--- title: "<Письмо> Росреестра от 13.05.2021 N 14-3555-ГЕ/21" number: "14-3555-ГЕ/21" issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" issued_on: 2021-05-13 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-3555-ge21" --- ## <Письмо> Росреестра от 13.05.2021 N 14-3555-ГЕ/21 # <Письмо> Росреестра от 13.05.2021 N 14-3555-ГЕ/21 <Об изменениях, внесенных Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ> > [!IMPORTANT] > В дополнение к данному документу направлено [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-14-8254-ge21) Росреестра от 03.11.2021 N 14-8254-ГЕ/21.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО**
**от 13 мая 2021 г. N 14-3555-ГЕ/21**
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, учитывая, что на официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 30.04.2021 опубликован Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-2021/statya-1) от 30.04.2021 N 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон), который вступил в силу 30.04.2021 (за исключением отдельных положений), обращает внимание на следующее. 1. С 30.04.2021 вступили в силу изменения, внесенные в том числе: 1) в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), в частности: Закон N 218-ФЗ дополнен [статьей 3.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p389), которой определены отдельные полномочия в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного федеральному органу исполнительной власти, указанному в [части 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p386) Закона N 218-ФЗ; в [статье 15](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-15#p100226) расширен круг лиц, которые могут обращаться с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; статья 19 дополнена [частью 2.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p459), предусматривающей, что орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае представления заявления о государственной регистрации прав в связи с совершенной им с физическим или юридическим лицом сделкой, указанной в [части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100304) данной статьи, в форме документа на бумажном носителе осуществляет перевод документа в форму электронного образа документа путем сканирования и заверяет усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица такого органа; статья 27 дополнена [частью 2](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p492), согласно которой если отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав признан судом незаконным (не соответствующим основаниям, указанным в [Законе](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, указанные действия осуществляются без подачи заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на основании соответствующего решения суда, вступившего в законную силу или подлежащего немедленному исполнению в соответствии с законом и поступившего в орган регистрации прав, и документов, ранее помещенных в реестровое дело; [часть 18 статьи 29](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p501) дополнена указанием на то, что выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), удостоверяющая проведенные государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию возникновения или перехода прав на недвижимое имущество, может быть выдана многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в форме документа на бумажном носителе, составленного МФЦ и подтверждающего содержание электронного документа, направленного в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги органом регистрации прав; статья 32 дополнена [частью 13.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p505), согласно которой арбитражный суд при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или о признании гражданина банкротом направляет в орган регистрации прав в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения заверенную копию соответствующего решения в целях погашения в ЕГРН записи об аресте имущества должника или гражданина; [часть 2 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p506) дополнена положениями, расширившими перечень оснований для направления органом регистрации прав уведомления о невозможности внесения сведений в ЕГРН, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесены изменения в [статьи 40](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-40#p526) - [41](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-41#p100605), уточняющие особенности учетно-регистрационных действий в отношении отдельных видов недвижимого имущества (на гидротехнические сооружения, строительство этапами), в том числе статья 40 дополнена [частью 2.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p529), предусматривающей, что истечение срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного для цели строительства объекта недвижимости, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком не является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права на создаваемый на таком земельном участке объект незавершенного строительства, разрешение на строительство которого на момент представления документов для учетно-регистрационных действий является действующим, статья 41 дополнена [частями 18](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p557) - [19](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p560), определяющими особенности снятия с учета земельных участков при перераспределении земель и (или) земельных участков; внесены изменения в [статью 42](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-42#p100634), предусматривающую случаи, в которых обязательное нотариальное удостоверение сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество не требуется, в частности, если предметом сделки является доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, то такие сделки не требуют нотариального удостоверения, кроме того, предусмотрено исключение необходимости нотариального удостоверения сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд; [часть 2 статьи 44](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p577) дополнена положением, согласно которому в случае, если в ЕГРН содержатся сведения обо всех помещениях, расположенных в здании, сооружении, и на государственную регистрацию прав представлен договор аренды здания, сооружения, предусматривающий право пользования (владения и пользования) частью здания, сооружения, представляющей собой одно или несколько помещений, имеющих общие строительные конструкции (смежные комнаты в помещении), расположенных в пределах этажа (этажей), здания, сооружения, орган регистрации прав обеспечивает государственный кадастровый учет части здания, сооружения без представления соответствующего технического плана; кроме того, предусматривается возможность осуществления государственной регистрации договора аренды части земельного участка, здания, сооружения, помещения или машино-места без осуществления государственного кадастрового учета такой части и представления межевого/технического плана; [статья 48](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-48#p101065) дополнена нормами, устанавливающими пределы правовой экспертизы при осуществлении государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома или иного объекта недвижимости - проверка законности выдачи уполномоченным органом разрешения на строительство, а также проверка соответствия сведений, содержащихся в проектной декларации или плане создаваемого многоквартирного дома, сведениям, указанным в проектной документации, органом регистрации прав не осуществляется; в [части 9 статьи 51](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p592) уточнено, что правила, предусмотренные [частью 1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p101094) данной статьи, помимо объектов культурного наследия применяются также к иным объектам недвижимого имущества, безвозмездное пользование (ссуда) которым подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом; внесены изменения в [часть 1 статьи 58](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p594), уточняющие