Письмо Минздравмедпрома РФ от 07.08.1995 № 15-00

<О разъяснении ряда позиций Приказа Минздравмедпрома РФ от 19.12.1994 № 286>

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 7 августа 1995 г. № 15-00

Управление кадров и Управление учебных заведений Минздравмедпрома России разъясняет ряд позиций Приказа министерства от 19.12.94 № 286 «Об утверждении положения о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности», по которым наиболее часто возникают вопросы.

Сертификат специалиста — это соответствие государственному образовательному стандарту.

Сертификат специалиста выдается только лицам, имеющим диплом о высшем и (или) среднем медицинском или фармацевтическом образовании и документы о соответствующем послевузовском и (или) дополнительном образовании.

Государственные образовательные стандарты по высшему медицинскому и фармацевтическому образованию утверждены Госкомвузом России на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 940.

По среднему медицинскому, фармацевтическому, послевузовскому и дополнительному образованию государственными стандартами являются типовые учебные планы и программы для каждого вида подготовки специалиста, которые пересматриваются экспертными комиссиями с периодичностью в 5 лет.

Для проведения квалификационного экзамена министерством предусмотрены тестовые программы по врачебным специальностям, 39 из которых уже утверждены. По остальным специальностям номенклатуры программы находятся в стадии завершения. До их утверждения следует использовать квалификационные характеристики специалистов.

После завершения обучения в интернатуре, ординатуре, аспирантуре на основании результатов квалификационного экзамена выдаются соответствующее удостоверение и сертификат специалиста без дополнительного экзамена. Не выдержавшие экзамена получают только удостоверение об окончании соответствующего вида обучения и справку вместо сертификата.

Оценка, выставляемая в сертификате, по нашему мнению, должна свидетельствовать об уровне подготовленности специалиста, его стремлении к овладению определенными знаниями и навыками для самостоятельной деятельности, объеме этих знаний и умений. При подтверждении сертификата оценка не выставляется.

Документы (удостоверения об окончании интернатуры, ординатуры, аспирантуры, о прохождении специализации, повышении квалификации), выданные специалистам образовательными и научно-исследовательскими учреждениями до 01.01.95, имеют равную юридическую силу с сертификатом специалиста при условии, что срок со времени их выдачи не превышает пяти лет, т.к. сертификат специалиста подтверждается каждые пять лет. В последующем понятие «повышение квалификации» будет подразумевать циклы общего усовершенствования.

Сертификационные циклы могут проводиться институтами, академиями и факультетами усовершенствования врачей по заявкам территориальных органов здравоохранения по конкретным специальностям. В основном они будут проводиться по заочно-очной форме.

Специалисты с высшим немедицинским образованием (преподаватели физкультуры, химики, биологи, ветеринарные врачи, технологи и др.), занимающие в учреждениях здравоохранения врачебные должности без специализации либо только с прохождением тематического усовершенствования, должны получить сертификат после соответствующего дополнительного (специализация) образования.

По ряду специальностей (перечень которых будет представлен позднее) среднего медицинского и фармацевтического персонала, не требующих дополнительной подготовки, диплом о полученном базовом образовании может быть приравнен к сертификату специалиста.

В случаях когда медицинский (фармацевтический) работник по каким-либо причинам не хочет получить в установленном порядке сертификат специалиста, он не имеет права работать на должностях, требующих сертификата. Его трудоустройство осуществляется на должности, не относящиеся к категории специалистов.

Должности врача (провизора) — стажера могут замещать лица с медицинским или фармацевтическим образованием до сдачи квалификационного экзамена и получения сертификата.

Увольнение лиц, не имеющих сертификат, возможно по основаниям, предусмотренным КЗоТом РФ.

В соответствии с Основами законодательства об охране здоровья граждан и Приказом Минздравмедпрома России от 19.12.94 № 286 на основании послевузовского и (или) дополнительного образования выдается сертификат специалиста, удостоверяющий готовность специалиста к самостоятельной деятельности по избранной специальности.

В то время как в соответствии с Приказом Минздрава России от 20.03.92 № 93 сертификат выдается на заявленные виды деятельности. Таким образом, он аналогичен лицензии на определенный вид медицинской и фармацевтической деятельности, как предусмотрено Основами законодательства об охране здоровья граждан.

С выходом перечня видов медицинской и фармацевтической деятельности, подлежащих лицензированию, нормативная база по данному вопросу будет приведена в соответствие с упомянутыми документами.

Работа членов экзаменационной комиссии из числа профессорско — преподавательского состава государственных медицинских и фармацевтических учебных заведений, научно-исследовательских учреждений, осуществляющих послевузовское и дополнительное профессиональное образование, финансируется из средств госбюджета, предусмотренных на образовательную деятельность, то есть без дополнительной оплаты.

Специалисты практического здравоохранения могут привлекаться к работе в экзаменационных комиссиях на условиях почасовой оплаты.

Частнопрактикующие врачи и провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал, а также лица, работающие в различных коммерческих медицинских учреждениях, должны оплачивать расходы, связанные с работой экзаменационной комиссии на присвоение звания специалиста.

---