---
title: "Письмо Госкомзема РФ от 06.12.1996 N 14/2307"
number: "14/2307"
issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по земельной политике"
issued_on: 1996-12-06
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-142307"
---

## Письмо Госкомзема РФ от 06.12.1996 N 14/2307

# Письмо Госкомзема РФ от 06.12.1996 N 14/2307

"О Комплексном плане мероприятий"

(вместе с "Комплексным планом мероприятий по реализации Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 932, на 1996 - 1997 гг.", утв. Госкомземом РФ 04.11.1996)


**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ**


## ПИСЬМО

от 6 декабря 1996 г. N 14/2307

**О КОМПЛЕКСНОМ ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ**

Направляю для сведения и руководства утвержденный 4 ноября 1996 года председателем Госкомзема России Н.В. Комовым Комплексный план мероприятий по реализации Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра", принятой Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 932.
Прошу указанный Комплексный план довести до сведения подведомственных предприятий, организаций и учреждений.

Начальник отдела государственного
земельного кадастра
**У.Д.САМРАТОВ**






Утверждаю
Председатель
Госкомзема России
**Н.В.КОМОВ**
4 ноября 1996 года


## КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 АВГУСТА 1996 Г. N 932, НА 1996 - 1997 ГГ.


Раздел 1

Основные организационные, финансовые, материально -
технические и обеспечивающие мероприятия


