Письмо Минфина России от 11.11.2020 № 16-01-16/98158

<Об утверждении и доведении лимитов бюджетных обязательств на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов>

Министерство финансов Российской Федерации информирует, что в соответствии с пунктом 23 Порядка формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, установленного приказом Минфина России от 28 февраля 2020 г. № 32н (в ред. приказа Минфина России от 28.06.2020 № 124н (далее — Порядок), и пунктом 7 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденного приказом Минфина России от 27.08.2018 № 184н (в ред. приказа Минфина России от 30.10.2020 № 252н), утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов будет осуществляться на основании обоснований бюджетных ассигнований (далее — ОБАС) и финансовых экономических обоснований стоимости реализации проекта нормативного правового (правового) акта (далее — ФЭО), сформированных главными распорядителями средств федерального бюджета в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — ИС «Электронный бюджет») и согласованных Минфином России.

В соответствии с изменениями, внесенными в Порядок, формирование (уточнение) ОБАС в части бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства, и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества (далее — осуществление капитальных вложений) и их представление в Минфин России осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета по формам ОБАС (приложения к Порядку NN 36, 37, 43, 93, 109).

Главным распорядителям средств федерального бюджета необходимо обеспечить отражение в формах ОБАС полные и достоверные сведения об объектах капитального строительства.

Обращаем внимание, что лимиты бюджетных обязательств на 2021 — 2023 годы утверждаться не будут в случае:

• отсутствия в ОБАС сведений о наличии принятого акта (решения) об осуществлении капитальных вложений и (или) детализации мероприятий, предусмотренных указанным актом (решением) до конкретных объектов капитального строительства и (или) приобретаемых объектов недвижимого имущества;
• несоответствия акта установленным в Порядке требованиям и (или) отсутствия сведений об утверждении или принятии акта, решения (в объемах, указанных в ФЭО).

Одновременно Минфин России информирует, что 6 ноября 2020 года Правительство Российской Федерации направило в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации пакет поправок по предмету второго чтения проекта федерального закона № 1027743-7 «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (письмо от 06.11.2020 № 10349П-П13), которые также должны быть отражены в ОБАС и ФЭО.

Ответственным исполнителям государственных программ Российской Федерации (главным распорядителям средств федерального бюджета в части непрограммных направлений деятельности) в срок не позднее 22 ноября 2020 года необходимо уточнить ОБАС (ФЭО) с учетом изложенных требований и представить в Минфин России уточненный реестр расходных обязательств в ИС «Электронный бюджет» во вкладке: Меню/РРО и ОБАС/Реестр расходных обязательств/9 этап: поправки ко второму чтению.

Формирование и согласование документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением законодательства о защите государственной тайны и с использованием специального программного обеспечения, предоставляемого Минфином России.

---