Письмо ПФ РФ от 02.07.1996 № 15-12/4617-ИН

<О Методических рекомендациях по контролю за порядком выставления инкассовых поручений по просроченной задолженности>

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

В целях оказания методической помощи работникам контрольно-ревизионных отделов Пенсионный фонд Российской Федерации направляет Методические рекомендации по контролю за порядком выставления инкассовых поручений по просроченной задолженности.

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВНОЕ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ПОРЯДКОМ ВЫСТАВЛЕНИЯ ИНКАССОВЫХ ПОРУЧЕНИЙ ПО ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

Контроль за порядком выставления инкассовых поручений по просроченной задолженности осуществляется работниками контрольно — ревизионных отделов (КРО) региональных отделений по заданию управляющего отделением или в ходе комплексных проверок деятельности уполномоченных.

Проверке подлежат полнота и своевременность:

выставления уполномоченными инкассовых поручений на всю сумму просроченной задолженности;

снятия банками сумм по выставленным инкассовым поручениям.

Инкассовые поручения считаются выставленными полностью и своевременно, если они выставлены на всю сумму просроченной задолженности и не позднее 10 дней после приема расчетной ведомости или со дня составления акта камеральных или документальных проверок (письмо от 10.04.95 № ЧЛ-16-11/2052-ИН).

При этом следует учитывать, что предприятиям, заключившим соглашения с ПФР о предоставлении рассрочки погашения недоимки по страховым взносам, пени не начисляются с момента заключения соглашения. Однако при невыполнении работодателями условий соглашений, включая несоблюдение своевременности текущих платежей, производится досрочное расторжение соглашений в одностороннем порядке с выставлением инкассовых поручений на всю сумму недоимки и пеней (Постановления Правления ПФР от 24.10.95 № 157 и от 07.02.96 № 8).

Для проверки следует использовать:

реестр сданных за проверяемый период расчетных ведомостей;

список плательщиков, имеющих просроченную задолженность;

журнал регистрации актов камеральных и документальных проверок плательщиков страховых взносов;

журнал регистрации инкассовых поручений;

реестр выставленных инкассовых поручений, на котором должна быть отметка банка;

материалы о предоставлении предприятиям отсрочек и рассрочек по уплате недоимок и пеней.

Для осуществления контроля следует сопоставить реестр предприятий — должников с журналом учета регистрации инкассовых поручений (см. Приложение).

Из реестра сданных за проверяемый квартал расчетных ведомостей выбираются плательщики, имеющие просроченную задолженность, (строка 16 «б» Расчетной ведомости) и в «АРМ уполномоченного» по карточкам лицевых счетов (распечаткам) проверяется уплата плательщиком страховых взносов, пеней и финансовых санкций, в том числе и начисленных по актам камеральных и документальных проверок.

Следует также проверить наличие информации (в том числе из налоговой инспекции) о всех открытых плательщиком страховых взносов счетов (в том числе валютных, бюджетных и т.д.), с которых могли производиться выплаты. Проверяется также информация об открытии плательщиком счетов в других банках и регионах.

В соответствии с п. 8 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФР, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 2122-1, бесспорное взыскание сумм недоимки по страховым взносам, пеням, штрафам и иным финансовым санкциям может быть осуществлено органами ПФР на все открытые плательщику расчетные (текущие) и иные счета (кроме ссудных и депозитных) — письмо ПФР от 30.01.96 № ЛЧ-16-11/544-ин.

При длительном неисполнении инкассовых поручений (в течение 3-х месяцев) рекомендуется проверить исполнение банком порядка инкассовых поручений.

По результатам проверки порядка выставления инкассовых поручений по просроченной задолженности рекомендуется составлять справку, с которой следует ознакомить проверяемых. На основании справки по отделению необходимо подготовить предложения о мерах по устранению выявленных нарушений.

Дата и № акта	Дата и № реестра	Дата и № инкассового поручения	Регистрационный № плательщика	Наименование организации	Суммы задолженности				Исполнитель	Дата поступления средств на счет ПФР (отмечается исполнение инкассового поручения по получению выписки банка)
					всего	в том числе
						недоимка	пени	финансовые санкции

---