особенности осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда. Также [статья 58](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-58#p593) дополнена нормами, согласно которым, в частности, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда содержит необходимые для внесения в ЕГРН основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура объекта капитального строительства на земельном участке, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется; объект подлежит снятию с государственного кадастрового учета с одновременной государственной регистрацией прекращения прав на него (если права были зарегистрированы) в случае, если вступившим в законную силу решением суда установлено, что такой объект, сведения о котором содержатся в ЕГРН, не является недвижимостью, при этом подготовка каких-либо иных документов для осуществления органом регистрации прав указанных действий не требуется; статья 60 дополнена [частью 12](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p607), уточняющей порядок осуществления регистрационных действий при изъятии для государственных или муниципальных нужд одного или нескольких земельных участков, образованных на оснований решения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в результате преобразования исходного земельного участка, по заявлению уполномоченного органа/организации; внесены изменения в установленный [статьей 62](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-62#p100799) порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, в частности: - установлено, что сведения в виде копии содержащегося в межевом плане акта согласования местоположения границ земельных участков предоставляются по запросу правообладателей земельных участков, чьи личные подписи в нем содержатся, их представителей, а также лиц, к которым права на соответствующие земельные участки перешли в порядке универсального правопреемства; - кардинально изменен порядок предоставления аналитической информации; в [статье 63](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-63#p100835) расширен перечень органов, уполномоченных получать сведения, содержащиеся в ЕГРН, бесплатно, в том числе к таковым отнесены Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные (районные, городские и другие) комиссии, участковые комиссии; в [статье 70](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-70#p657) уточнены особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в отдельных случаях, в частности, устанавливаются особенности (включая условия возможности их применения) государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на помещение (помещения) или машино-место (машино-места) в многоквартирном доме при отсутствии в ЕГРН сведений о таком многоквартирном доме. [Статья 70](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-70#p657) также дополнена иными положениями, в том числе устанавливающими, что: - при внесении в ЕГРН сведений о здании с видом разрешенного использования "общежитие" в кадастре недвижимости указывается назначение такого здания - "нежилое" [(часть 17)](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p667); - при наличии в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования здания, сооружения или помещения либо при внесении в ЕГРН таких сведений, сведения о наименовании такого объекта недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника [(часть 19)](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p672); - записи об объектах и правах на них, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но которые не являются объектами недвижимого имущества (в том числе в связи с исключением таких объектов из числа недвижимых вещей в соответствии с внесением изменений в федеральный закон) и (или) не подлежат государственному учету в соответствии с правилами, установленными [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ, исключаются из ЕГРН по заявлению собственника (обладателя иных вещных прав) такого объекта, или по заявлению собственника земельного участка, на котором расположен такой объект, если в ЕГРН права на указанный объект не зарегистрированы [(часть 20)](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p673); 2) в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ), в частности: из [статьи 29.1](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-29-1#p618) исключена обязанность кадастровых инженеров передавать на хранение в органы регистрации прав акты согласования местоположения границ земельных участков; статья 36 дополнена [частью 2.1](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-36#p1117), согласно которой договор подряда на выполнение кадастровых работ может содержать условие об обязанности кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в [статье 32](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-32#p100319) Закона N 221-ФЗ, или работника юридического лица, указанного в [статье 33](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-33#p100321) Закона N 221-ФЗ, представлять без доверенности документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ, в орган регистрации прав в порядке, установленном [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ, в указанных в данной части случаях. 2. Учитывая проводимую работу по сокращению количества помещаемых на хранение в реестровые дела бумажных документов, также полагаем необходимым обратить внимание на следующие изменения, внесенные [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-2021/statya-1) в [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ: 1) в случае представления заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе, в том числе в случае подачи заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе в МФЦ, посредством почтового отправления: такие заявление и документы переводятся органом регистрации прав в форму электронных образов документов (за исключением случаев, установленных федеральным законом); созданные электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа регистрации прав и имеют ту же юридическую силу, что и документы, представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе; указанные документы в форме документов на бумажном носителе с отметкой об их переводе в форму электронных образов документов передаются заявителю после завершения процедуры осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вместе с иными подлежащими выдаче документами (вместе с иными подлежащими выдаче документами направляются почтовым отправлением или передаются органом регистрации прав в МФЦ для возврата заявителю); если указанные документы не были получены заявителем в течение пяти дней со дня их передачи органом регистрации прав в МФЦ, указанные документы на бумажном носителе подлежат возврату в орган регистрации прав ([часть 13 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p456) в редакции, вступившей в силу с 30.04.2021); 2) согласно редакции, вступающей в силу с 28.10.2021: реестровые дела будут вестись только в электронной форме [(статья 11)](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-11#p100172); на бумажном носителе будут вестись только хранящиеся в реестровых делах (открытых до 01.01.2017 кадастровых делах, делах правоустанавливающих документов) заявления и иные документы в форме документов на бумажном носителе до перевода указанных документов в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ в форму электронных документов (электронных образов документов). Такие реестровые дела не будут являться составной частью ЕГРН с момента перевода в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ хранящихся в них документов в форму электронных документов (электронных образов документов), их дальнейшее ведение будет осуществляться уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации [(часть 28 статьи 70)](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p732). Настоящее письмо также размещено на внутреннем интернет-портале Росреестра в разделе "Рассылки по вопросам государственной регистрации прав и кадастрового учета".
Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА
---