| N п/п | Наименование мероприятий | Срок выполнения | Ответственные за выполнение | Результаты реализации мероприятий |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 01 | Общие организационные вопросы |  |  |  |
| 01.01 | Подготовка Приказа по Госкомзему "Об организационных мерах по управлению реализацией Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра" | август 1996 года | Лойко П.Ф., Самратов У.Д., Кислов В.С. | Приказ по Роскомзему |
| 01.02 | Ознакомление комземресурсов субъектов РФ с Приказом Госкомзема "Об организационных мерах ...", Постановлением Правительства РФ и Федеральной программой, а также, в качестве примера, программой по Пермской области и по г. Москве | август 1996 года | Лойко П.Ф., Козлов А.С., Кислов В.С. | Приказ по Роскомзему Образцы программ |
| 01.03 | Подготовка приказа по Госкомзему о генеральном исполнителе Программы | сентябрь 1996 года | Лойко П.Ф., Кислов В.С. | Приказ по Роскомзему |
| 01.04 | Подготовка и проведение заседания коллегии Госкомзема с участием председателей комземресурсов субъектов РФ, министерств, ведомств, организаций - исполнителей Программы | декабрь 1996 года | Лойко П.Ф., Козлов А.С., Самратов У.Д., Зинин А.К., Кислов В.С. | Решение коллегии |
| 02 | Создание организационных структур для координации и управления программой создания АС ГЗК |  |  |  |
| 02.01 | Создание дирекции по управлению реализацией Программы в субъектах РФ | сентябрь - октябрь 1996 года | Лойко П.Ф., Самратов У.Д., председатели комземресурсов на местах | Приказы о создании региональных дирекций |
| 02.02 | Создание специального подразделения по управлению реализацией Программы в ФКЦ "Земля" | сентябрь 1996 года | Кислов В.С. | Приказ по Роскомзему. Образцы программ |
| 02.03 | Создание координационных органов по реализации межведомственного и внутриведомственного управления ФЦП при дирекции Программы | октябрь 1996 года | Лойко П.Ф., Самратов У.Д. с участием министерств и ведомств и организаций Госкомзема | Приказ о создании. План работ |
| 02.04 | Создание десяти постоянно действующих специализированных учебных центров на базе региональных кадастровых центров ФКЦ "Земля" | март 1997 года | Пономаренко И.И., Кислов В.С., директора РКЦ | Приказы о создании. Положения. Планы работ |
| 02.05 | Создание ведомственного Центра Госкомзема по тестированию и сертификации программных средств и информационных технологий с целью стандартизации и унификации элементов программного и информационного обеспечения АС ГЗК на базе ФКЦ "Земля" | октябрь 1996 года | Кислов В.С., ФКЦ "Земля", РосИМЗ, РосНИИземпроект | Приказ. Пакет нормативных документов. Акт Росстандарта |
| 02.06 | Создание экспертных и конкурсных комиссий по подготовке и проведению конкурсов с целью отбора соисполнителей и поставщиков продукции и услуг для реализации Программы | февраль 1997 года | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., Кислов В.С., ФКЦ "Земля", Центр земельного права, Рос- НИИземпроект, РосИМЗ и др. | Приказ о назначении экспертной комиссии и порядке проведения конкурсного отбора |
| 02.07 | Создание кадастровых бюро в субъектах РФ на базе территориальных органов и подведомственных организаций Госкомзема на местах | сентябрь 1996 года март 1997 года | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., председатели комземресурсов на местах, ФКЦ "Земля", РосНИИземпроект, РосИМЗ и др. | Приказы о создании региональных кадастровых бюро |
| 03 | Координация и управление ФЦП (с подготовкой и реализацией региональных программ) |  |  |  |
| 03.01 | Определение перечня исполнителей ФЦП из числа предприятий и организаций Госкомзема и других министерств и ведомств, участвующих в реализации Программы. Распределение работ между ними | сентябрь - декабрь 1996 года | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., ФКЦ "Земля", РосНИИземпроект, РосИМЗ, Росземкадастрсъемка, Центр земельного права, ГЦ "Землемер" и др. | Согласованная программа работ исполнителей по направлениям ФЦП |
| 03.02 | Уточнение ранее составленных региональных программ в соответствии с контрольными цифрами, утвержденными Правительством РФ | сентябрь - декабрь 1996 года | Госкомземы, комземресурсы субъектов РФ, Лойко П.Ф., Самратов У.Д., ФКЦ "Земля" | Приказ по Роскомзему Образцы программ |
| 03.03 | Обсуждение региональных программ на рабочих семинарах - совещаниях, в том числе по регионам: | декабрь 1996 года - март 1997 года | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., Кислов В.С., | Протоколы рабочих совещаний |
|  | - Северо-Запад и Нечерноземье (в т.ч. г. Санкт-Петербург) - Черноземная зона и южные области (в г. Краснодаре) | январь 1997 года февраль 1997 года | Пономаренко И.И., госкомземы, комземресурсы субъектов РФ |  |
|  | - Урал (в г. Челябинске) | март 1997 года |  |  |
|  | Сибирь и Дальний Восток (в г. Новосибирске) | апрель 1997 года |  |  |
| 03.04 | Завершение разработки, обобщения и согласования пакета региональных программ создания АС ГЗК | ноябрь 1996 года февраль 1997 года | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., Кислов В.С., | Согласованный сетевой план - график |
