--- title: "<Письмо> Минприроды России от 23.09.2026 N 14-77/41290" number: "14-77/41290" issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" issued_on: 2026-09-23 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-7741290" --- ## <Письмо> Минприроды России от 23.09.2026 N 14-77/41290 # <Письмо> Минприроды России от 23.09.2026 N 14-77/41290 "О предоставлении водного объекта в пользование при превышениях ПДК в сбросах" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 23 сентября 2026 г. N 14-77/41290** **О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ**
**ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИ ПРЕВЫШЕНИЯХ ПДК В СБРОСАХ**
Минприроды России совместно с находящимися в его ведении Росводресурсами рассмотрело письмо о разъяснении порядка предоставления водного объекта в пользование при превышениях предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в водном объекте при сбросе сточных вод и сообщает следующее. Предоставление водных объектов для цели сброса сточных вод осуществляется на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, порядок подготовки и принятия которого установлен [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-18-2022#p100012) подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2022 N 18 (далее - Правила). Исчерпывающий перечень документов и сведений, представляемых заявителем для оформления решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод, определен [пунктами 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-18-2022#p100035), [10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-18-2022#p100044) и [14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-18-2022#p12) Правил. В частности, в комплекте документов сточные воды характеризуются параметрами водопользования (в тыс. куб. м), сведениями о заявляемом объеме сброса сточных вод и поквартальным графиком сброса сточных вод. Требований о наличии в заявочном комплекте документов протоколов исследований состава и свойств сбрасываемых сточных вод [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-18-2022#p100012) не предусматривают ни в порядке представления заявителем по собственной инициативе, ни в формате межведомственных запросов. Как следует из положений [пункта 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-18-2022#p100076) Правил, требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-18-2022#p100012), не допускается. Порядок рассмотрения представленных заявителем документов, определенный [пунктом 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-18-2022#p100084) Правил, обязывает уполномоченный орган осуществлять проверку в том числе на предмет соответствия указанных заявителем параметров водопользования установленным схемами комплексного использования и охраны водных объектов квотам забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод, а также нормативам допустимого воздействия на водные объекты. Поскольку в рассматриваемом случае параметры водопользования измеряются объемными характеристиками (тыс. куб. м), проверка производится в части наличия нераспределенного объема сброса сточных вод исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Несоответствие указанных заявителем параметров водопользования установленным схемами комплексного использования и охраны водных объектов квотам забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод, а также нормативам допустимого воздействия на водные объекты, является основанием для отказа в предоставлении водного объекта в пользование в соответствии с [подпунктом "в" пункта 26](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-18-2022#p100095) Правил. В случае положительного решения о предоставлении водного объекта в пользование [пунктом 4.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-51-2022-minprirody-rossii#p100053) типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденной приказом Минприроды России от 31.01.2022 N 51, на водопользователя возлагается ответственность за то, что качество воды в месте (местах) сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект определяется требованиями к сбрасываемым сточным водам, обеспечивающими достижение нормативного качества воды в водном объекте. Данное условие в полной мере отвечает требованиям [пункта 3 части 3 статьи 22](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-1#p67), [части 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-1#p100386), [4](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-1#p80), [5](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-1#p100390), [6 статьи 35](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-1#p100391) Водного кодекса Российской Федерации. Таким образом, отсутствие в заявочном комплекте документов протоколов исследований состава и свойств сбрасываемых сточных вод не является очевидным препятствием для оформления решения о предоставлении водного объекта в пользование. Вместе с тем после приобретения права водопользователь обязан соблюдать охрану водных объектов от загрязнения и иного негативного воздействия, соблюдения требований, предусмотренных Водным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-1) Российской Федерации, законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, к качеству сточных, в том числе дренажных, вод, в том числе нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. Дополнительно сообщаем, что письма Минприроды России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются экспертной позицией Минприроды России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера. Директор Департамента
государственной политики
и регулирования в области
водных ресурсов
А.В.ШАДРИКОВ
---