Письмо Росгидромета от 27.09.2016 № 140-06711/16и

«Об особенностях составления и представления бюджетной и бухгалтерской отчетности организациями Росгидромета за 9 месяцев 2016 года»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПИСЬМО

от 27 сентября 2016 г. № 140-06711/16и

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ РОСГИДРОМЕТА ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2016 ГОДА

Отчетность на бумажных носителях информации направляется в УПФ Росгидромета после передачи и проверки ее электронной версии в 1:C «Свод отчетов» с оглавлением и сопроводительным письмом (с перечислением всех представляемых форм отчетности) в сброшюрованном виде с нумерацией страниц. Формы отчетности должны быть заверены печатью и подписями руководителя и главного бухгалтера учреждения. В случае, если все показатели, предусмотренные формами и таблицами отчетности, не имеют числового значения, такие формы и таблицы в составе отчетности на бумажных носителях не представляются, информация о чем подлежит отражению в разделе 5 «Прочие вопросы деятельности» текстовой части Пояснительной записки учреждения к бюджетной и бухгалтерской отчетности за отчетный период.

В электронном виде отчетность отправляется на адрес svod169@mecom.ru. Представление отчетности осуществляется с учетом следующих особенностей:

1. Департаменты Росгидромета и ФГБУ «ЦАО» (в части операций по счету по переданным полномочиям) представляют отчетность в составе и с учетом требований приложений № 2, № 3.

2. Бюджетные учреждения Росгидромета представляют отчетность в составе и с учетом требований приложений № 4, № 5.

Кроме того, текстовые Пояснительные записки по формам 0503160 и 0503760 в электронном виде в формате Word и Приложение № 6 «Отчет о договорной работе» (не приводится) в формате Excel необходимо представить на электронный адрес g.kuzminykh@meteorf.ru.

Обращаю внимание на то, что при выгрузке отчетности получение протоколов, не содержащих ошибки, не является подтверждением сдачи отчетности и отсутствия замечаний. Необходимо обязательно связаться с куратором по отчетности (приложение № 1), который назначит время ее рассмотрения и сообщит об утверждении отчета. Начало приема отчетности 01.10.2016.

За организацию своевременного представления достоверной бюджетной и бухгалтерской отчетности в электронном виде и на бумажных носителях ответственность несут руководители организаций Росгидромета.

Заместитель руководителя Росгидромета М. Е. Яковенко

При составлении бюджетной отчетности на 01.10.2016 следует обратить внимание на формы отчетности (ф. 0503190, ф. 0503191, ф. 0503192, ф. 0503193), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.03.2016 № 15н «Об утверждении дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета и Инструкции о порядке их составления и представления»:

• Форма 0503190 «Сведения об объектах незавершенного строительства, вложения в объекты недвижимого имущества» (далее — ф. 0503190, утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.03.2016 № 15н (далее — Приказ № 15н), составляется на следующие даты: квартальная — на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая — на 1 января года, следующего за отчетным.

Порядок составления ф. 0503190 изложен в пунктах 6 — 7 раздела III Приложения № 2 «Инструкция о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета» к Приказу № 15н.

• Форма 0503191 «Расшифровка дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам» (далее — ф. 0503191, утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.03.2016 № 15н (далее — Приказ № 15н), составляется на следующие даты: квартальная — на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая — на 1 января года, следующего за отчетным.

По строке 20 раздела 2 ф. 0503191 отражается задолженность со сроком погашения до конца текущего финансового года (до 31.12.2016).

Порядок составления ф. 0503191 изложен в пунктах 9 — 18 раздела III Приложения № 2 «Инструкция о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета» к Приказу № 15н.

• Форма 0503192 «Расшифровка дебиторской задолженности по контрактным обязательствам» (далее — ф. 0503192, утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.03.2016 № 15н (далее — Приказ № 15н), составляется на следующие даты: квартальная — на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая — на 1 января года, следующего за отчетным. Форма 0503192 формируется получателями бюджетных средств по всем бюджетным обязательствам, возникшим из государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, без учета ограничения остатка дебиторской задолженности по обязательствам на отчетную дату более 300 млн. рублей (ограничение касается только главного распорядителя бюджетных средств).

Порядок составления ф. 0503192 изложен в пункте раздела III Приложения № 2 «Инструкция о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета» к Приказу № 15н.

• Форма 0503193 «Расшифровка дебиторской задолженности по субсидиям организациям» (далее — ф. 0503193, утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.03.2016 № 15н (далее — Приказ № 15н) составляется на следующие даты: квартальная — на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая — на 1 января года, следующего за отчетным.

Порядок составления ф. 0503193 изложен в пунктах 23 — 24 раздела III Приложения № 2 «Инструкция о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета» к Приказу № 15н.

