---
title: "<Письмо> Минтруда России от 06.06.2023 N 14-3/10/В-8577"
number: "14-3/10/В-8577"
issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации"
issued_on: 2023-06-06
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-310v-8577"
---

## <Письмо> Минтруда России от 06.06.2023 N 14-3/10/В-8577

# <Письмо> Минтруда России от 06.06.2023 N 14-3/10/В-8577

<О направлении информации по применению положений Особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах в целях содействия в трудоустройстве лиц, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики и прибывших в Российскую Федерацию>

> [!IMPORTANT]
> При применении документа следовало учитывать, что срок действия [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-511-2022) Правительства РФ от 30.03.2022 N 511 [продлен](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1902-2024#p100009) на 2024, 2025 годы.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**

</div>

от 6 июня 2023 г. N 14-3/10/В-8577

<a id="p100003"></a>[Пунктом 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-511-2022#p7) Особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2022 г. N 511, для гибкой подстройки к текущим условиям и применения востребованных рынком труда компетенций работников предусмотрена возможность упрощенного заключения трудового договора с отдельными категориями работников.
<a id="p100004"></a>В целях применения данных возможностей целесообразно разместить прилагаемую [информацию](#p100007) в центрах занятости населения, а также иных общедоступных информационных ресурсах в субъектах Российской Федерации, для применения работниками центров занятости населения и для сведения граждан и работодателей.

<div align="right">

<a id="p100005"></a>Е.В.МУХТИЯРОВА

</div>






<div align="right">

<a id="p100006"></a>Приложение

</div>


<div align="center">

<a id="p100007"></a>**ИНФОРМАЦИЯ**<br>
**ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЙ ОСОБЕННОСТЕЙ ПРАВОВОГО**<br>
**РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ИНЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННО**<br>
**СВЯЗАННЫХ С НИМИ ОТНОШЕНИЙ В 2022 И 2023 ГОДАХ В ЦЕЛЯХ**<br>
**СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ ЛИЦ, ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИХ**<br>
**ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ, ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ И ЛУГАНСКОЙ**<br>
**НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПРИБЫВШИХ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ**

