Письмо Росгидромета от 09.02.2010 № 140-487

<О направлении данных о радиоактивном загрязнении объектов окружающей среды на территории Российской Федерации>

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПИСЬМО

от 9 февраля 2010 г. № 140-487

В связи с письмом от 16.12.2009 № 01/19333-9-23 Росгидромет направляет данные о радиоактивном загрязнении объектов окружающей среды на территории Российской Федерации, подготовленные ГУ НПО «Тайфун».

Как показывают многолетние, с момента образования в 1961 году радиометрической службы Росгидромета годовые изменения уровней радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды долгоживущими изотопами обусловлены их поступлением в окружающую среду только в результате ядерных инцидентов и аварий на отечественных объектах, а также в результате дальнего атмосферного или водного переноса от зарубежных источников. Процесс самоочищения окружающей среды от радиоактивных продуктов происходит достаточно низкими темпами.

С учетом этого региональные различия в «фоновых» концентрациях долгоживущих радионуклидов антропогенного происхождения за пределами зон загрязнения, обусловленные радиационными авариями, незначительны с точки зрения сравнения потенциальной опасности их радиационного воздействия для конкретных субъектов Российской Федерации. Основной вклад в воздействие в «безаварийных» ситуациях вносят природные радионуклиды.

В этой связи получение фактических значений концентраций «антропогенных» радионуклидов в объектах окружающей среды на территории каждого субъекта Российской Федерации, по нашему мнению, не целесообразно и по экономическим соображениям не оправдано.

Для проведения относительных сравнений вклада «антропогенной» составляющей в общей активности аэрозолей в радиационное воздействие, по нашему мнению, достаточно использовать осредненные значения по территории нескольких субъектов Российской Федерации, представляемые наблюдательной сетью Росгидромета.

С учетом изложенного предлагаем в методических рекомендациях по составлению радиационно-гигиенических паспортов сохранить за субъектами Российской Федерации ответственность по обязательному предоставлению данных о радиоактивном загрязнении объектов окружающей среды в случае возникновения ядерных аварий, радиационно опасных ситуаций или инцидентов на территории Российской Федерации, а также угрозы радиоактивного загрязнения в результате трансграничного переноса радиоактивных веществ.

Одновременно сообщаем, что материалы о радиоактивном загрязнении объектов окружающей среды представляются в издаваемых Росгидрометом ежегодниках «Радиационная обстановка на территории России и сопредельных государств», направляемых в том числе и в адрес Роспотребнадзора.

Заместитель Руководителя Росгидромета В. Н. Дядюченко

Приложение

Таблица 3.1

УРОВНИ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПОЧВЫ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Код	Субъекты Российской Федерации	Плотность загрязнения почвы, кБк/м2
		137Cs			90Sr			239Pu
		кол-во <1>	среднее	макс.	кол-во	среднее	макс.	кол-во	среднее	макс.
01	Республика Адыгея		2.8 — 3.7			1.7 — 2.2
02	Республика Алтай		1.6 — 5.6			2.8 — 3.3
03	Республика Карелия		3.7 — 4.6			2.2 — 2.8
04	Республика Татарстан		3.7 — 4.6			2.2 — 2.8
05	Чеченская Республика		3.7 — 4.6			2.2 — 2.8
06	Магаданская область		1.8 — 2.2			1.1 — 1.7
07	Забайкальский край <5>		4.6 — 7.4			2.8 — 4.2
08	Чукотский АО <6>		1.8 — 2.2			1.1 — 1.7

---

<1> Число проб.

<5> Территории, имеющие объекты, образованные в результате проведения в прошлом подземных ядерных взрывов.

<6> Территории, на которых расположены особо радиационно- и ядерно опасные объекты.

Уровни загрязнения почв по указанным территориям обусловлены глобальными выпадениями после ядерных взрывов, за исключением локальных участков, примыкающих к местам проведения подземных ядерных взрывов в мирных целях и Билибинской АЭС. Данные табл. 3.1 представлены по результатам авиационных гамма-спектрометрических съемок («Глобальное загрязнение 137Cs и 90Sr и доза внешнего облучения на территории СССР/Л.М. Болтнева, Ю.А. Израэль, В.А. Ионов, И.М. Назаров//Атомная энергия. 1977. Т. 42. Вып. 5. С. 355 — 3610»), проведенных в конце 70-х годов прошлого столетия с поправками на распад.