В разделе 4. «Анализ показателей финансовой отчетности» текстовой Пояснительной записки ф. 0503160 обязательно представляется подробная информация о результатах проведенной за отчетный период инвентаризации дебиторской задолженности по расходам (о причинах и дате возникновения дебиторской задолженности по расходам, долгосрочной и просроченной дебиторской задолженности, подтвержденной и неподтвержденной дебиторами, в том числе образовавшейся в связи с авансированием договоров (государственных контрактов); принимаемых мерах по минимизации дебиторской задолженности; о предъявлении претензий к организациям, допускающим нарушение условий договоров (государственных контрактов); о предъявлении исковых требований, направленных на расторжение контрактов (договоров) и принудительный возврат авансовых платежей) и анализ показателей дебиторской задолженности по расходам. При составлении Пояснительной записки по результатам проведенной инвентаризации необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями, изложенными в совместном письме от 10.12.2015 Минфина России № 02-07-07/73609 и Федерального казначейства № 07-04-05/02-848.

• Форма 0503123 «Отчет о движении денежных средств» (далее — ф. 0503123), утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2015 № 229н (далее — Приказ № 229н) — содержит данные о движении денежных средств на счетах в рублях и иностранной валюте, открытых в подразделениях Банка России, в кредитных организациях, в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета, а также в кассе учреждения, в том числе средства во временном распоряжении.

При формировании ф. 0503123 необходимо учитывать следующее:

• В графе 4 раздела 1 «Поступления» — данные о поступлениях (возвратах) доходов в кассу учреждения отражаются на основании показателей по соответствующим аналитическим счетам забалансового счета 17 «Поступление денежных средств на счета учреждения», отражающих операции по доходам, без учета поступлений от возврата дебиторской задолженности прошлых лет (восстановления кассовых расходов прошлых лет), отраженных по соответствующим аналитическим счетам забалансового счета 17 «Поступление денежных средств на счета учреждения» по расходам.
• В графе 4 раздела 2 «Выбытия» — обороты по счету 1 30405 000 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом» отражаются без учета показателей по поступлениям от возврата дебиторской задолженности прошлых лет (компенсации затрат прошлых лет) и оборотов по их перечислению в доход соответствующего бюджета;
• данные о выплатах (о возвратах выплат) текущего года по расходам из кассы учреждения отражаются на основании показателей по соответствующим аналитическим счетам забалансового счета 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения», отражающих операции по расходам, с учетом поступлений от возврата расходов текущего отчетного периода, отраженных по соответствующим аналитическим счетам забалансового счета 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» по расходам со знаком «минус». При этом показатель по счету 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» в отрицательном значении не допускается.
• Строки 165, 247, 253, 263, 345, 360, 361 не заполняются.
• По строке 421 раздела 3 «Изменение остатков средств» отражается сумма поступлений в отчетном периоде от возврата дебиторской задолженности прошлых лет (восстановление кассовых расходов прошлых лет), с учетом поступлений по указанным возвратам (восстановлениям) на лицевой счет получателя бюджетных средств, в кассу учреждения, не перечисленных в доход бюджета (не внесенных на лицевой счет учреждения) на отчетную дату. При этом указанные поступления в разделе 1 ф. 0503123 не отражаются.
• По строке 422 раздела 3 «Изменение остатков средств» отражается сумма перечислений из бюджета возвратов остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет за вычетом суммы поступлений от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет и от возврата остатков субсидий прошлых лет, предоставленных учреждениям, иным юридическим лицам (физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг) (операций по остаткам трансфертов (субсидий) прошлых лет) — показатели по соответствующим аналитическим счетам счета 1 21002 000 (2 19 00000 00 0000 151 1 201002 151, 2 18 00000 00 0000 151 1 21002 151, 2 18 00000 00 0000 180 1 21002 180). При этом указанные поступления в разделе 1 ф. 0503123 не отражаются.
• Операции по управлению остатками на едином счете бюджета отражаются развернуто в строках 461, 462, 463, 464 и строках 501 и 502 ф. 0503123.
• Показатель по строке 461 отражается в положительном значении.
• Показатель по строке 462 отражается в отрицательном значении.
• При формировании показателей по движению денежных средств по строкам 501 и 502 обороты по счету 1 20122 000 не учитываются.
• Показатели возврата дебиторской задолженности прошлых лет, отраженные по строке 980 ф. 0503123, не подлежат детализации по кодам бюджетной классификации.
• Графа 5 ф. 0503123 в 2016 году не заполняется.

Порядок составления ф. 0503123 изложен в пунктах 146 — 150 Приказа № 191н с учетом изменений, внесенных пунктами 2.34 — 2.39 Приказа № 229н.

Кроме того, образец и порядок заполнения ф. 0503123 подробно изложен в Системе «КонсультантПлюс» — Путеводитель по бюджетному учету и налогам — Практическое пособие по бюджетной отчетности бюджетополучателей.

• Форма 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» (далее — ф. 0503127) — в графе 4 раздела 1 «Доходы бюджета» ф. 0503127 отражаются годовые объемы прогнозных назначений на основании показателей счета 1 504 00 000 «Сметные (плановые, прогнозные) назначения.»

Порядок составления изложен в пунктах 52 — 62 Приказа № 191н с учетом изменений, внесенных Приказом № 229н (пункты 2.17 — 2.21).