</div>


1. <a id="p100008"></a>[Пунктом 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-511-2022#p7) Особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2022 г. N 511 (далее - Особенности), для гибкой подстройки к текущим условиям и применения востребованных рынком труда компетенций работников предусмотрена возможность упрощенного заключения трудового договора с отдельными категориями работников.
2. <a id="p100009"></a>Если в соответствии с Трудовым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p1839) Российской Федерации, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
3. <a id="p100010"></a>Для таких случаев [Особенностями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-511-2022#p4) предусмотрено две траектории заключения трудового договора в упрощенном порядке - без предъявления документов об образовании или квалификации, на основании правил и порядков подтверждения квалификации, установленных работодателем с учетом мнения представительного органа работников [(траектория-1)](#p100014), или на основании свидетельства о квалификации, выданного в рамках независимой оценки квалификации [(траектория-2)](#p100023).
<a id="p100011"></a>Перечни профессий, должностей, специальностей, по которым возможно заключение трудового договора в рамках реализации [Особенностей](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-511-2022#p4), утверждены [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-804n-2022) Минтруда России от 21 декабря 2022 г. N 804н (далее - Перечни).
4. <a id="p100012"></a>С Перечнями можно ознакомиться на официальном сайте правовой информации по адресу http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202301300026, на сайте Минтруда России по адресу https://mintrud.gov.ru/docs/mintrud/orders/2572.
<a id="p100013"></a>Также информация размещена на сайте Работа в России по адресу https://trudvsem.ru/information-pages/forced-arrivals.
5. <a id="p100014"></a>Траектория-1.
<a id="p100015"></a>5.1. [Подпунктом "а" пункта 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-511-2022#p8) Особенностей предусмотрена возможность заключения трудового договора с работником для выполнения работы, по которой требуются специальные знания или специальная подготовка, с последующим подтверждением квалификации в соответствии с правилами, установленными работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
<a id="p100016"></a>В этих целях необходимо ознакомиться с соответствующим перечнем (по ссылкам, приведенным выше в [пункте 4](#p100012)).
<a id="p100017"></a>5.2. Работодатель, заинтересованный в приеме на работу работника в соответствии с [подпунктом "а" пункта 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-511-2022#p8) Особенностей, определяет наличие по выбранной из перечня профессии (должности, специальности) льгот, ограничений или компенсаций.
<a id="p100018"></a>Если в соответствии с Трудовым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p1839) Российской Федерации, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
<a id="p100019"></a>В случае, если по выбранной профессии (должности, специальности) предусмотрены льготы, ограничения либо предоставление компенсаций, то работодатель локальным нормативным актом утверждает правила подтверждения квалификации работника.
<a id="p100020"></a>Локальный нормативный акт утверждается с учетом мнения представительного органа работников.
<a id="p100021"></a>Работник должен будет подтвердить свою квалификацию по правилам, установленным работодателем локальным нормативным актом.
<a id="p100022"></a>5.3. В случае, если предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений не предусмотрено, то работодатель самостоятельно принимает решение о приеме работника на работу без учета положений [Особенностей](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-511-2022#p4).
6. <a id="p100023"></a>Траектория-2.
<a id="p100024"></a>6.1. [Подпунктом "б" пункта 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-511-2022#p9) Особенностей предусмотрена возможность заключения трудового договора без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации на основе свидетельства о квалификации, выданного в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-238-fz-2016/statya-1) от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации", по результатам прохождения независимой оценки квалификации.
<a id="p100025"></a>В этих целях необходимо ознакомиться с соответствующим перечнем (по ссылкам, приведенным выше в [пункте 4](#p100012)).
<a id="p100026"></a>6.2. Работодатель, заинтересованный в приеме на работу работника в соответствии с [подпунктом "б" пункта 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-511-2022#p9) Особенностей, определяет наличие по выбранной из перечня профессии (должности, специальности) льгот, ограничений или компенсаций.
<a id="p100027"></a>В случае, если по выбранной из перечня профессии (должности, специальности) предусмотрены льготы, ограничения либо предоставление компенсаций, то прием на работу возможен при условии прохождения работником независимой оценки квалификации.
<a id="p100028"></a>В случае, если льгот, ограничений, предоставление компенсаций не предусмотрено, то работодатель самостоятельно принимает решение о приеме на работу.
<a id="p100029"></a>6.3. Независимая оценка квалификации - процедура подтверждения квалификации соискателя положениям профессионального стандарта.
<a id="p100030"></a>Независимая оценка квалификации проводится в форме профессионального экзамена центром оценки квалификаций.
7. <a id="p100031"></a>В случае выбора [Траектории-2](#p100023) рекомендуется проинформировать граждан о возможности прохождения независимой оценки квалификации, в том числе:
<a id="p100032"></a>7.1. О праве граждан на прохождение независимой оценки квалификации для подтверждения соответствия квалификации положениям профессионального стандарта и квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
<a id="p100033"></a>7.2. О перечне профессиональных квалификаций, по которым возможно заключение трудового договора на основе свидетельства о квалификации, выданного в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-238-fz-2016/statya-1) N 238-ФЗ, без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации.
8. <a id="p100034"></a>Прохождение независимой оценки квалификации возможно для всех лиц, претендующих на осуществление определенного вида профессиональной деятельности.
<a id="p100035"></a>Исключение в данном случае могут быть только для лиц, для которых ограничения установлены законодательством (возраст, отсутствие особого допуска и т.п.).
9. <a id="p100036"></a>Порядок проведения независимой оценки квалификации утвержден [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1204-2016) Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. N 1204 "Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена" и размещен на сайте https://nark.ru/upload/iblock/317/3173c73b84e0d8e7ae3678fbd8056b72.pdf.
<a id="p100037"></a>В соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-238-fz-2016/statya-4#p100032) Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации" независимая оценка квалификации проводится в форме профессионального экзамена центром оценки квалификаций. Профессиональный экзамен проводится по инициативе соискателя за счет средств соискателя, иных физических и (или) юридических лиц либо по направлению работодателя за счет средств работодателя.
<a id="p100038"></a>В соответствии со [статьей 196](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p2262) Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и получения ими дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.
<a id="p100039"></a>При этом в соответствии со [статьей 187](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p2260) Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.
10. <a id="p100040"></a>Порядок подачи заявления для проведения независимой оценки квалификации (в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-706n-2016) Минтруда России от 2 декабря 2016 г. N 706н) и другие нормативные правовые акты, регламентирующие проведение независимой оценки квалификации, размещены на сайте https://nok-nark.ru/normative.
<a id="p100041"></a>Заявление подается в центр оценки квалификаций (лично, либо через законного представителя, либо в форме электронного документа, либо почтовым отправлением).
<a id="p100042"></a>К заявлению прилагаются документы, необходимые для прохождения соискателем профессионального экзамена по соответствующей квалификации, указанные в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации по адресу https://nok-nark.ru/pk/list/.
<a id="p100043"></a>Информация о центрах оценки квалификаций указана в Реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации по адресу https://nok-nark.ru/cok/list. На сайте есть интерактивная карта для удобства выбора региона для прохождения независимой оценки квалификации.
11. <a id="p100044"></a>Сведения о квалификациях, местах проведения профессиональных экзаменов, а также примеры оценочных заданий, используемых в процедуре независимой оценке квалификации, размещаются в Реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации (далее - Реестр), размещенном по адресу https://nok-nark.ru.
<a id="p100045"></a>На сайте Национального агентства развития квалификаций, как оператора системы независимой оценки квалификации (https://nark.ru), размещены информационные материалы, которые могут быть использованы сотрудниками центров занятости населения при взаимодействии с гражданами либо гражданами самостоятельно:
<a id="p100046"></a>инфографика, представляющая алгоритм прохождения профессионального экзамена: https://nark.ru/upload/iblock/68e/listovka-grazhdanin.pdf
<a id="p100047"></a>видеоролик о независимой оценке квалификации: https://www.youtube.com/watch?v=AJNsmrhKzKc
<a id="p100048"></a>ответы на типовые вопросы по прохождению независимой оценки квалификации: https://nark.ru/faq.
<a id="p100049"></a>При проведении консультаций сотрудниками центров занятости населения целесообразно оказывать содействие гражданам:
- <a id="p100050"></a>в работе с Реестром, в первую очередь - с поиском сведений о квалификации, о центрах оценки квалификаций и ближайшем месте проведения профессионального экзамена, максимально удобного для соискателя;
- <a id="p100051"></a>в установлении взаимодействия соискателя с центром оценки квалификаций, в целях прохождения им профессионального экзамена - при необходимости.
<a id="p100052"></a>Переход из Реестра на сайт выбранного центра оценки квалификаций позволит получить информацию о подаче заявления, оформлении документов для прохождения профессионального экзамена, подготовке к профессиональному экзамену, его прохождении и получении документов по результатам независимой оценки квалификации.
<a id="p100053"></a>Центры занятости населения могут разместить на своих сайтах ссылки на сайты Национального агентства развития квалификаций и Реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации.



<a id="p100054"></a>

---