Необходимо отметить, что отдельные районы территории Республики Татарстан подверглись воздействию аварии на ЧАЭС. В результате воздействия в юго-западной части Республики появились отдельные территории с повышенными уровнями загрязнения по отношению к глобальным загрязнениям. По данным «Атласа радиоактивного загрязнения Европейской части России, Белоруссии и Украины. Под ред. Ю.А. Израэля, Федеральная служба по геодезии и картографии. М., 1998 г.», с поправкой на распад уровни загрязнения по цезию-137 на этих территориях лежат в пределах 0,1 — 3,5 Ки/км2.

Таблица 3.2

УРОВНИ СОДЕРЖАНИЯ РАДИОНУКЛИДОВ В АТМОСФЕРНОМ ВОЗДУХЕ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2008 ГОДУ

Код	Субъект РФ	137Cs, 10-6 Бк/м3 Средн./макс. <2>	131I, 10-6 Бк/м3 Средн./макс.	90Sr, 10-6 Бк/м3 Средн./макс.	239Pu, 10-6 Бк/м3 Средн./макс.	226Ra, 10-6 Бк/м3 Средн./макс.	СБА <1>, 10-6 Бк/м3 Средн./макс.
01	Республика Адыгея	0,5 <**>		0,10 <**>			161,3 <**>
02	Республика Алтай	0,2 <**>		0,18 <**>			179,0 <**>
03	Республика Башкортостан	0,2 <**>		0,18 <**>			179,0 <**>
04	Республика Бурятия	0,2 <**>		0,06 <**>			166,2 <**>
05	Республика Дагестан	0,5 <**>		0,10 <**>			161,3 <**>
06	Республика Ингушетия	0,5 <**>		0,10 <**>			161,3 <**>
07	Кабардино-Балкарская Республика	0,5 <**>		0,10 <**>			161,3 <**>
08	Республика Калмыкия	0,5 <**>		0,10 <**>			161,3 <**>
09	Карачаево-Черкесская Республика	0,5 <**>		0,10 <**>			161,3 <**>
10	Республика Карелия (Петрозаводск)	0,4/0,8 <*>		0,24/0,58 <*>			103,1/560 <*>
11	Республика Коми (Ухта, Сыктывкар)	0,2/0,4 <*>		0,03/0,06 <*>			53,1/260 <*>
12	Республика Марий Эл	0,6 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
13	Республика Мордовия	0,6 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
14	Республика Саха /Якутия/ (Алдан, Мирный, Якутск)	0,8/0,6 <*>		0,08/0,10 <*>			227,6/1380 <*>
15	Республика Северная Осетия	0,5 <**>		0,10 <**>			161,3 <**>
16	Республика Татарстан	0,6 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
17	Республика Тыва (Кызыл)	< 0,1/0,1 <*>		0,08/0,09 <*>			105,8/790 <*>
18	Удмуртская Республика	0,6 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
19	Республика Хакасия	0,2 <**>		0,18 <**>			179,0 <**>
20	Чеченская Республика	0,5 <**>		0,10 <**>			161,3 <**>
21	Чувашская Республика	0,4 <**>		0,18 <**>			179,0 <**>
22	Алтайский край (Барнаул)	< 0,1/0,1 <*>		0,07/0,08 <*>			180,5/2360 <*>
23	Краснодарский край	0,5 <**>		0,10 <**>			161,3 <**>
24	Красноярский край (Красноярск)	0,2/0,3 <*>		0,20/0,27 <*>			114,0/1110 <*>
	ГХК 100-км зона (3 п. наблюдения)	/0,6 <*>		/0,33 <*>			/2450 <*>
25	Приморский край	0,2 <**>		0,18 <**>			166,2 <**>
26	Ставропольский край	0,5 <**>		0,10 <**>			161,3 <**>
27	Хабаровский край (Хабаровск)	0,2/0,2 <*>		0,10/0,24 <*>			67,1/440 <*>
28	Амурская область (Благовещенск)	0,3/0,7 <*>		0,13/0,28 <*>			160,5/1080 <*>
29	Архангельская область (Архангельск, Северодвинск)	0,3/0,4 <*>		0,04/0,07 <*>			46,2/270 <*>
30	Астраханская область (Астрахань)	0,6/0,8 <*>		0,13/0,22 <*>			219,3/1480 <*>
31	Белгородская область	0,6 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
32	Брянская область (Брянск)	1,3/2,1 <*>		0,10/0,19 <*>			131,5/390 <*>
33	Владимирская область	0,5 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
34	Волгоградская область (Волгоград)	0,6/1,2 <*>		0,13/0,20 <*>			149,0/1850 <*>
35	Вологодская область (Вологда)	0,2/0,3 <*>		0,05/0,06 <*>			50,6/310 <*>
36	Воронежская область	0,8 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