• Форма 0503128 «Отчет о бюджетных обязательствах» (далее — ф. 0503128) — показатели граф 4, 5 и 10 ф. 0503128 должны быть сопоставимы с показателями граф 4, 5 и 9 ф. 0503127.

Порядок составления изложен в пунктах 68 — 73 Приказа № 191н с учетом изменений, внесенных Приказом № 229н (пункты 2.22 — 2.23).

• Форма 0503160 «Пояснительная записка» (далее — ф. 0503160) составляется в соответствии с пунктами 151 — 177 Приказа 191н, с учетом изменений, внесенных приказами Минфина России от 26.10.2012 № 138н, от 19.12.2014 № 157н, от 31.12.2015 № 229н, от 01.03.2016 № 15н, и включает в себя следующие формы и пояснения за отчетный период:

Раздел 1. «Организационная структура субъекта бюджетной отчетности»:

• Форма 0503161 «Сведения о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий».

Раздел 2. «Результаты деятельности»:

• информация о ресурсах (численность работников — штатная и фактическая на начало года и на отчетную дату, причины изменения численности);
• информация о количестве и суммах заключенных контрактов и договоров, предусмотренных к исполнению в отчетном финансовом году, в том числе переходящих, а также о факторах, повлиявших на объем и динамику их заключения и исполнения в отчетном периоде.

Раздел 3. «Анализ отчета об исполнении бюджета»:

• Форма 0503164 «Сведения об исполнении бюджета» (далее — ф. 0503164) — формируется на основании показателей ф. 0503127, сформированного на отчетную дату.

По разделу 1 «Доходы бюджета» — в графе 3 указываются прогнозные показатели поступления доходов на соответствующий отчетный период, отраженные в Прогнозе кассовых поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год (приложение 4 к приказу Минфина России от 09.12.2016 № 117н «О порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году»), составленном в соответствии с пунктами 4.3, 5.3 Порядка составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденному Приказом № 117н.

Графа 8 раздела 1 «Доходы бюджета» и графа 8 раздела 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» в отчетности в 2016 году не заполняется.

По разделу 2 «Расходы бюджета» отражаются показатели, по которым исполнение на отчетную дату составило соответственно: на 1 апреля — менее 20,0%; на 1 июля — менее 45,0%; на 1 октября — менее 70,0% от утвержденных годовых назначений.

Заполнение графы 8 раздела 2 и графы 9 разделов 1, 2 ОБЯЗАТЕЛЬНО.

Детальное описание причин отклонений от плановых показателей как в части доходов, так и в части расходов, подробно раскрывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

Порядок составления ф. 0503164 изложен в пункте 163 Приказа № 191н с учетом изменений, внесенных Приказом № 229н (пункт 2.43).

• Анализ формы 0503128 «Отчет о принятых бюджетных обязательствах» — информация о причинах принятия получателями средств федерального бюджета бюджетных обязательств (денежных обязательств) сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Раздел 4. «Анализ показателей финансовой отчетности»:

• Форма 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» (далее — ф. 0503169) — раскрываются причины увеличения доли просроченной дебиторской, кредиторской задолженности в общем объеме дебиторской и кредиторской задолженности соответственно и причины образования существенных остатков дебиторской и кредиторской задолженности, а также указываются меры, принятые (принимаемые) для ее урегулирования.

В графе 1 «Номер (код) счета бюджетного учета» раздела 1 ф. 0503169 указываются номера счетов бюджетного учета (26 знаков) с учетом изменений структуры номера счета (в соответствии с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 06.08.2015 № 124н и от 30.11.2015 № 184н) с отражением кодов бюджетной классификации, соответствующих Указаниям 65н с учетом изменений. Необходимо соблюдать соответствие кодов видов расходов и кодов аналитических счетов бюджетного учета согласно Приложению № 5 к Указаниям 65н.

В графах 2 — 4 показатели формируются с учетом переноса показателей, произведенного в межотчетный период (с учетом положений письма Минфина России от 14.03.2016 № 02-07-07/14989).

Отражение в графах 5 — 8 Раздела 1 ф. 0503169 показателей со знаком «минус» допустимо только по результатам проведения исправительных записей методом «красное сторно», которые раскрываются в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) в Разделе 4 «анализ показателей финансовой отчетности».

Показатели в графах 5 — 8 Раздела 1 ф. 0503169 формируются на основании общих оборотов, сформированных за отчетный период по дебету и кредиту (кредиту и дебету) соответствующего номера счета бюджетного учета по дебиторской (кредиторской) задолженности с отражением:

• в графах 5 и 7 — общего объема оборотов («Всего») за отчетный период;
• в графах 6 и 8 — оборотов за отчетный период по не денежным расчетам — оборотам по соответствующему счету в корреспонденции со счетами, за исключением счетов, отражающих движение денежных средств: 0 20110 000, 0 20120 000, 020134 000, 0 21003 000, 1 21002 000 и 1 30405 000.

