Письмо Минюста России от 25.04.2025 № 14-45578/25

<Об определении лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий>

Департамент социального законодательства Министерства юстиции Российской Федерации рассмотрел обращение и сообщает следующее.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Федеральный закон № 5-ФЗ) к ветеранам боевых действий относятся лица, направлявшиеся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам (далее — СВО).

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» (далее — Постановление № 763) лицам, указанным в подпункте 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ, осуществляется выдача удостоверения ветерана боевых действий федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, направлявшими (привлекавшими) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, осуществляющими в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявшими (привлекавшими) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий.

Согласно пункту 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, оформляемого на бланке, утвержденной Постановлением № 763, выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах) и исполнительных органах субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

Выдача удостоверений по решению руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов) может осуществляться при отсутствии заявления и при наличии в указанных органах документов, являющихся основанием для выдачи удостоверения, в частности, лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО, отработавшим установленный при направлении срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам.

Таким образом, определение лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органов власти, направивших их для обеспечения выполнения задач в ходе СВО.

Также отмечаем, что согласно части первой статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

---