--- title: "<Письмо> Минэкономразвития РФ от 10.10.2005 N 15805-ВС/Д17" number: "15805-ВС/Д17" issuer: "Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации" issued_on: 2005-10-10 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-15805-vsd17" --- ## <Письмо> Минэкономразвития РФ от 10.10.2005 N 15805-ВС/Д17 # <Письмо> Минэкономразвития РФ от 10.10.2005 N 15805-ВС/Д17 "Об уточнении расходов инвестиционного характера на 2007 - 2008 годы" (вместе с "Временными методическими рекомендациями по учету фактора инфляции при оценке паспортов федеральных целевых программ") **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПИСЬМО от 10 октября 2005 г. N 15805-ВС/Д17 **ОБ УТОЧНЕНИИ РАСХОДОВ ИНВЕСТИЦИОННОГО ХАРАКТЕРА** **НА 2007 - 2008 ГОДЫ** В целях исполнения пункта 67 Графика разработки перспективного финансового плана Российской Федерации на 2006 - 2008 годы, проекта Федерального закона о федеральном бюджете на 2006 год и Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации от 11 марта 2005 г. N МФ-П13-1059, с учетом решения Правительства Российской Федерации от 11 августа 2005 года (протокол N 32, раздел I, п. 11) просим представить в Минэкономразвития России предложения по распределению уточненных расходов инвестиционного характера во 2-м и 3-м годах планового периода по главным распорядителям средств федерального бюджета (в том числе федеральным службам и федеральным агентствам, подведомственным федеральному министерству), а также по отдельным наиболее значимым бюджетным учреждениям науки, образования, культуры, здравоохранения и средств массовой информации, не являющимся подведомственными федеральному министерству, по показателям ведомственной, функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Данные по 2006 году приводятся исходя из показателей объемов расходов инвестиционного характера по федеральным целевым программам и непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы, включенных в проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год", и не подлежат корректировке. При этом объемы финансирования федеральных целевых программ, утвержденные в ценах соответствующих лет, не индексируются. Для справочной оценки объемы финансирования этих программ дополнительно указываются в ценах 2006 года. Базовым годом для оценки паспортов федеральных целевых программ считается 2006 год. В дальнейшем уточнение объемов финансирования программ проводится по мере изменения индексов-дефляторов. Показатели объемов расходов инвестиционного характера федеральных целевых программ и непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы, а также иных расходов инвестиционного характера на 2007 - 2008 годы должны быть уточнены, начиная с 2007 года, с применением индексов-дефляторов: по капитальным вложениям 111,6 в 2007 году и 108,7 в 2008 году; для переоценки прочих расходов и финансирования НИОКР соответственно 107,4 и 106,0 согласно прилагаемым Временным методическим рекомендациям, направленным ранее субъектам бюджетного планирования письмом Минэкономразвития России от 1 сентября 2005 г. N 13587-ВС/Д17, имея в виду, что изменение соотношения между направлениями расходов (государственные капитальные вложения, НИОКР и прочие) допустимо в пределах годового объема паспортных данных федеральной целевой программы в целом. Перераспределение объемов финансирования по направлениям расходов подпрограмм должно оставаться в пределах объема финансирования программы в целом по каждому направлению расходов. При обосновании расходов непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы на 2007 - 2008 годы необходимо представить в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Предложения по составу и объемам финансирования указанных расходов на 2007 - 2008 годы должны быть представлены в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации в Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений по разработанной Министерством форме (приложение I - не приводится) в печатном и электронном (Excel) видах в двух экземплярах до 1 ноября 2005 года по следующему адресу электронной почты: Galkina@economy.gov.ru - Галкина Тамара Сергеевна (контактный телефон: 209-82-12). Заместитель Министра **В.Г.