| 03.05 | Разработка комплексного сетевого плана - графика реализации ФЦП по всем видам мероприятий | январь 1997 года | ФКЦ "Земля", РосНИИземпроект и др. | работ по Программе с участием организаций Госкомзема и др. ведомств |
| 04 | Организация закупок для государственных нужд в рамках Программы АС ГЗК |  |  |  |
| 04.01 | Разработка условий и порядка конкурсного отбора соисполнителей и поставщиков продукции и услуг для реализации АС ГЗК по основным программным мероприятиям | январь - март 1997 года | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., Кислов В.С., ФКЦ "Земля", Центр земельного права и др. организации Госкомзема | Порядок проведения конкурсного отбора |
| 04.02 | Отбор соисполнителей и поставщиков продукции и услуг для федеральных нужд создания АС ГЗК 1 очереди по результатам системного проектирования | январь - апрель 1997 года | Конкурсные комиссии Госкомзема | Решения об отборе поставщиков и соисполните- |
| 04.03 | Проведение конкурсов на размещение заказов на поставку продукции и услуг для федеральных нужд создания АС ГЗК по основным направлениям и реализации Программы | По утвержденному Госкомземом графику проведения конкурсов |  | лей Программы |
| 04.04 | Подготовка и заключение государственных контрактов с исполнителями Программы и поставщиками продукции и услуг для федеральных нужд создания АС ГЗК | 1997 - 1998 годы согласно графикам реализации | Дирекция Программы, ФКЦ "Земля" | Государственные контракты |
| 04.05 | Проработка вопросов привлечения иностранного капитала в виде инвестиционных или целевых кредитов к реализации программных мероприятий | 1996 - 1997 годы | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Кислов В.С., ФКЦ "Земля", Центр земельного права и др. организации Госкомзема | Договоры о намерениях. Бизнес - планы, кредитные соглашения |
| 04.06 | Утверждение государственных заказов (контрактов / договоров) на 1997 год | декабрь 1996 года февраль 1997 года | Дирекция Программы | Утвержденные государственные заказы на 1997 год |
| 05 | Финансовое обеспечение реализации Программы |  |  |  |
| 05.01 | Согласование субъектами РФ на основе соглашений о намерениях объемов финансирования программных мероприятий по созданию АС ГЗК из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников | ежегодно при подготовке бюджетной заявки | Зайцев И.Г., Кислов В.С., Альтшулер Б.А., ФКЦ "Земля" | Соглашения о намерениях. Бюджетные заявки |
| 05.02 | Уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизмам реализации Программы и составу исполнителей за счет бюджетных ассигнований и местных источников финансирования | октябрь - ноябрь ежегодно | Зайцев И.Г., Кислов В.С., Альтшулер Б.А., ФКЦ "Земля" | Целевые показатели и сметы затрат |
| 05.03 | Подготовка и представление информации для Минфина и Минэкономики о заключаемых государственных контрактах (договорах) со всеми исполнителями Программы | ноябрь - декабрь ежегодно | Зайцев И.Г., Кислов В.С., Альтшулер Б.А., ФКЦ "Земля" | Информационные справки |
| 05.04 | Подготовка бюджетных заявок на выделение ассигнований для оплаты закупки и поставки продукции / услуг для федеральных государственных нужд в рамках Программы | ежегодно в установленные Минфином сроки | Зайцев И.Г., Кислов В.С., Альтшулер Б.А., ФКЦ "Земля" | Бюджетные заявки на оплату закупок |
| 05.05 | Подготовка бюджетной заявки на финансирование Программы в очередном финансовом году и представление проектов в Минэкономики, Минфин и Миннауки | ежегодно в установленные Минфином сроки | Зайцев И.Г., Кислов В.С., Альтшулер Б.А., ФКЦ "Земля" | Проект бюджетной заявки для Минэкономики, Минфина и Миннауки |
| 06 | Контроль за ходом выполнения Программы |  |  |  |
| 06.01 | Организация совместно с Госкомстатом РФ ведения ежеквартальной статотчетности по реализации Программы по перечню показателей, согласованных с Минэкономики | октябрь - декабрь 1996 года, далее ежеквартально | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., Зайцев И.Г., комземресурсы, ФКЦ "Земля" | Перечень согласованных показателей. Статотчетность |
| 06.02 | Подготовка доклада о ходе работ по Программе для Минэкономики России, Минфина России и Миннауки России | ежегодно до 1 февраля | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., Кислов В.С., Пономаренко И.И., Зайцев И.Г., Салтанов В.Ф. | Проект доклада |
| 06.03 | Участие в подготовке Минэкономикой России доклада для Правительства Российской Федерации о ходе реализации федеральных целевых программ | ежегодно до 1 марта | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., Кислов В.С. | Проект доклада |
| 07 | Мероприятия по популяризации Программы |  |  |  |
| 07.01 | Проведение организационно-методических мероприятий по пропаганде применения системы АС ГЗК в средствах массовой информации | 1996 - 1997 годы | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Пономаренко И.И., пресс-центр Госкомзема | Публикации в СМИ. Повышение значимости результатов системы АС ГЗК, эффективности ее использования, доверия потребителей |
| 07.02 | Подготовка и публикация в общероссийских, региональных и местных СМИ серии материалов и циклов передач, разъясняющих цели и задачи системы АС ГЗК | 1996 - 1997 годы | Пресс - центр Госкомзема | Серия материалов, обеспечивающих открытость информации о функционировании АС ГЗК |