Формирование показателей в графах 5 — 8 Раздела 1 ф. 0503169 осуществляется в соответствии с Приложением № 1 «Таблица для расчета показателей Сведений (ф. 0503169), Сведений (ф. 0503769) в части граф 5, 6, 7, 8 по общим оборотам» к совместному письму от 04.07.2016 Минфина России № 02-07-07/39110 и Федерального казначейства № 07-04-05/02-493 и Разъяснениями, изложенными в указанном письме.

Показатели граф 12 — 14 формируются по коду счета (9 знаков, разряды 18 — 26 номера счета).

В графах 7 — 8 раздела 2 формы 0503169 отражаются соответственно код и наименование причины, повлиявшей на наличие просроченной дебиторской (кредиторской) задолженности:

01 — банкротство контрагента (поставщика, исполнителя работ, услуг);

02 — банкротство налогоплательщика;

03 — контрагентами нарушены сроки выполнения работ, работы по договору в установленный срок не выполнены;

04 — документы на оплату за поставленный товар, оказанные услуги, выполненные работы контрагентом представлены с нарушением сроков;

05 — иные причины (указать какие в текстовой Пояснительной записке ф. 0503160).

Кроме того, в текстовой Пояснительной записке приводится информация о суммах дебиторской и кредиторской задолженности, отраженной в ф. 0503169, в разрезе: счетов бюджетного учета, дебиторов и кредиторов, объяснением причин уменьшения/увеличения сумм задолженности по сравнению с задолженностью на начало отчетного года, даты образования задолженности, принимаемых мерах к их погашению.

Порядок составления ф. 0503169 изложен в пункте 167 Приказа № 191н с учетом изменений, внесенных Приказом № 229н (пункт 2.46).

• Форма 0503178 «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств» (далее — ф. 0503178) — Сведения представляются (в том числе по средствам во временном распоряжении) с указанием номеров банковских счетов в графе 1 раздела 1 «Счета в кредитных организациях» (при этом при отражении показателя по счету 020123000 «Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути» в графе 1 раздела 1 отражается «00000000000000000000»); с указанием значения «00000000000000000000» в номерах лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства; с указанием в графе 1 раздела 2 «Счета в финансовом органе» по средствам во временном распоряжении значения «00000000000000000000». В случае если разрядность номера счета составляет менее 20-ти знаков, указывается номер счета и остальные значения, равные «0».

В текстовой части Пояснительной записки ф. 0503160 указать факторы, оказавшие влияние на размер остатков денежных средств.

Порядок составления ф. 0503178 изложен в пункте 173 Приказа № 191н.

• Форма 0503296 «Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета» (ф. 0503296) — заполняется при наличии исполнительных листов, предъявленных к учреждению как к юридическому лицу, на отчетную дату нарастающим итогом. В пояснительной записке следует раскрыть характер задолженности по исполнительным документам, причины и даты ее возникновения, правовое обоснование ее возникновения, меры, принятые в целях ее погашения.

Порядок составления ф. 0503296 изложен в пункте 174 Приказа № 191н с учетом изменений, внесенных Приказом № 229н (пункт 2.50).

Раздел 5. «Прочие вопросы деятельности»:

• Форма 0503177 «Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий» (ф. 0503177) — составляется в соответствии с пунктом 172 Приказа № 191н.

Заполнение графы 5 ф. 0503177 по детализированным строкам ОБЯЗАТЕЛЬНО.

Отчеты о состоянии лицевых счетов учреждений по всем открытым счетам по состоянию на 01.10.2016 необходимо представить в срок сдачи отчетности в электронном виде в формате pdf (отдельный файл на каждый лицевой счет) на электронный адрес d.kulakovsky@meteorf.ru отдельным письмом «Наименование Департамента_ЛС_N_01.10.16» и на бумажном носителе в комплекте отчетности (заверенные учреждением копии). Без представленных отчетов о состоянии лицевых счетов отчетность проверке и утверждению не подлежит.

Пояснительная записка принимается СТРОГО по шаблону, размещенному на сайте Росгидромета: О службе — Планы развития и отчетность — Бюджетный учет — 2016 — Макет Пояснительной записки.

Кроме того, текстовую Пояснительную записку по форме 0503160 в электронном виде в формате Word и Приложение № 6 «Отчет о договорной работе» в формате Excel необходимо представить на электронный адрес g.kuzminykh@meteorf.ru.

<*> Пакет форм для загрузки в 1:C размещен на сайте Росгидромета: О службе — Планы развития и отчетность — Бюджетный учет — 2016.

<**> Комплект форм в формате excel размещен на сайте Росгидромета: О службе — Планы развития и отчетность — Бюджетный учет — 2016.

• Форма 0503723 «Отчет о движении денежных средств учреждения» (далее — ф. 0503723) — составляется и представляется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января года, следующего за отчетным, и содержит данные о движении денежных средств на счетах в рублях и иностранной валюте, открытых в подразделениях Банка России, в кредитных организациях, в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета, а также в кассе учреждения, в том числе средства во временном распоряжении.

