---
title: "<Письмо> Росреестра от 14.02.2014 N 14-исх/01657-ГЕ/14"
number: "14-исх/01657-ГЕ/14"
issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии"
issued_on: 2014-02-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-ish01657-ge14"
---
## <Письмо> Росреестра от 14.02.2014 N 14-исх/01657-ГЕ/14
# <Письмо> Росреестра от 14.02.2014 N 14-исх/01657-ГЕ/14
<Об исполнении обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости>
> [!IMPORTANT]
> При применении данного документа необходимо учитывать изменения, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2017/statya-1#p100420) от 29.07.2017 N 218-ФЗ в Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ.
> О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков см. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2017/statya-1) от 29.07.2017 N 218-ФЗ.
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ**
**ПИСЬМО**
от 14 февраля 2014 г. N 14-исх/01657-ГЕ/14
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии обращает внимание на отдельные положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-294-fz/statya-1) от 30.12.2012 N 294-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 294-ФЗ), вступившие в силу с 01.01.2014.
Согласно [части 2 статьи 12.1](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1#p37) Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) (в редакции Закона N 294-ФЗ) исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на строительство, наряду с залогом должно обеспечиваться по выбору застройщика одним из следующих способов:
1) поручительство банка в порядке, установленном [статьей 15.1](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1#p100286) Закона N 214-ФЗ;
2) страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном [статьей 15.2](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-15-2#p75) Закона N 214-ФЗ.
В соответствии с [частью 1 статьи 15.1](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1#p40) Закона N 214-ФЗ исполнение обязательств застройщика по договору может обеспечиваться поручительством банка.
Согласно [частям 2](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1#p85) и [9 статьи 15.2](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1#p100367) Закона N 214-ФЗ (в редакции Закона N 294-ФЗ):
застройщик в порядке и на условиях, которые установлены [Законом N 214-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1), до государственной регистрации договора, заключенного с первым участником долевого строительства, за свой счет осуществляет страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения по договору;
договор страхования считается заключенным со дня государственной регистрации договора участия в долевом строительстве и действует до предусмотренного таким договором срока передачи застройщиком жилого помещения участнику долевого строительства.
В соответствии с [подпунктом 4 пункта 2 статьи 25.1](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1#p417) Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) в редакции Закона N 294-ФЗ на государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1) о регистрации, застройщиком в том числе представляется один из следующих предусмотренных [Законом N 294-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-294-fz/statya-1) документов:
договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве;
договор поручительства за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
При этом согласно [части 3 статьи 7](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-294-fz/statya-7#p100215) Закона N 294-ФЗ действие положений [статьи 25.1](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-25-1#p100480) Закона о регистрации (в редакции Закона N 294-ФЗ), [статей 15.1](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1#p100286), [15.2](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-15-2#p75) Закона N 214-ФЗ (в редакции Закона N 294-ФЗ) распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, если государственная регистрация первого договора участия в долевом строительстве осуществляется после дня вступления в силу в том числе [статьи 4](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-294-fz/statya-4#p100043) Закона N 294-ФЗ, то есть после 01.01.2014.
Согласно [пункту 2 статьи 4](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100035) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со [статьей 422](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-422#p101997) ГК.
В соответствии с [пунктом 2 статьи 422](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p101999) ГК, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Вместе с тем согласно [пункту 3 статьи 433](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p102055) ГК договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с [частью 3 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1#p100307) Закона N 214-ФЗ договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено [Законом N 214-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1).
На основании изложенного, учитывая положения [пункта 2 статьи 4](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100035), [пункта 2 статьи 422](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p101999) и [пункта 3 статьи 433](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p102055) ГК, а также [части 3 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1#p100307) Закона N 214-ФЗ, полагаем, что договор страхования или договор поручительства также в обязательном порядке представляется на государственную регистрацию первого договора участия в долевом строительстве, составленного и подписанного сторонами до 01.01.2014, но представленного на государственную регистрацию после 01.01.2014.
При этом в соответствии с [абзацем десятым пункта 1 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1#p100510) Закона о регистрации в рассматриваемом случае непредставление после 01.01.2014 заявителем на государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, договора страхования или договора поручительства будет являться основанием для отказа в государственной регистрации.
Кроме того, согласно [абзацу десятому пункта 2 статьи 25.1](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1#p642) Закона о регистрации в редакции Закона N 294-ФЗ на государственную регистрацию последующих договоров участия в долевом строительстве того же многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик после 01.01.2014 обязан представлять договор страхования, указанный в [подпункте 4 пункта 2 статьи 25.1](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1#p417) Закона о регистрации, в случае, если такой договор заключен в отношении каждого участника долевого строительства.
Указанная позиция согласована с Минэкономразвития России (письмо от 24.01.2014 N Д23и-168).
Заместитель руководителя
**Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА**
---