Раздел 2

Основные нормативно-правовые, системно-технические
и научно-организационные мероприятия


| N п/п | Наименование мероприятий | Срок выполнения | Ответственные за выполнение | Результат реализации мероприятий |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 08 | Разработка и совершенствование нормативной правовой базы государственного земельного кадастра |  |  |  |
| 08.01 | Подготовка проекта Федерального закона "О государственном земельном кадастре" для представления в Правительство Российской Федерации | август - сентябрь 1996 года | Самратов У.Д., Салтанов В.Ф., Кислов В.С., Центр земельного права | Проект Федерального закона о ГЗК |
| 08.02 | Сопровождение проекта Федерального закона "О государственном земельном кадастре" при его рассмотрении в Правительстве РФ и Федеральном Собрании России | 1996 - 1997 годы | Лойко П.Ф., Бесяцкий А.В., Кислов В.С., Центр земельного права | Протоколы и рабочие материалы по результатам согласований |
| 08.03 | Разработка предложений по составу пакета основных и вспомогательных законодательных и нормативных актов, обеспечивающих создание и функционирование АС ГЗК РФ | октябрь 1996 года февраль 1997 года | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., Кислов В.С., Центр земельного права, ФКЦ "Земля", РосНИИземпро- | Предложения по составу пакета основных законодательных и норма- |
| 08.04 | Разработка пакета нормативно-правовых документов, обеспечивающих реализацию основных системно-технических и научно-организационных мероприятий по выполнению Программы | ноябрь - декабрь 1996 года | ект, РосИМЗ и др. | тивно - правовых актов |
| 08.05 | Разработка и согласование с исполнительными органами власти организационных принципов и регламентов межведомственных взаимодействий элементов АС ГЗК с другими государственными информационными органами | октябрь - декабрь 1996 года | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., Кислов В.С., ФКЦ "Земля" |  |
| 09 | Проектирование и разработка системы АС ГЗК 1 очереди |  |  |  |
| 09.01 | Разработка системно-технического проекта АС ГЗК (первой очереди) | ноябрь 1996 года март 1997 года | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., Кислов В.С., ФКЦ "Земля", РосИМЗ, РосНИИземпроект, Росземкадастрсъемка и др. организации Госкомзема и ведомств - соисполнителей | Системно - технический проект на 1 очередь АС ГЗК |
| 09.02 | Разработка ТЗ на систему АС ГЗК в целом (на период до 2000 года, включая все стадии и очереди развертывания) | январь - июль 1997 года | _"_ | Техническое задание на АС ГЗК в целом |
| 09.03 | Разработка пакета частных технических заданий на основные функциональные и обеспечивающие подсистемы АС ГЗК 1 очереди | январь - март 1997 года | _"_ | Частные технические задания на подсистемы |
| 09.04 | Разработка рабочей документации на АС ГЗК 1 очереди | март - декабрь 1997 года | _"_ | Рабочая документация |
| 09.05 | Разработка технического проекта на АС ГЗК в целом | июль - декабрь 1997 года | _"_ | Техпроект на АС ГЗК |
| 09.06 | Разработка программных средств (ПС) для АС ГЗК 1 очереди | сентябрь 1996 года - ноябрь 1997 года | ФКЦ "Земля", РосИМЗ, РосНИИземпроект, Росземкадастрсъемка и др. организации Госкомзема и ведомств - соисполнителей | Комплекс программных средств для оснащения кадастрового бюро на уровнях район - город, область |
| 09.06.01 | Разработка структуры программных средств АС ГЗК по основным иерархическим уровням внедрения системы | сентябрь 1996 года март 1997 года | ФКЦ "Земля", РосИМЗ, РосНИИземпроект, Росземкадастрсъемка и др. организации Госкомзема и ведомств - соисполнителей | Описание структуры и состава программных средств АС ГЗК |
| 09.06.02 | Разработка, испытания и ввод в опытную эксплуатацию ПС АС ГЗК второй очереди | июль - ноябрь 1997 года | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., Кислов В.С., ФКЦ "Земля" | Программные средства с технической документацией. Акты и протоколы приемо-сдаточных испытаний |
| 09.07 | Разработка подсистемы защиты информации. Совершенствование средств защиты информации от НСД | октябрь 1996 года - октябрь 1997 года | Роскоминформ, ФАПСИ, ФКЦ "Земля" | Комплекс организационных, программных и технических средств защиты информации |
