые в действующее законодательство Российской Федерации и вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, приводящие к изменению прогноза поступления доходов, отраженных в [графе](#p100071) "Изменение законодательства" (с указанием принятых нормативно-правовых документов и проектов нормативно-правовых документов);
- <a id="p100025"></a>перечень иных критериев, повлиявших на прогнозируемые доходы, отраженные в [графе](#p100071) "Прочие изменения".
<a id="p100026"></a>В случае появления новых доходных источников, по которым планируется осуществлять прогнозирование доходов, зачисляемых в федеральный бюджет на очередной финансовый год и плановый период, главным администратором доходов бюджетов заполняется [таблица](#p100068), указанная в Приложении 4, с отражением кодов бюджетной классификации доходов бюджетов и прогнозных показателей.
<a id="p100027"></a>Процедура обмена информацией.
<a id="p100028"></a>Министерство финансов Российской Федерации направляет главным администраторам доходов бюджетов файлы формата "excel" и "word" в электронном виде, а также правила обработки данных файлов. Главным администраторам доходов бюджетов для получения указанных файлов в электронном виде необходимо представить в Департамент организации составления и исполнения федерального бюджета Министерства финансов Российской Федерации (Сводный отдел прогнозирования доходов федерального бюджета) адреса электронной почты на tpd_gab@minfin.ru. При отсутствии электронного адреса вышеуказанную информацию необходимо получить в Департаменте организации составления и исполнения федерального бюджета Министерства финансов Российской Федерации (Сводный отдел прогнозирования доходов федерального бюджета, ком. 516, т.: 987-93-03) на магнитном носителе.
<a id="p100029"></a>Подготовленные формы ([Приложения 1](#p100033), [2](#p100041), [3](#p100056), [4](#p100064)) должны предоставляться в электронном виде по электронной почте по адресу tpd_gab@minfin.ru либо на магнитном носителе с одновременным представлением на бумажном носителе в сроки, установленные письмами Минфина России.
<a id="p100030"></a>В целях реализации данного взаимодействия с главными администраторами доходов бюджетов 28 января 2009 года в Министерстве финансов Российской Федерации будет проведено рабочее совещание с главными администраторами доходов по списку согласно [Приложению 5](#p100086).

<div align="right">

<a id="p100031"></a>Заместитель Министра<br>
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО

</div>






<div align="right">

<a id="p100032"></a>Приложение 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100033"></a>**Прогноз поступлений доходов**<br>
**бюджетной системы Российской Федерации**<br>
**на ____________ гг.**

</div>


<a id="p100034"></a>Наименование главного администратора:
<a id="p100035"></a>Вариант:

<div align="right">

<a id="p100036"></a>(тыс. руб.)

</div>


<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100037"></a>Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации</td><td rowspan="2">Наименование</td><td rowspan="2">Исполнено на ____ г.</td><td colspan="4">Оценка ____ года</td><td colspan="4">Прогноз на ____ год</td><td colspan="4">Прогноз на ____ год</td><td colspan="4">Прогноз на ____ год</td></tr>
<tr><td>Федеральный бюджет</td><td>Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td>Бюджеты государственных внебюджетных фондов</td><td>Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов</td><td>Федеральный бюджет</td><td>Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td>Бюджеты государственных внебюджетных фондов</td><td>Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов</td><td>Федеральный бюджет</td><td>Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td>Бюджеты государственных внебюджетных фондов</td><td>Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов</td><td>Федеральный бюджет</td><td>Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td>Бюджеты государственных внебюджетных фондов</td><td>Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов</td></tr>
<tr><td><a id="p100038"></a>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td><td>10</td><td>11</td><td>12</td><td>13</td><td>14</td><td>15</td><td>16</td><td>17</td><td>18</td><td>19</td></tr>
</table>


<a id="p100039"></a>Руководитель: _____________ _________________________
                (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель: ______________ _________________________    телефон: _________
               (подпись)      (расшифровка подписи)





<a id="p100040"></a>Приложение 2

<div align="right">

<a id="p100041"></a>Пояснительная записка к прогнозу поступлений доходов

</div>

бюджетной системы Российской Федерации

<div align="center">

на _______ гг.

