Письмо Минюста РФ от 01.08.2011 № 15/54357-ДК
<О правомерности использования Государственного герба РФ на печатях нотариальных палат>
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 1 августа 2011 г. № 15/54357-ДК
В соответствии с достигнутой договоренностью Минюстом России проработан вопрос правомерности использования Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариальных палат.
Статьей 24 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы) предусмотрено, что нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.
Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности (статья 25 Основ).
Статья 4 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (далее — Закон № 2-ФКЗ) позволяет помещать Государственный герб Российской Федерации на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями.
Нотариальные палаты государственно-властными полномочиями не наделены. Указанная позиция подтверждается Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.1998 № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». При этом вывод о наделении нотариальных палат государственно-властными полномочиями в данном Постановлении не содержится. В соответствии со статьей 7 Закона № 2-ФКЗ иные случаи использования Государственного герба Российской Федерации могут быть установлены Президентом Российской Федерации.
Так, Указом Президента Российской Федерации от 22.07.2002 № 767 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов» нотариусам предоставлено право помещать Государственный герб Российской Федерации на своих печатях и воспроизводить его на оформляемых и (или) выдаваемых ими документах.
Актов Президента Российской Федерации, предусматривающих возможность использования Государственного герба Российской Федерации нотариальными палатами, не имеется.
Таким образом, нотариальные палаты не вправе использовать изображение Государственного герба Российской Федерации на своих печатях.
Просим довести указанную информацию до сведения нотариальных палат субъектов Российской Федерации.