| 09.08 | Разработка подсистемы передачи данных | 1996 - 1998 годы | ФАПСИ, Роскоминформ, ФКЦ "Земля", РосИМЗ и др. | Комплекс организационных, программных и технических средств передачи данных. Функционирующая телекоммуникационная сеть |
| 09.08.01 | Разработка и апробация технических решений по передаче данных АС ГЗК первой очереди с использованием телекоммуникационных сетей общего назначения | октябрь 1996 года - октябрь 1997 года | Кислов В.С., ФКЦ "Земля", ФАПСИ, Роскоминформ | Отчеты администрации сети |
| 09.08.02 | Развитие телекоммуникационной среды для системы АС ГЗК на базе сетей передачи данных общего назначения | 1996 - 1997 годы | Кислов В.С., ФКЦ "Земля", ФАПСИ, Роскоминформ |  |
| 09.09 | Организация взаимодействия со смежными информационными системами | октябрь 1996 года ноябрь 1997 года | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., Кислов В.С., ФКЦ "Земля", ФАПСИ, Роскоминформ | Протоколы и порядок взаимодействия. Классификаторы, форматы обменных файлов для АС ГЗК второй очереди |
| 09.10 | Проектирование и разработка геодезических приборов, оборудования и технологий | 1997 - 1999 годы | Алакоз В.В., Самратов У.Д., Бойков В.В., ГЦ "Землемер" | Опытные образцы приборов и технологий |
| 10 | Развертывание программно-технических комплексов | 1996 - 2000 годы (в три очереди) |  | Установка ПТК. Инсталляция ПС. Обучение персонала |
| 10.01 | Дооснащение объектов первой очереди АС ГЗК программно-техническими средствами и их развертывание на объектах автоматизации в 25 субъектах РФ | 1996 - 1997 годы | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., ФКЦ "Земля" и др. | ПТК, установленные на объектах автоматизации. Акты приемки |
| 10.02 | Развертывание ПТК системы АС ГЗК первой очереди и оснащение земельных комитетов средствами автоматизации | 1997 год | Самратов У.Д., Кислов В.С., ФКЦ "Земля", комземы | Установка системы автоматической обработки данных ГЗК. Акты приемки |
| 10.03 | Создание (дооснащение) сети сервисных центров по обслуживанию АС ГЗК на базе дочерних предприятий (региональных центров) ФКЦ "Земля" и др. региональных предприятий Госкомзема | январь 1997 года декабрь 1997 года | Кислов В.С., ФКЦ "Земля", региональные предприятия | Постоянно действующая сеть сервисных центров системы АС ГЗК |
| 10.04 | Развертывание ПТС Федерального центра ГЗК в г. Москве на базе Госкомзема и техническое оснащение ведущих организаций Госкомзема (РосНИИземпроект, Рос- ИМЗ, Росземкадастрсъемка и др.) | июнь 1997 года декабрь 1997 года | Кислов В.С., ФКЦ "Земля" | Программно-технические средства |
| 10.05 | Оснащение предприятий Госкомзема геодезическими приборами, оборудованием и технологиями | 1997 - 1999 годы | Алакоз В.В., Самратов У.Д., Бойков В.В., ГЦ "Землемер" | Поставки геодезических приборов, оборудования и технологий |
| 11 | Информационное обеспечение системы АС ГЗК 1 очереди |  |  |  |
| 11.01 | Разработка программы работ по инвентаризации и земельно-кадастровому картографированию земель в целях информационного обеспечения АС ГЗК 1 очереди по 25 субъектам РФ | ноябрь 1996 - февраль 1997 года | Алакоз В.В., Самратов У.Д., Росземкадастрсъемка, РосИМЗ, Рос- НИИземпроект, Гипроземы на местах | Программы работ организаций Госкомзема |
| 11.02 | Выполнение комплекса работ по картографированию и инвентаризации земель в соответствии с согласованной Госкомземом программой на территории 25 субъектов РФ | 1997 - 1998 годы | Росземкадастрсъемка, РосИМЗ, Рос- НИИземпроект, гипроземы на местах | Кадастровые планы и карты. Материалы инвентаризации земель |
| 11.03 | Выполнение работ по информационному обеспечению ГЗК данными о качестве земель на основании проведения их мониторинга по заданным районам обследования | 1997 - 1998 годы | РосИМЗ и его региональные подразделения, гипроземы на местах | Материалы мониторинга земель |
| 11.04 | Разработка классификаторов, кодификаторов, словарей, протоколов и стандартов информационного обмена между объектами АС ГЗК, источниками входных данных и получателями выходной информации | октябрь 1996 года - сентябрь 1997 года | Кислов В.С., ФКЦ "Земля", РосНИИземпроект, Рос- ИМЗ, Роскоминформ и др. | Элементы информационного обеспечения АС ГЗК |