<a id="p100042"></a>Наименование главного администратора доходов:

</div>

<a id="p100043"></a>Вариант:

<a id="p100044"></a>I часть [<*>](#p100050)

<a id="p100045"></a>II часть (таблица) [<**>](#p100051)

<a id="p100046"></a>(тыс. руб.)

<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100047"></a>Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации</td><td rowspan="2">Наименование</td><td rowspan="2">Исполнено на ____ г.</td><td colspan="4">Оценка ____ года</td><td colspan="4">Прогноз на ____ год</td><td colspan="4">Прогноз на ____ год</td><td colspan="4">Прогноз на ____ год</td></tr>
<tr><td>Федеральный бюджет</td><td>Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td>Бюджеты государственных внебюджетных фондов</td><td>Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов</td><td>Федеральный бюджет</td><td>Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td>Бюджеты государственных внебюджетных фондов</td><td>Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов</td><td>Федеральный бюджет</td><td>Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td>Бюджеты государственных внебюджетных фондов</td><td>Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов</td><td>Федеральный бюджет</td><td>Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td>Бюджеты государственных внебюджетных фондов</td><td>Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов</td></tr>
<tr><td><a id="p100048"></a>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td><td>10</td><td>11</td><td>12</td><td>13</td><td>14</td><td>15</td><td>16</td><td>17</td><td>18</td><td>19</td></tr>
</table>



<a id="p100049"></a>

---

<a id="p100050"></a><*> Составляется в виде произвольной текстовой информации, шрифт Times New Roman 12 кегль.
<a id="p100051"></a><**> В области ввода данных допустим ввод только числовых значений с точностью до 1 знака после запятой.
<a id="p100052"></a>В области ввода кодов допускается ввод только 17-значных кодов доходов бюджетной классификации.
<a id="p100053"></a>В области ввода наименований допускается только ввод наименований соответствующих кодов бюджетной классификации.
<a id="p100054"></a>Для ввода каждого дополнительного кода дохода необходимо добавлять новую строку в таблице.





<a id="p100055"></a>Приложение 3

<div align="right">

<a id="p100056"></a>Факторный анализ прогноза поступлений доходов

</div>

федерального бюджета Российской Федерации

<div align="center">

**на ______ гг.**

<a id="p100057"></a>**Наименование главного администратора:**<br>
<a id="p100058"></a>**Вариант:**

</div>


<a id="p100059"></a>(тыс. руб.)

<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="4%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100060"></a>Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации</td><td rowspan="2">Наименование</td><td colspan="6">____ год</td><td colspan="6">____ год</td><td colspan="6">____ год</td></tr>
<tr><td>Бюджет</td><td>Прогноз</td><td>Отклонение прогноза от бюджета</td><td>Изменение макроэкономики</td><td>Изменение законодательства</td><td>Прочие изменения</td><td>Бюджет</td><td>Прогноз</td><td>Отклонение прогноза от бюджета</td><td>Изменение макроэкономики</td><td>Изменение законодательства</td><td>Прочие изменения</td><td>Бюджет</td><td>Прогноз</td><td>Отклонение прогноза от бюджета</td><td>Изменение макроэкономики</td><td>Изменение законодательства</td><td>Прочие изменения</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5 = 4 - 3<br>5 = 6 + 7 + 8</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td><td>10</td><td>11 = 10 - 9<br>11 = 12 + 13 + 14</td><td>12</td><td>13</td><td>14</td><td>15</td><td>16</td><td>17 = 16 - 15<br>17 = 18 + 19 + 20</td><td>18</td><td>19</td><td>20</td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100062"></a>Руководитель: _____________ _________________________<br>
                (подпись)     (расшифровка подписи)

</div>


Исполнитель: ______________ _________________________    телефон: _________
               (подпись)      (расшифровка подписи)





<a id="p100063"></a>Приложение 4

<a id="p100064"></a>Пояснительная записка к факторному анализу прогноза
поступлений доходов федерального бюджета Российской Федерации
на _______ гг.

