---
title: "<Письмо> Росреестра от 30.04.2015 N 14-исх/06260-ГЕ/15"
number: "14-исх/06260-ГЕ/15"
issued_on: 2015-04-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-ish06260-ge15"
---
## <Письмо> Росреестра от 30.04.2015 N 14-исх/06260-ГЕ/15
# <Письмо> Росреестра от 30.04.2015 N 14-исх/06260-ГЕ/15
"О направлении копий писем"
(вместе с <Письмом> Минэкономразвития России от 15.04.2015 N ОГ-Д23-5132 "О рассмотрении обращения")
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ**
**ПИСЬМО**
от 30 апреля 2015 г. N 14-исх/06260-ГЕ/15
**О НАПРАВЛЕНИИ КОПИЙ ПИСЕМ**
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и возможного учета в работе копии обращения заявителя, писем Росреестра от 06.04.2015 N 14-исх/04753-ГЕ/15 и Минэкономразвития России от 15.04.2015 [N ОГ-Д23-5132](#p100002) по вопросу государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на сети газораспределения и (или) газопотребления.
Заместитель руководителя
**Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА**
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
от 15 апреля 2015 г. N ОГ-Д23-5132
**О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Департамент недвижимости Минэкономразвития России, рассмотрев обращение в пределах своей компетенции, сообщает.
В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-437-2008#p100019) о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.
Государственная регистрация права собственности на созданный объект недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном [статьей 25](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-25#p100407) Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации).
Положения [статьи 25.3](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-25-3#p136) Закона о регистрации распространяются на: создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство;
на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).
Согласно [части 17 статьи 51](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p100836) Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
капитального ремонта объектов капитального строительства; строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
иных случаях, если в соответствии с Градостроительным [кодексом](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить Градостроительному [кодексу](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) Российской Федерации ([часть 3 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p100042) Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно [части пятой статьи 76](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100317) Конституции Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с [частями первой](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100313) и [второй статьи 76](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100314) Конституции Российской Федерации; в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
Таким образом, субъекты Российской Федерации могут установить иные случаи, когда не требуется получение разрешения на строительство, но не противоречащие федеральному законодательству, в частности, Градостроительному [кодексу](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) Российской Федерации.
Вместе с тем согласно [пункту 11 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p100990) Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты - это линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. [Статьей 51](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-51#p306) Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что для строительства линейных объектов (в отличие от, например, строительства строений и сооружений вспомогательного использования) необходимо наличие разрешения на строительство.
Учитывая изложенное, поскольку субъектом Российской Федерации (Московской областью) урегулирован вопрос, касающийся случаев, в которых не требуется выдача разрешения на строительство, можно предположить, что указанные в законе Московской области вещи - это не объекты капитального строительства (и, следовательно, не объекты недвижимости, принимая во внимание, в частности, [пункт 2 части 17 статьи 51](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p100838) Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Кроме того необходимо учитывать, что действующая редакция [статьи 25.3](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-25-3#p136) Закона о регистрации, в частности [пункты 2](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1#p328), [3](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1#p146) данной статьи, не распространяется на линейные сооружения.
При этом отмечаем, что решение о государственной регистрации, приостановлении государственной регистрации или отказе в государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества должно быть принято государственным регистратором по результатам правовой экспертизы всех представленных на государственную регистрацию прав документов, в том числе с учетом сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости в отношении указанного газопровода.
Дополнительно обращаем внимание, что вопросы строительства, ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства отнесены к компетенции Минстроя России в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-819-2013#p100007) Указа Президента Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 819 "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации", [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1038-2013#p100259) Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
**В.А.ЯЦКИЙ**