--- title: "<Письмо> Росреестра от 05.03.2014 N 14-исх/02400-ГЕ/14" number: "14-исх/02400-ГЕ/14" issued_on: 2014-03-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-ish02400-ge14" --- ## <Письмо> Росреестра от 05.03.2014 N 14-исх/02400-ГЕ/14 # <Письмо> Росреестра от 05.03.2014 N 14-исх/02400-ГЕ/14 <О подписании малолетним самостоятельно договора дарения недвижимого имущества (в качестве одаряемого)> (вместе с <Письмом> Росреестра от 16.01.2014 N 14-исх/00351-ГЕ/14, <Письмом> Минэкономразвития России от 24.02.2014 N Д23и-533 "О рассмотрении письма", <Письмом> Верховного Суда РФ от 12.02.2014 N 5-ВС-522/14) > [!IMPORTANT] > С 1 января 2017 года Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-361-fz-2016/statya-30#p100673) от 03.07.2016 N 361-ФЗ внесены существенные изменения в Федеральные законы от 24.07.2007 [N 221-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) и от 21.07.1997 [N 122-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-31), с этого же срока государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100190) от 13.07.2015 N 218-ФЗ. **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,** **КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** ## ПИСЬМО от 5 марта 2014 г. N 14-исх/02400-ГЕ/14 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии для сведения и возможного учета в работе направляет копии [запроса](#p100009) Росреестра от 16.01.2014 N 14-исх/00351-ГЕ/14 о возможности на основании [статьи 28](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-28#p100161) Гражданского кодекса Российской Федерации подписания малолетним самостоятельно договора дарения недвижимого имущества (в качестве одаряемого), писем Минэкономразвития России от 24.02.2014 [N Д23и-533](#p100032) и Верховного Суда Российской Федерации от 12.02.2014 [N 5-ВС-522/14](#p100037) в ответ на указанный запрос.
Заместитель руководителя
**Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА**
## Приложение **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,** **КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО** от 16 января 2014 г. N 14-исх/00351-ГЕ/14 В Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии поступило обращение гражданина о возможности на основании [статьи 28](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-28#p100161) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) подписания малолетним самостоятельно договора дарения недвижимого имущества (в качестве одаряемого), учитывая, что в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-302-fz/statya-1) от 30.12.2012 N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 302-ФЗ) после 01.03.2013 договор дарения не подлежит государственной регистрации (копия прилагается). Позиция Росреестра по обозначенному вопросу заключается в следующем. В силу [статьи 28](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-28#p100161) ГК за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в [пункте 2 статьи 28](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-28#p100164) ГК, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны; малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. В соответствии с [пунктом 8 статьи 2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-302-fz/statya-2#p100139) Закона N 302-ФЗ правила о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом не подлежат применению к договору дарения, заключенному после 01.03.2013. Вместе с тем в отношении недвижимого имущества гражданским законодательством установлен особый правовой режим (права на объекты недвижимости подлежат государственной регистрации). В силу [статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-13#p100122) Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при проведении государственной регистрации прав осуществляется правовая экспертиза документов, при государственной регистрации прав на основании сделки также осуществляется проверка законности сделки, в том числе правоспособности и дееспособности сторон сделки. В соответствии со [статьей 153](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-153#p100892) ГК сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон - двусторонняя сделка, либо трех или более сторон - многосторонняя сделка ([пункт 3 статьи 154](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-154#p100897) ГК). В силу [статьи 432](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-432#p102048) ГК договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Кроме того, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором ([статья 210](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-210#p101130) ГК). В этой связи стороны при заключении сделки должны выражать осознанную волю, принимать условия договора и обязательства, вытекающие из договора. Согласно [пункту 1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-21#p100118) ГК способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. В соответствии с Семейным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1) Российской Федерации: защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий; родительские права, предусмотренные [главой 12](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-61#p100281) Семейного кодекса Российской Федерации, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. Кроме того, имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине ([пункт 3 статьи 28](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-28#p100168) ГК); доверенности от имени малолетних выдают их законные представители ([пункт 2 статьи 185](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-185#p467) ГК). Таким образом, малолетние не вправе самостоятельно подписывать договор дарения, предметом которого является недвижимое имущество. Вместе с тем, учитывая, что в связи с внесенными [Законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-302-fz/statya-1) N 302-ФЗ изменениями, при всей очевидности ответа на комментируемый вопрос, возникла описываемая ситуация относительно полномочий малолетних, когда выражение позиции требует четкой аргументации нормами права, с целью формирования обоснованной нормами права позиции и направления ее для руководства в территориальные органы Росреестра, иным лицам на их запросы, просим высказать мнение по изложенной проблеме.
Заместитель руководителя
**Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА**
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 24 февраля 2014 г. N Д23и-533 **О РАССМОТРЕНИИ ПИСЬМА** Департамент недвижимости Минэкономразвития России относительно возможности самостоятельного подписания малолетними договора дарения недвижимого имущества (в качестве одаряемого) в пределах компетенции сообщает, что поддерживает позицию Росреестра о порядке применения положений [статьи 28](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-28#p100161) Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с вступлением в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-302-fz/statya-1) от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", изложенную в указанном письме.
Директор Департамента недвижимости
**А.И.ИВАКИН**
**ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 12 февраля 2014 г. N 5-ВС-522/14 В связи с обращением Росреестра, содержащим просьбу дать разъяснение о возможности на основании [статьи 28](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-28#p100161) Гражданского кодекса Российской Федерации подписания малолетним самостоятельно договора дарения недвижимого имущества, где малолетний выступает в качестве одаряемого, сообщаю следующее. В письме Росреестра, проанализировав соответствующие нормы права, мотивированно пришли к выводу о том, что малолетние не вправе самостоятельно подписывать договор дарения, предметом которого является недвижимое имущество. Считаем возможным согласиться с данным выводом.
**В.И.НЕЧАЕВ**
---