---
title: "<Письмо> Росалкогольрегулирования от 06.10.2020 N 14860/03-03"
number: "14860/03-03"
issuer: "Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка"
issued_on: 2020-10-06
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-1486003-03"
---
## <Письмо> Росалкогольрегулирования от 06.10.2020 N 14860/03-03
# <Письмо> Росалкогольрегулирования от 06.10.2020 N 14860/03-03
<О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции>
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА**
**ПИСЬМО**
**от 6 октября 2020 г. N 14860/03-03**
Правовое управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка рассмотрело обращение и сообщает следующее.
В соответствии с [пунктом 11 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p154) Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) в случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.
При этом наличие у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации лицензирующим органом заявления о выдаче (продлении) лицензии, не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - административный штраф) является основанием для отказа в выдаче лицензии ([подпункт 7 пункта 9 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p839) Закона N 171-ФЗ).
Таким образом, наличие у заявителя, представившего заявление о переоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации, административного штрафа является основанием для отказа в переоформлении лицензии.
При этом согласно [пункту 12 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100897) Закона N 171-ФЗ в случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. В указанных случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи нового бланка лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.
Отказ в переоформлении лицензии в связи с наличием административного штрафа у заявителя, представившего заявление о переоформлении лицензии в соответствии с [пунктом 12 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100897) Закона N 171-ФЗ, [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) N 171-ФЗ не предусмотрен.
[Пунктом 2 статьи 23.2](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p534) Закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в отношении лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных [статьями 19](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p128) и [20](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-20#p100211) Закона N 171-ФЗ, лицензирующим органом проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования с органами прокуратуры.
Предметом документарной и (или) внеплановой выездной проверки лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, в том числе положениям [статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p128) Закона N 171-ФЗ ([пункт 4 статьи 23.2](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p536) Закона N 171-ФЗ).
При этом учитывая, что выдача (переоформление, продление срока действия) лицензий на розничную продажу алкогольной продукции относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации ([пункт 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100650) Закона N 171-ФЗ), а самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий является одним из принципов деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации ([пункт "ж" части 1 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-1999/statya-26-1#p100019) Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), органы государственной власти субъектов Российской Федерации обладают необходимыми полномочиями для самостоятельного принятия решения по вопросам, связанным с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции, а также несут ответственность за принятые решения.
Также отмечаем, что согласно [пункту 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-6#p26) Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ) государственные услуги (в том числе переоформление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), предоставляемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляются в соответствии с административными регламентами (далее - административный регламент).
Разработку проекта административного регламента осуществляет орган, предоставляющий государственную услугу ([пункт 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p100102) Закона N 210-ФЗ).
Таким образом, предоставление государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, в том числе принятие решения о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1) N 171-ФЗ и административным регламентом.
Настоящие разъяснения носят информационно-разъяснительный характер, не являются нормативным правовым актом или актом, имеющим нормативные свойства, не устанавливают правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, и не могут применяться в качестве обязывающих предписаний.