Отчет (ф. 0503723) составляется в разрезе кодов КОСГУ, на основании аналитических данных по видам поступлений и выбытий, отраженным на забалансовых счетах 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения», 18 «Выбытие денежных средств со счетов учреждения», открытых к счетам 020111000 «Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства», 020121000 «Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации» (для автономных учреждений), 020123000 «Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути», 020126000 «Денежные средства учреждения на специальных счетах в кредитной организации» и 020127000 «Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации», 020134000 «Касса», 021003000 «Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам».

В разделах отчета (ф. 0503723) на отчетную дату отражаются:

• в разделе 1 «Поступления» — поступления денежных средств по текущим, инвестиционным, финансовым операциям с учетом возвратов;
• в разделе 2 «Выбытия» — выбытия денежных средств по текущим, инвестиционным, финансовым операциям с учетом возвратов;
• в разделе 3 «Изменение остатков средств» — увеличение и уменьшение остатков денежных средств по текущим, инвестиционным, финансовым операциям с учетом возвратов, а также результат пересчета денежных средств в иностранной валюте в валюту Российской Федерации, производимого для целей бухгалтерского учета (курсовая разница);
• в разделе 4 «Аналитическая информация по выбытиям» — информация в части выбытий по текущим операциям и инвестиционным операциям, детализированная по аналитическим кодам бюджетной классификации. При этом графы 5, 6 раздела 4 в 2016 году не заполняются.

В соответствии с разъяснениями к совместному письму от 04.07.2016 Минфина России № 02-07-07/39110 и Федерального казначейства № 07-04-05/02-493 при формировании показателей Отчета о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723) необходимо учитывать следующее:

1. Показатели поступлений в графе 4 раздела 1 «Поступления» Отчета (ф. 0503723) формируются на основании показателей по соответствующим аналитическим счетам забалансового счета 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения», отражающих операции по поступлению в отчетном периоде учреждению доходов, поступлений от операций по заимствованию (обороты по увеличению соответствующих аналитических счетов счета 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения» (со знаком «плюс»), за минусом показателей по перечислениям (возвратам) кредиторской задолженности по доходам, сформированной как в отчетном периоде, так и на 1 января 2016 года (обороты по уменьшению соответствующих аналитических счетов счета 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения» (со знаком «минус»).

Исключение составляют показатели возвратов остатков субсидий прошлых лет, предоставленных автономному, бюджетному учреждению, которые согласно пункту 55.1 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации № 33н от 25 марта 2011 г. (далее — Инструкция 33н), не учитываются при формировании показателя строки 121 (соответственно строк 120, 020, 010) Отчета (ф. 0503723).

Также при формировании показателей раздела 1 «Поступления» Отчета (ф. 0503723) не учитываются показатели поступлений от возврата дебиторской задолженности прошлых лет (восстановления расходов прошлых лет), отраженные по соответствующим аналитическим счетам забалансового счета 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения» по расходам.

При формировании показателей раздела 1 «Поступления» Отчета (ф. 0503723) также не учитываются показатели перечислений (возвратов) остатков субсидий, предоставленных учреждению до начала отчетного периода, отраженные по соответствующим аналитическим счетам забалансового счета 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения» по аналитическим кодам поступлений (130, 180) со знаком «минус».

2. Показатели выбытий в графе 4 раздела 2 «Выбытия» Отчета (ф. 0503723) формируются на основании показателей соответствующих аналитических счетов забалансового счета 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения», отражающих операции по расходам, по выбытиям от операций по заимствованию (обороты по увеличению соответствующих аналитических счетов счета 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» (со знаком «плюс»), за минусом показателей поступлений от возврата расходов (выплат по операциям заимствований) (восстановления расходов) текущего отчетного периода (обороты по уменьшению соответствующих аналитических счетов счета 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» (со знаком «минус»). При этом показатель по счету 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» в отрицательном значении не допускается.

3. Показатели поступлений от возврата дебиторской задолженности прошлых лет (восстановления расходов прошлых лет), отраженные по соответствующим аналитическим счетам забалансового счета 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения» по расходам, отражаются по строке 421 (соответственно строкам 420, 410, 400) раздела 3 «Изменение остатков средств» Отчета (ф. 0503723).

4. Показатели перечислений возвратов (выбытий от возврата) остатков субсидий прошлых лет, отраженные по соответствующим аналитическим счетам забалансового счета 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения» аналитическим кодам поступлений (130, 180), отражаются по строке 422 (соответственно строкам 420, 410, 400) раздела 3 «Изменение остатков средств» Отчета (ф. 0503723).

5. Показатель по строке 461 отражается в положительном значении, показатель по строке 462 отражается в отрицательном значении.

6. При формировании показателей по движению денежных средств по строкам 501 и 502 обороты по счету 0 20122 000 не учитываются.

7. Графа 5 ф. 0503723 в 2016 году не заполняется.

Отчет ф. 0503723 формируется в порядке, установленном в пунктах 55.1 — 55.3 Приказа № 33н, с учетом изменений, внесенных Приказом № 199н (пункты 2.20 — 2.23).

Кроме того, образец и порядок заполнения ф. 0503723 подробно изложен в Системе «КонсультантПлюс» — Путеводитель по бюджетному учету и налогам — Практическое пособие по бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.

