--- title: "<Письмо> Минпросвещения России от 23.04.2024 N 14-ПГ-МП-21853" number: "14-ПГ-МП-21853" issuer: "Министерство просвещения Российской Федерации" issued_on: 2024-04-23 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-pg-mp-21853" --- ## <Письмо> Минпросвещения России от 23.04.2024 N 14-ПГ-МП-21853 # <Письмо> Минпросвещения России от 23.04.2024 N 14-ПГ-МП-21853 "О нормативном правовом документе, в котором содержится перечень мероприятий по соблюдению антитеррористической защищенности объектов образовательных организаций среднего профессионального образования"
**МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ОТДЕЛ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ** **ПИСЬМО**
**от 23 апреля 2024 г. N 14-ПГ-МП-21853** **О НОРМАТИВНОМ ПРАВОВОМ ДОКУМЕНТЕ,**
**В КОТОРОМ СОДЕРЖИТСЯ ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОБЛЮДЕНИЮ**
**АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ**
**ОРГАНИЗАЦИЙ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ**
Отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны Минпросвещения России в части своей компетенции рассмотрел <...> обращение по вопросу о нормативном правовом документе, в котором содержится перечень мероприятий по соблюдению антитеррористической защищенности (далее - АТЗ) объектов образовательных организаций среднего профессионального образования, <...>. В соответствии со [статьей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2006/statya-1#p100009) Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" <1> (далее - Закон о противодействии терроризму) правовую основу противодействия терроризму составляют [Конституция](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. --- <1> См. Официальные документы в образовании. - 2006. - N 10. - С. 13 - 32. - Ред. Также согласно [пункту 4 части 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2006/statya-5#p20) Закона о противодействии терроризму Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к АТЗ объектов (территорий). [Требования](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1006-2019#p100010) к АТЗ объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Требования, объекты (территории), утверждены постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 <1>. --- <1> См. Официальные документы в образовании. - 2019. - N 35/36. - С. 29 - 56. - Ред. Согласно [пункту 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1006-2019#p1) Требований нормы Требований распространяются в том числе на организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере среднего профессионального образования в качестве основного вида деятельности. [Требованиями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1006-2019#p100010) регламентируется проведение необходимых мероприятий для обеспечения АТЗ объектов (территорий), а именно: оснащение инженерно-техническими средствами охраны, обеспечение физической охраны. Перечень мероприятий, осуществляемых для обеспечения АТЗ объекта (территории) зависит от принадлежности объекта к одной из четырех категорий опасности, установленных [пунктом 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1006-2019#p6) Требований. В соответствии с [пунктом 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1006-2019#p100124) Требований на объектах (территориях) четвертой категории опасности должны осуществляться следующие мероприятия: - обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов; - оснащение системой передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; - оснащение системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системы (средств) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; - оснащение системами наружного освещения. Объекты (территории) третьей категории опасности согласно [пункту 25](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1006-2019#p100138) Требований дополнительно оснащаются: - системами видеонаблюдения; - охранной сигнализацией; - помещениями для охраны на первых этажах зданий с установкой систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); - контрольно-пропускными пунктами (постами охраны) на основных входах в здания; - стационарными или ручными металлоискателями. Также в обязательном порядке объекты (территории) третьей - первой категорий опасности обеспечиваются охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны. На основании [пункта 26](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1006-2019#p100144) Требований объекты (территории) второй категории опасности помимо вышеперечисленного обязательно наличие: - системы контроля и управления доступом; - оснащения въездов на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении. Наконец, объекты (территории) первой категории опасности согласно [пункту 27](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1006-2019#p100147) Требований также оборудуются: - контрольно-пропускными пунктами при входе (въезде) на прилегающую территорию; - средствами снижения скорости и(или) противотаранными устройствами при въезде. В то же время [пунктом 29](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1006-2019#p100151) Требований определено, что по решению руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), объекты (территории) могут оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны более высокого класса защиты. При этом в соответствии с [частью 1 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-28#p100379) Закона об образовании образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с указанным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. Необходимо отметить, что в соответствии с действующим законодательством основные полномочия по обеспечению АТЗ объектов (территорий) образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, относятся к компетенции исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также руководства непосредственно образовательных организаций. В соответствии с [пунктом 7 части 2 статьи 5.1](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2006/statya-5-1#p100216) Закона о противодействии терроризму организация выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или в ведении органов государственной власти субъекта Российской Федерации, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
Заместитель Начальника Отдела
А.Ю.БОРИСОВ
---