	НАЭС 100-км зона	5,8/16 <*>		0,79/2,0 <*>			432,3/1720 <*>
37	Ивановская область	0,5 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
38	Иркутская область (Иркутск)	0,2/0,6 <*>		0,40/0,45 <*>			171,6/920 <*>
39	Калининградская область	0,4 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
40	Калужская область (Обнинск)	0,7/1,0 <*>		0,08/0,12 <*>			169,4/780 <*>
41	Камчатский край	0,1 <**>		0,06 <**>			179,6 <**>
42	Кемеровская область	0,2 <**>		0,18 <**>			179,0 <**>
43	Кировская область (Киров)	0,2/0,3 <*>		0,07/0,11 <*>			367,8/1250 <*>
44	Костромская область	0,5 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
45	Курганская область	0,2 <**>		0,18 <**>			179,0 <**>
46	Курская область (Курск)	0,8/1,2 <*>		0,09/0,16 <*>			236,9/870 <*>
47	Ленинградская область	0,2 <**>		0,09 <**>			121,2 <**>
48	Санкт-Петербург	0,2 <**>		0,09 <**>			121,2 <**>
49	Липецкая область	0,6 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
50	Магаданская область (Магадан)	0,1/0,3 <*>		0,03/0,04 <*>			117,7/440 <*>
51	Московская область (Подмосковная)	0,5/1,0 <*>		0,04/0,07 <*>			163,8/760 <*>
52	Москва	0,5 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
53	Мурманская область (Мурманск, Кандалакша)	0,1/0,3 <*>		0,007/0,008 <*>			52,8/370 <*>
54	Нижегородская область (Нижний Новгород)	0,1/0,1 <*>		0,02/0,03 <*>			106,8/410 <*>
55	Новгородская область	0,2 <**>		0,09 <**>			121,2 <**>
56	Новосибирская область (Огурцово)	0,1/0,2 <*>		0,2/0,4 <*>			131,0/810 <*>
57	Омская область (Омск)	< 0,1/0,1 <*>		0,15/0,35 <*>			271,0/1150 <*>
58	Оренбургская область	0,4 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
59	Орловская область	0,8 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
60	Пензенская область (Пенза)	0,6/0,8 <*>		0,06/0,10 <*>			73,2/290 <*>
61	Пермский край	0,2 <**>		0,18 <**>			179,0 <**>
62	Псковская область	0,2 <**>		0,09 <**>			121,2 <**>
63	Ростовская область (Цимлянск)	0,3/0,4 <*>		0,04/0,07 <*>			109,0/1040 <*>
64	Рязанская область	0,5 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
65	Самарская область (Самара)	0,2/0,3 <*>		0,06/0,13 <*>			151,1/1010 <*>
66	Саратовская область	0,6 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
67	Сахалинская область (Южно-Сахалинск)	0,1/0,1 <*>		0,08/0,12 <*>			184,3/740 <*>
68	Свердловская область (Верхнее Дуброво)	0,6/0,9 <*>		0,43/0,58 <*>			271,1/1360 <*>
69	Смоленская область	0,5 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
70	Тамбовская область	0,6 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
71	Тверская область	0,5 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
72	Томская область (Колпашево)	< 1,0/0,1 <*>		0,05/0,07 <*>			41,2/250 <*>
73	Тульская область	0,8 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
74	Тюменская область	0,2 <**>		0,18 <**>			179,0 <**>
75	Ульяновская область	0,3 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
76	Челябинская область	0,8 <**>		0,18 <**>			179,0 <**>
	ПО Маяк 100-км зона (4 п. наблюдения)	3,2/32,00 <*>		2,92/8,82 <*>			88,8/1080 <*>
77	Забайкальский край (Чита)	0,3/0,8 <*>		0,11/0,19 <*>			339,4/1990 <*>
78	Ярославская область	0,5 <**>		0,13 <**>			141,8 <**>
79	Еврейская автономная область (Биробиджан)	0,2 <**>		0,18 <**>			179,6 <**>
80	Ненецкий автономный округ (Нарьян-Мар)	0,1/0,2 <*>		0,02/0,04 <*>			48,3/260 <*>
81	Ханты-Мансийский АО (Ханты-Мансийск)	< 0,1/0,1 <*>		0,03			127,5/550 <*>
82	Чукотский автономный округ	0,1 <**>		0,06 <**>			179,6 <**>
83	Ямало-Ненецкий АО (Салехард)	< 0,1/0,1 <*>		0,04/0,50 <*>			74,8/470 <*>