• Форма 0503295 «Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения» (ф. 0503295) — заполняется при наличии исполнительных листов, предъявленных к учреждению как к юридическому лицу, в отчетном периоде. В разделе 4 «Анализ показателей отчетности учреждения» текстовой Пояснительной записки (ф. 0503760) следует раскрыть характер задолженности по исполнительным документам, причины и даты ее возникновения, правовое обоснование ее возникновения, меры, принятые в целях ее погашения.

Порядок составления ф. 0503295 изложен в пунктах 2.30 — 2.31 Приказа № 199н.

Форма 0503737 «Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности» (далее — ф. 0503737) — составляется в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности) учреждения: собственные доходы учреждения (КФО 2); субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания (КФО 4); субсидии на иные цели (КФО 5); субсидии на цели осуществления капитальных вложений (КФО 6).

По средствам, полученным во временное распоряжение (КФО 3), отчет по ф. 0503737 не составляется.

Показатели исполнения учреждением в отчетном периоде Плана финансово-хозяйственной деятельности (сметы доходов и расходов) на текущий (отчетный) финансовый год по разделам ф. 0503737 отражаются нарастающим итогом с начала года.

Обратить внимание:

• Возвраты прошлых лет в разделе 1 «Доходы учреждения» не отражаются (пункты 44, 44.1 Приказа № 33н).

Данные о возвратах субсидий прошлых лет в ф. 0503737 приводятся в разделе 3 «Источники финансирования дефицита средств учреждения» по строке 592 «Выбытие денежных средств» и в разделе 4 «Сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет» по строке 910 «Возвращено остатков субсидий прошлых лет, всего».

Данные о возвратах дебиторской задолженности прошлых лет (восстановление кассовых расходов прошлых лет) отражаются в разделе 3 «Источники финансирования дефицита средств учреждения» по строке 591 «Поступление денежных средств прочие» и разделе 4 «Сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет» по строке 950 «Возвращено расходов прошлых лет, всего».

Показатели, отраженные в ф. 0503737, выверяются с показателями, отраженными в Отчетах о состоянии лицевых счетов по соответствующим кодам КОСГУ, все отклонения подлежат разъяснению в текстовой Пояснительной записке ф. 0503760.

Утвержденные плановые назначения отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) должны соответствовать показателям, утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД).

Дополнительно обращаем внимание, что показатель строки 730 по графе 9 сводного Отчета ф. 0503737 учреждения, имеющего в своем составе обособленные подразделения, должен быть равен «нулю».

Порядок составления изложен в пунктах 34 — 45 Приказа № 33н с учетом изменений, внесенных Приказом № 199н (пункты 2.10 — 2.21).

Кроме того, образец и порядок заполнения ф. 0503737 подробно изложен в Системе «КонсультантПлюс» — Путеводитель по бюджетному учету и налогам — Практическое пособие по бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.

Форма 0503738 «Отчет о бюджетных обязательствах» (далее — ф. 0503738) — показатели в отчете отражаются на основании данных об обязательствах, подлежащих исполнению в соответствующем финансовом году. Отчет ф. 0503738 составляется в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности) учреждения. По средствам, полученным во временное распоряжение (КФО 3), отчет по ф. 0503738 не составляется.

В графе 4 ф. 0503738 отражаются годовые объемы утвержденных в плане ФХД плановых (прогнозных) назначений по расходам (выплатам) с учетом изменений, оформленных на отчетную дату. Показатели формируются на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 0.504.10.000 «Утвержденные сметные (плановые, прогнозные) назначения текущего финансового года» (0.504.10.200, 0.504.10.300, 0.504.10.500, 0.504.10.800). В графах 5 — 9 ф. 0503738 отражается объем принимаемых, принятых обязательств (в т.ч. по контрактам, заключенным по итогам конкурентных способов закупок), а также исполненных обязательств (денежных обязательств).

Порядок составления ф. 0503738 изложен в пунктах 46 — 49 Приказа № 33н с учетом изменений, внесенных Приказом № 199н (пункт 2.16).

Кроме того, образец и порядок заполнения ф. 0503738 подробно изложен в Системе «КонсультантПлюс» — Путеводитель по бюджетному учету и налогам — Практическое пособие по бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.

• Форма 0503190 «Сведения об объектах незавершенного строительства, вложения в объекты недвижимого имущества» (далее — ф. 0503190) составляется на следующие даты: квартальная — на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая — на 1 января года, следующего за отчетным. При заполнении ф. 0503190 необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями, изложенными в совместном письме от 22.12.2015 Минфина России № 02-06-07/75364 и Федерального казначейства № 07-04-05/02-874.

Порядок составления ф. 0503190 изложен в пунктах 6 — 7 раздела III Приложения № 2 «Инструкция о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета» к Приказу № 15н.

• Форма 0503191 «Расшифровка дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам» (далее — ф. 0503191 составляется на следующие даты: квартальная — на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая — на 1 января года, следующего за отчетным. При заполнении ф. 0503191 необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями, изложенными в совместном письме от 10.12.2015 Минфина России № 02-07-07/73609 и Федерального казначейства № 07-04-05/02-848.

