---
title: "<Письмо> Росреестра от 16.06.2023 N 14-5293-ТГ/23"
number: "14-5293-ТГ/23"
issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии"
issued_on: 2023-06-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-5293-tg23"
---
## <Письмо> Росреестра от 16.06.2023 N 14-5293-ТГ/23
# <Письмо> Росреестра от 16.06.2023 N 14-5293-ТГ/23
<Об объектах вспомогательного использования>
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ**
**ПИСЬМО**
от 16 июня 2023 г. N 14-5293-ТГ/23
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии сообщает, что с 01.09.2023 вступает в силу (и действует до 01.09.2028) [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-703-2023#p100006) Правительства Российской Федерации от 04.05.2023 N 703 "Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования" (далее - постановление), в связи с чем полагаем необходимым обратить внимание в том числе на следующие положения законодательства Российской Федерации.
Указанные в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-703-2023) строения и сооружения вспомогательного использования в зависимости от того, отвечают ли они критериям, определенным в [статье 130](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-130#p100794) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК), являются или не являются объектами недвижимости и, соответственно, объектами государственного кадастрового учета и регистрируемых вещных прав, ограничений прав.
При этом на основании [пункта 1 статьи 130](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-130#p42) ГК к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Согласно [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100015) Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со [статьями 130](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-130#p100794), [131](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-131#p100798), [132](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-132#p100806), [133.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-133-1#p565) и [164](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-164#p341) ГК; государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов, а в случаях, установленных федеральным законом, и иных объектов, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
В соответствии с [пунктом 10 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2428) Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК) объект капитального строительства - это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Некапитальные строения, сооружения - это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) ([пункт 10.2 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2429) ГрК).
В соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-1#p100018) Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правообладатель садового земельного участка имеет право возведения на таком земельном участке хозяйственных построек, к примеру, теплиц, навесов, погребов, колодцев и других сооружений и построек, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, при этом данные постройки и сооружения могут быть также и временными.
Учитывая изложенное, указанные в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-703-2023) строения и сооружения вспомогательного использования могут не являться объектами капитального строительства и объектами недвижимости (навесы и иные некапитальные (включая временные) строения и сооружения, расположенные в том числе на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд), что подразумевает невозможность осуществления их государственного кадастрового учета и регистрации прав на них ([пункт 19 части 1 статьи 26](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100399) Закона N 218-ФЗ).
Отмечаем, что данная позиция согласована с Минстроем России.
Со дня вступления в силу [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-703-2023) [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-3215-ab20) Росреестра от 13.04.2020 N 3215-АБ/20 "Об объектах вспомогательного использования" следует применять для дальнейшей работе в части, не противоречащей [постановлению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-703-2023).
Необходимо довести изложенную в настоящем письме информацию до сведения государственных регистраторов прав.