---
title: "<Письмо> Минтруда России от 06.12.2017 N 14-3/10/П-8289"
number: "14-3/10/П-8289"
issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации"
issued_on: 2017-12-06
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-310p-8289"
---
## <Письмо> Минтруда России от 06.12.2017 N 14-3/10/П-8289
# <Письмо> Минтруда России от 06.12.2017 N 14-3/10/П-8289
<По вопросу применения Федерального закона от 03.07.2016 N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации">
**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
**от 6 декабря 2017 г. N 14-3/10/П-8289**
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрело совместное письмо Союза "Общероссийское отраслевое объединение работодателей лифтовой отрасли и сферы вертикального транспорта "Федерация лифтовых предприятий" и Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения от 22 ноября 2017 г. N 83 по вопросу применения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-238-fz-2016/statya-1) от 3 июля 2016 г. N 238 "О независимой оценке квалификации" (далее - Федеральный закон N 238-ФЗ) и сообщает.
Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-238-fz-2016/statya-1) N 238-ФЗ урегулированы отношения, возникающие при проведении независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности.
Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-239-fz-2016/statya-1) от 3 июля 2016 г. N 239-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О независимой оценке квалификации" регулируется порядок направления работодателями работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации, а также предоставления гарантий и компенсаций в период прохождения оценки квалификации.
[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-743-2017) Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. N 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах" (далее - постановление N 743) утверждены "[Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-743-2017#p100014) организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах" (далее - Правила).
[Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-743-2017#p100014) установлено понятие квалифицированного персонала, а также обязательное соответствие квалификации работников профессиональным стандартам, устанавливающим квалификационные характеристики для осуществления трудовой функции, необходимой работнику для выполнения соответствующего работ по монтажу, демонтажу, обслуживанию, включая аварийно-техническое обслуживание и обслуживание систем диспетчерского (операторского) контроля, ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов.
По итогам встречи, состоявшейся у заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю. Ельцовой 30 августа 2017 г., при участии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Совета по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта (далее - Совет) было принято решение о подготовке Советом предложений по внесению изменений в [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-743-2017#p100014).
Представленный в Минтруд России в рабочем порядке проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации - [постановление N 743](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-743-2017) и [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1204-2016) Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. N 1204 "Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена" был рассмотрен Минтрудом России, Совету предложения и замечания были направлены письмом от 19 сентября 2017 г. N 14-3/10/В-7249.
Проект с учетом предложений и замечаний в Минтруд России Советом не представлен.
Обращаем внимание, что в соответствии с [пунктом 3 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-238-fz-2016/statya-1#p100011) Федерального закона N 238-ФЗ иной порядок проведения оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, может устанавливаться другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в случае, если в отношении соответствующих категорий работников Трудовым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) Российской Федерации (далее - Кодекс) определены особенности регулирования труда таких работников, в том числе в связи с выполнением работ с вредными и (или) опасными условиями труда.
Согласно [статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-238-fz-2016/statya-11#p100102) Федерального закона N 238-ФЗ в случае, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен иной порядок проведения оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, чем это предусмотрено Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-238-fz-2016/statya-1) N 238-ФЗ (за исключением случаев, предусмотренных [частью 3 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-238-fz-2016/statya-1#p100011) Федерального закона N 238-ФЗ), применение указанного порядка допускается до 1 июля 2019 года.
В случае если необходимо установить иной порядок оценки квалификации работников (аттестации и т.п.), чем это установлено Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-238-fz-2016/statya-1) N 238-ФЗ, федеральным органом исполнительной власти в соответствующей отрасли экономики следует подготовить изменения в Трудовой [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) Российской Федерации (далее - Кодекс) в части введения особенностей регулирования труда работников.
С учетом поступившей в Минтруд России дополнительной информации Совета (письмо от 22 ноября 2011 г. N 83) об урегулировании вопросов прохождения независимой оценки квалификации Федеральным тарифным [соглашением](https://bukva.ai/docs/federalnoe-tarifnoe-soglashenie-v-liftovoy) в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта на 2016 - 2018 годы, заключенного 30 сентября 2015 г. (далее - Соглашение) сообщаем.
Учитывая, что направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации в соответствии со [статьей 196](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-196#p2261) Кодекса осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, а также положения [Соглашения](https://bukva.ai/docs/federalnoe-tarifnoe-soglashenie-v-liftovoy) об обязательствах сторон осуществлять оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников лифтовой отрасли и сферы вертикального транспорта в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта, в соответствии с требованиями Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям и законодательством Российской Федерации, полагаем, что организации, на которых распространяется действие [Соглашения](https://bukva.ai/docs/federalnoe-tarifnoe-soglashenie-v-liftovoy), направляют работников на независимую оценку квалификации.
Вместе с тем, обращаем внимание, что при этом в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-238-fz-2016/statya-1) N 238-ФЗ необходимо согласие работника на прохождение независимой оценки квалификации.
В соответствии со [статьей 48](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-48#p311) Кодекса действие соглашения, заключенного на федеральном уровне социального партнерства, распространяется на работодателя при одном из следующих условий:
работодатель является членом объединения работодателей - стороны соглашения;
работодатель не является членом объединения работодателей - стороны соглашения, но присоединился к соглашению в добровольном порядке, известив об этом стороны соглашения;
работодатель не является членом объединения работодателей - стороны соглашения, не присоединился к соглашению в добровольном порядке и не представил мотивированный отказ от присоединения к соглашению в соответствии со [статьей 48](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-48#p311) Кодекса.
[Статьей 48](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-48#p311) Кодекса установлено, что в случае, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.
К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
Поступившие в Минтруд России отказы шести организаций лифтовой отрасли от присоединения к [Соглашению](https://bukva.ai/docs/federalnoe-tarifnoe-soglashenie-v-liftovoy) поступили с нарушением установленного порядка.
Таким образом, действие [Соглашения](https://bukva.ai/docs/federalnoe-tarifnoe-soglashenie-v-liftovoy) распространяется на все организации лифтовой отрасли.