| 12 | Совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров |  |  |  |
| 12.01 | Определить потребности в специалистах для реализации Программы, в т.ч.: | сентябрь - декабрь 1996 года | Пономаренко И.И., Самратов У.Д., | Расчет потребности в специа- |
|  | - по территориям; - по очередности работ; - по видам специальностей; - по подготовке |  | руководители региональных структур Роскомзема | листах |
| 12.02 | Разработка предложений по специализации и перепрофилированию учебных заведений, ориентированных на подготовку и переподготовку кадров в рамках Программы | ноябрь 1996 года март 1997 года | Пономаренко И.И., ФКЦ "Земля" | Предложения по перечню учебных заведений с направлениями специализации |
| 12.03 | Разработка универсальных учебных программ по отдельным специальностям: | сентябрь 1996 года январь 1997 года | Пономаренко И.И., Самратов У.Д., | Учебные программы по направ- |
|  | - регистрация; - кадастровые съемки; - оценка земель; - компьютеры |  | Порядин А.Н., Кислов В.С., Родин А.З., ФКЦ "Земля", РосНИИземпроект, РосИМЗ, Центр зем. права и др. | лениям и специализации |
| 12.04 | Организация подготовки преподавателей (мультипликаторов) для учебных центров, в т.ч. в рамках реализации проектов "Ларис", "Тасис", "Гермес" и др. | октябрь 1996 года - июнь 1997 года | Пономаренко И.И., Попов Г.С., Сазонов Н.В. | Информационные отчеты о проведении учебных курсов для "мультипликаторов" |
| 12.05 | Разработка сценария, съемка и тиражирование в необходимых количествах учебных видеофильмов: | октябрь 1996 года - март 1997 года | Пономаренко И.И., Кислов В.С. | Учебные видеофильмы по направлени- |
|  | "Регистрация прав на землю, их реализация и защита", "Оценка земли и недвижимости", "Кадастровые съемки" |  |  | ям специализации |
| 12.06 | Подготовка, издание и распространение учебных пособий по базовым направлениям специализации | октябрь 1996 года - ноябрь 1997 года | Пономаренко И.И., Кислов В.С. | Учебные пособия и руководства |
| 12.07 | Развертывание системы переподготовки и повышения квалификации кадров |  |  |  |
| 12.07.01 | Сформировать сеть региональных учебных центров для обучения, переподготовки и повышения квалификации специалистов по регистрации прав на землю, кадастровым съемкам, оценке земель и др. | октябрь 1996 года - май 1997 года | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Кислов В.С., Пономаренко И.И., Самратов У.Д., руководители региональных структур Роскомзема, ФКЦ "Земля", РосНИИземпроект, РосИМЗ и их региональные подразделения на местах | 1). 10 специализированных региональных учебных центров в составе сервисных центров ФКЦ "Земля". 2). Сеть региональных учебных центров подготовки и переподготовки кадров на базе существующих в городах Москве, Новгороде, Новосибирске и вновь создаваемых на базе вузов |
| 12.07.02 | Принять меры по материально-техническому оснащению учебных центров, лицензированию их деятельности, организации учебного процесса | январь 1997 года - июнь 1997 года | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Кислов В.С., Пономаренко И.И., Самратов У.Д., руководители региональных структур Роскомзема | Акты установки оборудования в соответствии с Программой. По отдельной программе закупки техники для АС ГЗК. Лицензии на проведение учебного процесса |
| 12.07.03 | Проведение регулярных курсов по обучению и переподготовке кадров | октябрь 1996 года - декабрь 1997 года | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Пономаренко И.И. | Отчеты о проведении обучения |
| 13 | Научно-техническое обеспечение программы создания АС ГЗК |  |  |  |
| 13.01 | Разработка научно-технической концепции создания и развития АС ГЗК на период до 2000 года с определением места, задач и перспектив развития информационных систем, формируемых организациями Госкомзема, в едином информационно-коммуникационном пространстве Российской Федерации | январь - июль 1997 года | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., Масьянов В.В., ФКЦ "Земля", РосНИИземпроект, РосИМЗ и др. соисполнители | Научно - техническая концепция развития АС ЗК на период до 2000 года |
