Письмо ФТС РФ от 13.03.2006 № 15-14/7886
«О таможенном оформлении товаров, вывозимых в Республику Беларусь»
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 13 марта 2006 г. № 15-14/7886
О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ, ВЫВОЗИМЫХ В РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ
Правовое управление в части своей компетенции рассмотрело обращение ЦТУ от 02.02.2006 № 54-14/1731 и сообщает следующее.
В соответствии с Соглашением о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 06.01.1995, Указом Президента Российской Федерации от 25.05.1995 № 525 «Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь», Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.1995 № 583 таможенный контроль на границе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь отменен в отношении товаров, происходящих из Республики Беларусь и ввозимых в Российскую Федерацию, и товаров, происходящих из Российской Федерации и вывозимых в Республику Беларусь.
Исходя из системного толкования указанных нормативных актов при определении статуса российских товаров для таможенных целей понятие термина «российские товары» связано исключительно со страной происхождения товаров. Таким образом, при вывозе товаров с территории Российской Федерации таможенный контроль и таможенное оформление, включая взимание пошлин, другие ограничительные меры регулирования во взаимной торговле, не применяются только в отношении товаров, происходящих с территории Российской Федерации и ввозимых на территорию Республики Беларусь. При вывозе в Республику Беларусь товаров, выпущенных на территории Российской Федерации для свободного обращения, применяется общий порядок таможенного оформления.
Российская Федерация является участницей Соглашения стран СНГ о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994. В соответствии с п. 1 ст. 3 данного Соглашения государства — участники данного Соглашения не применяют таможенные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие, а также количественные ограничения на ввоз и (или) вывоз товаров, происходящих с таможенной территории одного из государств и предназначенных для таможенной территории других государств — участников. Критерии происхождения товаров и порядок определения страны происхождения товаров установлены для государств — участников Соглашения Правилами определения страны происхождения товаров, утвержденными решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000 (далее — Правила). При этом товар пользуется режимом свободной торговли на таможенных территориях государств — участников Соглашения, если он соответствует критериям происхождения, установленным данными Правилами, а также условиям, указанным в подп. «а» и «б» пункта 9 Правил.
При экспорте товаров в Республику Беларусь, являющуюся государством — участником Таможенного союза, не подлежат уплате вывозные таможенные пошлины, за исключением случая, когда экспорт товаров осуществляется на основании договора (контракта) между резидентом Российской Федерации (в значении, предусмотренном Правилами) и нерезидентом государства — участника Таможенного союза (Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2002 № 530). Для целей принятия таможенным органом решения о применении или неприменении вывозных таможенных пошлин к товарам, вывозимым в Республику Беларусь на основании договора (контракта) между резидентом Российской Федерации и нерезидентом государства — участника Таможенного союза, основным документом является договор, заключенный на поставку таких товаров.
Порядок декларирования товаров, перемещаемых по возмездным договорам, предусматривающим оплату этих товаров или получение за них других встречных предоставлений (товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности), установлен п. 3 Инструкции о порядке декларирования товаров, происходящих из Российской Федерации и вывозимых в Республику Беларусь, и товаров, происходящих из Республики Беларусь и ввозимых в Российскую Федерацию, утвержденной Приказом ГТК России от 19.09.2000 № 843 (зарегистрирован Минюстом России 14.12.2000, рег. № 2495, применяется в части, не противоречащей Таможенному кодексу Российской Федерации).