По строке 20 раздела 2 ф. 0503191 отражается задолженность со сроком погашения до конца текущего финансового года (до 31.12.2016).

В разделе 4. «Анализ показателей финансовой отчетности» текстовой Пояснительной записки ф. 0503760 обязательно представляется подробная информация о результатах проведенной за отчетный период инвентаризации дебиторской задолженности по расходам (причинах и дате возникновения дебиторской задолженности по расходам, долгосрочной и просроченной дебиторской задолженности, подтвержденной и неподтвержденной дебиторами, в том числе образовавшейся в связи с авансированием договоров (государственных контрактов); принимаемых мерах по минимизации дебиторской задолженности; о предъявлении претензий к организациям, допускающим нарушение условий договоров (государственных контрактов); о предъявлении исковых требований, направленных на расторжение контрактов (договоров) и принудительный возврат авансовых платежей) и анализ показателей дебиторской задолженности по расходам. При составлении Пояснительной записки по результатам проведенной инвентаризации руководствоваться Методическими рекомендациями, изложенными в совместном письме от 10.12.2015 Минфина России № 02-07-07/73609 и Федерального казначейства № 07-04-05/02-848.

При формировании бухгалтерской отчетности на 01.10.2016 в электронном Формате 1:С «Свод отчетов» обратить внимание: формы 0503190 и 0503191 находятся в блоке отчетности по Инструкции 191н.

Форма 0503760 «Пояснительная записка» (далее — ф. 0503760) составляется в соответствии с пунктами 56 — 74.1 Приказа 33н, с учетом изменений, внесенных приказом Минфина России от 17.12.2015 № 199н и включает в себя следующие формы и пояснения за отчетный период:

Раздел 1. «Организационная структура учреждения»:

• Информация, характеризующая организационную структуру учреждения; сведения об основных направлениях деятельности.
• Форма 0503761 «Сведения о количестве обособленных подразделений» (далее — ф. 0503761) — порядок составления ф. 0503761 изложен в пункте 65 Приказа № 33н.

Раздел 2. «Результаты деятельности учреждения»:

• информация (текстовая), характеризующая результаты деятельности учреждения за отчетный период по исполнению государственного задания и по достижению целей, предусмотренных условиями предоставления субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений в соответствии с заключенными Соглашениями;
• информация о ресурсах (численность работников — штатная и фактическая на начало года и на отчетную дату, причины изменения численности);
• информация о количестве и суммах заключенных контрактов и договоров, предусмотренных к исполнению в отчетном финансовом году, в том числе переходящих, а также о факторах, повлиявших на объем и динамику их заключения и исполнения в отчетном периоде;
• информация о структуре особо ценного и недвижимого имущества, закрепленного за учреждением;
• информация об основных мероприятиях по улучшению состояния и сохранности основных средств.

Раздел 3. «Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности»:

• Информация, характеризующая кассовое исполнение плана финансово-хозяйственной деятельности (сметы) учреждения — составляется на основании показателей Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) с обязательным указанием причин отклонений процента кассового исполнения доходов и расходов (менее 70,00%) соответственно по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита средств учреждения от утвержденных Планом финансово-хозяйственной деятельности плановых назначений доходов и расходов на текущий финансовый год раздельно по видам финансового обеспечения.
• Анализ формы 0503738 «Отчет об обязательствах, принятых учреждением» — в части превышения в отчетном периоде принятых федеральным государственным бюджетным учреждением обязательств (денежных обязательств) над утвержденными показателями плана финансово-хозяйственной деятельности по кодам вида расходов (выбытий) с указанием вызвавших их причин.
• Иная информация, оказавшая существенное влияние и характеризующая результаты исполнения учреждением плана его деятельности.

Раздел 4. «Анализ показателей отчетности учреждения»:

• Форма 0503769 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения» (далее — ф. 0503769) — сведения составляются раздельно по дебиторской и кредиторской задолженности, а также раздельно по видам финансового обеспечения (деятельности): собственные доходы учреждения (КФО 2); субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания (КФО 4); субсидии на иные цели (КФО 5); субсидии на осуществление капитальных вложений (КФО 6) с указанием в 1 — 17 разрядах номера счета бухгалтерского учета нулей.

По средствам во временном распоряжении (КФО 3) ф. 0503769 составляется только в части кредиторской задолженности.

Показатели граф 5 — 8 ф. 0503769 формируются, начиная с отчетности на 01.07.2016.

Показатели граф 12 — 14 формируются по коду счета (9 знаков, разряды 18 — 26 номера счета).

Раздел 2 Сведений 0503769 заполняется в разрезе кодов счетов бухгалтерского учета, даты возникновения и исполнения по правовому основанию. Информация в разрезе дебиторов/кредиторов не представляется.

Формирование показателей в графах 5 — 8 Раздела 1 ф. 0503769 осуществляется в соответствии с Приложением № 1 «Таблица для расчета показателей Сведений (ф. 0503169), Сведений (ф. 0503769) в части граф 5, 6, 7, 8 по общим оборотам» к совместному письму от 04.07.2016 Минфина России № 02-07-07/39110 и Федерального казначейства № 07-04-05/02-493 и Разъяснениями, изложенными в указанном письме.