| 13.02 | Совершенствование методов оценки земли | 1996 - 1997 годы | Лойко П.Ф., Масьянов В.В., РосНИИземпроект и др. | Утвержденная в установленном порядке методика оценки земель |
| 13.03 | Разработка и совершенствование методов ведения ГЗК, сбора и обработки первичной информации на основе применения цифровых геоинформационных технологий | 1996 - 1997 годы | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., Кислов В.С., ФКЦ "Земля", РосИМЗ, РосНИИземпроект и др. | Методы и технологии ведения ГЗК |
| 13.04 | Разработка и совершенствование функциональных комплексов задач и информационных технологий, обеспечивающих процесс автоматизированного ведения ГЗК на всех уровнях | 1996 - 1997 годы | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., Кислов В.С., ФКЦ "Земля", РосИМЗ, РосНИИземпроект и др. | Программные реализации информационных технологий, включая техническую документацию |
| 13.04 | Совершенствование теории и методов землеустройства, мониторинга и охраны земель в новых экономических условиях | 1996 - 1997 годы | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Жиров А.А., Самратов У.Д., РосНИИземпроект, РосИМЗ | Методы и технологии землеустройства, мониторинга и охраны земель |
| 13.05 | Совершенствование методов оценки ущерба, наносимого в результате ухудшения качественного состояния земель (загрязнение, деградация, уничтожение почвенного слоя) при осуществлении хозяйственной деятельности для целей кадастровой оценки земель | 1996 - 1997 годы | Громов С.Л., Вавилин И.А., органы Госземконтроля | Методика оценки ущерба |
| 13.06 | Проведение НИОКР по созданию и совершенствованию отечественных технических средств и информационных технологий, необходимых для АС ГЗК | 1996 - 1997 годы | ФКЦ "Земля", РосИМЗ, РосНИИземпроект, Росземкадастрсъемка, ГЦ "Землемер" и др. организации министерств и ведомств - соисполнителей | Научно - технические отчеты по комплексу программно - технических средств и технологий |
| 14 | Проведение комплексных испытаний и ввод первой очереди системы АС ГЗК в опытную эксплуатацию |  |  |  |
| 14.01 | Создание постоянно действующих рабочих комиссий из представителей Госкомзема, его территориальных органов на местах, научно-производственных организаций отрасли и ведомств - соисполнителей для проведения испытаний и поэтапной приемки отдельных модулей, подсистем и объектов АС ГЗК в опытно-производственную эксплуатацию по мере развертывания системы | 1997 - 1998 годы по графику Госкомзема | Госкомзем, комземресурсы в субъектах РФ, региональные подразделения ФКЦ "Земля", РосНИИземпроект, РосИМЗ и др. | Приказы по составу и планы работы приемочных комиссий |
| 14.02 | Проведение предварительных испытаний отдельных типовых модулей АС ГЗК 1 очереди (разного уровня иерархии: (район / город / субъект Федерации / Федеральный уровень) по мере оснащения их программно-техническими комплексами и обучения персонала | 1997 - 1998 годы | Госкомзем, комземресурсы в субъектах РФ, региональные подразделения ФКЦ "Земля", РосНИИземпроект, РосИМЗ и др. | Отчеты о проведении испытаний |
| 14.03 | Проведение межведомственных испытаний и ввод АС ГЗК первой очереди в опытную эксплуатацию в 25 субъектах РФ | 1998 год |  | Акты межведомственной комиссии. Система АС ГЗК 1 очереди, включая полную эксплуатационную документацию |
| 15 | Эксплуатация системы АС ГЗК |  |  |  |
| 15.01 | Опытная эксплуатация программно-технических комплексов АС ГЗК на районном / городском и областном уровнях по местам установки в субъектах РФ по проектам "Гермес", "Ларис" и закупкам Роскомзема (230 мест инсталляции) | 1996 - 1997 годы | Алакоз В.В., Лойко П.Ф., Самратов У.Д., Кислов В.С. комземресурсы на местах, ФКЦ "Земля", РосНИИземпроект, РосИМЗ, региональные кадастровые центры ФКЦ "Земля", гипроземы | Действующая автоматизированная система ведения ГЗК 1 очереди. Акты и протоколы опытной эксплуатации |
| 15.02 | Научно-техническое сопровождение и поддержка системы | 1997 - 1998 годы | ФКЦ "Земля", РосНИИземпроект, РосИМЗ, региональные кадастровые центры ФКЦ "Земля", гипроземы | Акты и протоколы выполненных работ |




---