САВЕЛЬЕВ** ## ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УЧЕТУ ФАКТОРА ИНФЛЯЦИИ ПРИ ОЦЕНКЕ ПАСПОРТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ Настоящие Методические рекомендации предназначены для субъектов бюджетного планирования, государственных заказчиков федеральных целевых программ и используются при подготовке материалов по обоснованию бюджетных заявок на финансирование ФЦП в 2007 - 2008 годах. В связи с переходом к среднесрочному бюджетному планированию объемы финансирования федеральных целевых программ, приведенные в их паспортах, должны быть пересчитаны с учетом прогнозируемой инфляции на период 2007 - 2008 годов. Объемы финансирования федеральных целевых программ, утвержденные в ценах соответствующих лет, не индексируются. Для справочной оценки объемы финансирования этих программ дополнительно указываются в ценах 2006 года. Базовым годом для оценки паспортов ФЦП считается 2006 год. В дальнейшем уточнение объемов финансирования программ проводится по мере изменения индексов-дефляторов. Объемы финансирования федеральных целевых программ на 2007 - 2008 годы в ценах года утверждения программ пересчитываются, начиная с 2007 года, в соответствии с приведенными индексами-дефляторами. Пересчет объемов финансирования федеральных целевых программ, приведенных в их паспортах, осуществляется по направлениям расходования средств федерального бюджета: капитальные вложения, НИОКР, прочие. Объемы государственных капитальных вложений, предусмотренные в паспортах федеральных целевых программ на 2007 - 2008 годы, приводятся в стоимостном (млн. рублей) выражении в ценах текущего (соответствующих лет) года и базового года (2006 год). Для пересчета расходов на капитальные вложения по паспортам программ в текущие цены используются индексы-дефляторы капитальных вложений (прилагаются). Объемы расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы приводятся в текущих ценах и ценах базового года. Для пересчета расходов на НИОКР используются среднегодовые индексы потребительских цен (прилагаются). Для пересчета объемов прочих расходов ФЦП также применяются среднегодовые индексы потребительских цен. Пересчет предусмотренных в паспортах ФЦП расходов на прогнозируемый период (2007 - 2008 годы) осуществляется следующим образом: 1. Для всех ФЦП, объемы финансирования которых приведены в ценах года утверждения программы, предусмотренные в паспортах расходы на 2006 - 2008 годы принимаются в качестве расходов в ценах базового 2006 года и пересчет параметров финансирования на 2006 год в соответствии с инфляцией предшествующих лет действия программ не производится. 2. Пересчет всех видов расходов в цены соответствующих лет (2007 - 2008 годы) производится путем умножения величины расходов в ценах базового 2006 года на дефляторы в соответствии с Приложением. При этом величины расходов в 2007 году умножаются на соответствующий индекс-дефлятор 2007 года, величины расходов в 2008 году умножаются на соответствующие индексы-дефляторы 2007 и 2008 годов. 3. Для всех ФЦП, параметры финансирования которых утверждены в ценах соответствующих лет, осуществляется пересчет всех видов расходов ФЦП, предусмотренных в паспортах (капитальных затрат, НИОКР и прочих расходов) на 2007 - 2008 годы, в цены базового 2006 года путем деления расходов в 2007 году на соответствующий индекс-дефлятор 2007 года и расходов в 2008 году на соответствующие индексы-дефляторы 2007 и 2008 годов. **ПРИМЕРЫ РАСЧЕТОВ** 1. ФЦП утверждена в 2002 году, параметры финансирования установлены в ценах года утверждения программы. **ПЕРЕСЧЕТ ПАРАМЕТРОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЦП** млрд. руб. 2006 2007 2008 в ценах года утверждения программы Паспорт ФЦП, всего 6 7,5 6 Капитальные вложения 3 3,5 2,5 **НИОКР 2 2,5 1,5** Прочие 1 1,5 2 в ценах базового 2006 года Паспорт ФЦП, всего 6 7,5 6 Капитальные вложения 3 3,5 2,5 **НИОКР 2 2,5 1,5** Прочие 1 1,5 2 в ценах соответствующих лет Паспорт ФЦП, всего 6,0 8,2 7,1 Капитальные вложения 3,0 3,9 3,0 **НИОКР 2,0 2,7 1,8** Прочие 1,0 1,6 2,3 Справочно: Индекс капиталовложений, % 111,6 121,3 Индекс потребительских цен, % 107,4 113,8 2. ФЦП утверждена в 2002 году, параметры финансирования установлены в ценах соответствующих лет. **ПЕРЕСЧЕТ ПАРАМЕТРОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЦП** млрд. руб. 2006 2007 2008 в ценах соответствующих лет Паспорт ФЦП, всего 6 7,5 6 Капитальные вложения 3 3,5 2,5 **НИОКР 2 2,5 1,5** Прочие 1 1,5 2 в ценах базового 2006 года Паспорт ФЦП, всего 6 6,86 5,14 Капитальные вложения 3 3,14 2,06 **НИОКР 2 2,33 1,32** Прочие 1 1,40 1,76 Справочно: Индекс капиталовложений, % 100 111,6 121,3 Индекс потребительских цен, % 100 107,4 113,8 Приложение **ИНДЕКСЫ-ДЕФЛЯТОРЫ ДЛЯ ПЕРЕСЧЕТА ПАРАМЕТРОВ** **ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЦП** (в % к предыдущему году), прогноз Минэкономразвития России
20072008
прогноз
Индекс капитальных вложений инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования Индекс потребительских цен (ИПЦ) (в среднем за год), для переоценки прочих расходов и финансирования НИОКР111,6 107,4108,7 106,0
---