<div align="right">

<a id="p100065"></a>Наименование главного администратора доходов:

</div>

<a id="p100066"></a>Вариант:

<div align="center">

<a id="p100067"></a>I часть [<*>](#p100080)

<a id="p100068"></a>II часть (таблица) [<**>](#p100081)

</div>


<a id="p100069"></a>(тыс. руб.)

<table>
<colgroup><col width="22%"><col width="8%"><col width="6%"><col width="8%"><col width="22%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100070"></a>Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации</td><td rowspan="2">Наименование</td><td colspan="6">____ год</td></tr>
<tr><td><a id="p100071"></a>Бюджет</td><td>Прогноз</td><td>Отклонение прогноза от бюджета</td><td>Изменение макроэкономики</td><td>Изменение законодательства</td><td>Прочие изменения</td></tr>
<tr><td><a id="p100072"></a>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5 = 4 - 3<br>5 = 6 + 7 + 8</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100073"></a>(тыс. руб.)

</div>


<table>
<colgroup><col width="22%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="23%"><col width="13%"><col width="13%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100074"></a>Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации</td><td rowspan="2">Наименование</td><td colspan="6">____ год</td></tr>
<tr><td>Бюджет</td><td>Прогноз</td><td>Отклонение прогноза от бюджета</td><td>Изменение макроэкономики</td><td>Изменение законодательства</td><td>Прочие изменения</td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>1</td><td>2</td><td>9</td><td>10</td><td>11 = 10 - 9<br>11 = 12 + 13 + 14</td><td>12</td><td>13</td><td>14</td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100076"></a>(тыс. руб.)

</div>


<table>
<colgroup><col width="22%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="23%"><col width="13%"><col width="13%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100077"></a>Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации</td><td rowspan="2">Наименование</td><td colspan="6">____ год</td></tr>
<tr><td>Бюджет</td><td>Прогноз</td><td>Отклонение прогноза от бюджета</td><td>Изменение макроэкономики</td><td>Изменение законодательства</td><td>Прочие изменения</td></tr>
<tr><td><a id="p100078"></a>1</td><td>2</td><td>15</td><td>16</td><td>17 = 16 - 15<br>17 = 18 + 19 + 20</td><td>18</td><td>19</td><td>20</td></tr>
</table>



<a id="p100079"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100080"></a><*> Составляется в виде произвольной текстовой информации, шрифт Times New Roman 12 кегль.<br>
<a id="p100081"></a><**> В области ввода данных допустим ввод только числовых значений с точностью до 1 знака после запятой.<br>
<a id="p100082"></a>В области ввода кодов допускается ввод только 17-значных кодов доходов бюджетной классификации.<br>
<a id="p100083"></a>В области ввода наименований допускается только ввод наименований соответствующих кодов бюджетной классификации.<br>
<a id="p100084"></a>Для ввода каждого дополнительного кода дохода необходимо добавлять новую строку в таблице.

</div>






<a id="p100085"></a>Приложение 5

<a id="p100086"></a>ПЕРЕЧЕНЬ
ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ

<a id="p100087"></a>СОВЕЩАНИЕ 28 ЯНВАРЯ 2009 ГОДА


| <a id="p100088"></a>Код главы | Наименование министерства, ведомства |
| --- | --- |
| <a id="p100089"></a>071 | Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
| <a id="p100090"></a>073 | Федеральное агентство по образованию |
| <a id="p100091"></a>100 | Федеральное казначейство |
| <a id="p100092"></a>135 | Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям |
| <a id="p100093"></a>308 | Центральная избирательная комиссия Российской Федерации |




<a id="p100094"></a>

---