---

<1> СБА — суммарная бета-активность.

<2> Средн./макс. — среднее значение/максимальное значение.

<*> Значение, полученное экспериментальным (измеренным) путем, при наличии воздухофильтрующих установок (ВФУ) в данном субъекте РФ. Если на территории субъекта РФ расположено несколько ВФУ, то берется их среднее значение.

<**> Значение, полученное расчетным путем, методом усреднения (средневзвешенные величины) данных по географическим районам РФ: Заполярье, Север, Центр, Юг, Западная Сибирь, Север Восточной Сибири, Юг Восточной Сибири (табл. 1.2, Ежегодник «Радиационная обстановка на территории России и сопредельных государств в 2008 году.»/Под редакцией С.М. Вакуловского. Обнинск: ВНИИГМИ-МЦД, 2009).

Примечание:

В 2008 г., как и в предыдущие годы, в ИПМ ГУ «НПО „Тайфун“ проводился радиохимический анализ месячных проб аэрозолей, отобранных из приземного слоя атмосферы в г. Обнинске (Калужская обл.) и в п. Новогорный (Челябинская обл.), и квартальных проб, отобранных в г. Курске (Курская обл.) для определения содержания 239,240Pu в приземном слое атмосферы этих городов. Среднегодовая объемная активность 239,240Pu в приземном слое воздуха в г. Обнинске составляла 5,0 x 10-9 Бк/м3, в г. Курске — 3,4 x 10-9 Бк/м3 и в п. Новогорный — 146 x 10-9 Бк/м3. Данные значения не могут быть распространены на территорию всей области. Для остальных пунктов наблюдения СРМ Росгидромета определение содержания 239,240Pu в приземном слое атмосферы не проводится.»

Измерения объемной активности 131I проводятся только для г. г. Обнинск, Курск, Курчатов и 4-х пунктов Красноярского края. Среднегодовое значение объемной активности 131I в г. Обнинске составило 3,4 x 10-5 Бк/м3, максимальное значение составило 2,9 x 10-3 Бк/м3. Для остальных вышеперечисленных пунктов наблюдения случаи регистрации были единичными.

Таблица 3.3.1

СОДЕРЖАНИЕ РАДИОНУКЛИДОВ В ВОДЕ ОТКРЫТЫХ ВОДОЕМОВ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2008 ГОДУ

Код	Субъект РФ	137Cs, Бк/л		90Sr, мБк/л		226Ra, Бк/л		САА <*>, Бк/л		СБА <**>, Бк/л
		К-во <1>	Средн./макс. <2>	К-во	Средн./макс.	К-во	Средн./макс.	К-во	Средн./макс.	К-во	Средн./макс.
1	Республика Мордовия <3>				5
2	Чеченская Республика <3>				5
3	Оренбургская область (р. Урал, г. Оренбург)			6	3,6/5,6

---

<1> Число проб.

<2> Среднее значение/максимальное значение.

<3> Данные по загрязнению рек в указанных областях отсутствуют. Поэтому приводятся среднегодовые объемные активности водоемов для Европейской части России, полученные по обследованию крупных рек.

<*> Суммарная альфа-активность.

<**> Суммарная бета-активность.

Заведующий лабораторией № 3 ИПМ ГУ «НПО „Тайфун“ В. М. Ким»

Заведующий лабораторией № 4 ИПМ ГУ «НПО „Тайфун“ А. Д. Уваров»

---