В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760):

раскрываются причины увеличения доли просроченной дебиторской, кредиторской задолженности в общем объеме дебиторской и кредиторской задолженности соответственно и причины образования существенных остатков дебиторской и кредиторской задолженности, а также указываются меры, принятые (принимаемые) для ее урегулирования;

• приводится информация о суммах дебиторской и кредиторской задолженности, отраженной в Сведениях ф. 0503769, в разрезе счетов бухгалтерского учета, дебиторов и кредиторов, объяснением даты и причин образования задолженности, принимаемых мерах к их погашению;
• проводится анализ уменьшения/увеличения сумм задолженности по сравнению с задолженностью на начало отчетного года, кроме того раскрывается информация о нереальной к взысканию дебиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности учреждения (с указанием года и причин их образования и принятых мерах их погашения).

Порядок составления ф. 0503769 изложен в пункте 69 Приказа № 33н (в редакции Приказов Минфина России от 26.10.2012 № 139н, от 29.12.2014 № 172н, от 20.03.2015 № 43н), с учетом изменений, внесенных Приказом № 199н (пункт 2.28).

• Форма 0503779 «Сведения об остатках денежных средств учреждения» (далее — ф. 0503779) — формируется и представляется раздельно по видам финансового обеспечения с указанием номеров банковских счетов в графе 1 раздела 1 «Счета в кредитных организациях». Показатель по счету 0 210 03 000 отражается в разделе 1 Сведений ф. 0503779.

По счетам, отражаемым в разделе 2 «Счета в финансовом органе», а также по счету 0 210 03 000, отраженному в разделе 1, графа 1 не заполняется.

В текстовой части Пояснительной записки ф. 0503760 следует указать факторы и причины, оказавшие влияние на размер остатков денежных средств на счетах учреждения по видам деятельности по состоянию на 01.10.2016 (анализ уменьшения/увеличения сумм остатков).

Порядок составления ф. 0503779 изложен в пункте 74 Приказа № 33н (в редакции Приказов Минфина России от 26.10.2012 № 139н, от 29.12.2014 № 172н, от 20.03.2015 № 43н).

• Иная информация, оказавшая существенное влияние на результаты деятельности учреждения за отчетный период и характеризующая показатели бухгалтерской отчетности.

Раздел 5 «Прочие вопросы деятельности учреждения»:

• Иная информация, оказавшая существенное влияние на результаты деятельности учреждения за отчетный период и характеризующая показатели бухгалтерской отчетности, в том числе перечень форм отчетности, не включенных в состав бухгалтерской отчетности учреждения (на электронных и бумажных носителях носителях) ввиду отсутствия числовых значений показателей.

В составе пояснительной записки на бумажном носителе (за подписью руководителя и скрепленной печатью организации) представляется Отчет о договорной работе (Приложение № 6) с детализацией по КФО и в электронном виде в формате EXCEL (без подписи и печати) на электронный адрес upfavia@mcc.mecom.ru отдельным письмом «Наименование учреждения_ДР(ЭН)_01.10.16».

Пояснительная записка принимается СТРОГО по шаблону, размещенному на сайте Росгидромета: О службе — Планы развития и отчетность — Бюджетный учет — 2016 — Макет Пояснительной записки.

Отчеты о состоянии лицевых счетов учреждений, по всем открытым счетам (включая открытые в кредитных организациях) по состоянию на 01.10.2016, необходимо представить в срок сдачи отчетности в электронном виде в формате pdf (отдельный файл на каждый лицевой счет) на электронный адрес d.kulakovsky@meteorf.ru отдельным письмом «Наименование учреждения_филиал (при наличии)_ЛС_N_01.10.16», и на бумажном носителе в комплекте отчетности (заверенные учреждением копии). Без представленных отчетов о состоянии лицевых счетов отчетность проверке и утверждению не подлежит.

Все дополнительные формы отчетности в формате xml для выгрузки в 1:С необходимо представить в срок сдачи отчетности в электронном виде на электронный адрес svod169@mecom.ru.

По завершенным объектам, профинансированным за счет субсидий на осуществление капитальных вложений, закрепляемых за учреждением на праве оперативного управления, оформляются Справка и Извещение (ф. 0504805) по форме приложений № 8 и № 9 с приложенными копиями документов, подтверждающих государственную регистрацию права (сделки).

Учет операций с субсидиями на осуществление капитальных вложений ведется в соответствии с письмом Росгидромета от 15.09.2014 № 140-06132/14и.

Приложение № 6 прошивается в составе отчетности на бумажном носителе.

Приложения к письму № 8 — 10 и № 2 к соглашению не прошиваются в составе отчетности на бумажном носителе.

Кроме того, текстовую Пояснительную записку по форме 0503760 в электронном виде в формате Word и Приложение № 6 «Отчет о договорной работе» в электронном виде в формате EXCEL необходимо представить на электронный адрес g.kuzminykh@meteorf.ru.