Письмо Росреестра от 27.04.2012 № 14-3056-ГЕ
«О вопросах, связанных с предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРП»
(вместе с <Письмом> Минэкономразвития России от 20.04.2012 № 7512-ИМ/Д23и «О проблемных вопросах, связанных с предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРП»)
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО от 27 апреля 2012 г. № 14-3056-ГЕ
О ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕГРП
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и возможного учета в работе копию письма Минэкономразвития России от 20.04.2012 № 7512-ИМ/Д23и по отдельным вопросам предоставления сведений ограниченного доступа, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 20 апреля 2012 г. № 7512-ИМ/Д23и
О ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕГРП
Минэкономразвития России рассмотрело обращения Росреестра о проблемных вопросах, связанных с предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), и сообщает.
1. По вопросу о предоставлении сведений ЕГРП в целях противодействия коррупции считаем возможным отметить следующее.
Пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации) установлен закрытый перечень лиц и органов власти, которым предоставляются сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащих сведения о переходе прав на объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным (далее — сведения ограниченного доступа).
В частности установлено, что сведения ограниченного доступа предоставляются руководителям (должностным лицам) федеральных государственных органов, перечень которых определяется Президентом Российской Федерации (далее — Перечень), и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) в целях исполнения ими обязанностей по противодействию коррупции.
В настоящее время Перечень не определен.
Таким образом, до определения такого Перечня сведения ограниченного доступа на основании пункта 3 статьи 7 Закона о регистрации в целях исполнения обязанностей по противодействию коррупции могут предоставляться только высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации).
2. По вопросу предоставления сведений ограниченного доступа самостоятельным подразделениям Администрации Президента Российской Федерации необходимо отметить следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона о регистрации сведения ограниченного доступа предоставляются, в том числе, по запросам руководителей, заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководителей, заместителей руководителей их территориальных органов.
Согласно пункту 1 Положения об Администрации Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 490, Администрация Президента Российской Федерации является государственным органом, который обеспечивает деятельность Президента Российской Федерации и осуществляет контроль за исполнением решений Президента Российской Федерации.
Контрольное управление Президента Российской Федерации, Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации согласно Указам Президента Российской Федерации от 8 июня 2004 г. № 729 и от 28 мая 2004 г. № 699 соответственно, являются самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации.
Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» утверждена структура федеральных органов исполнительной власти, в которой отсутствуют Администрация Президента Российской Федерации и ее самостоятельные подразделения (за исключением Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и Управления делами Президента Российской Федерации).
Таким образом, Контрольное управление Президента Российской Федерации и Государственно-правовое управление не отнесены к федеральным органам исполнительной власти.
Учитывая изложенное, положения пункта 3 статьи 7 Закона о регистрации в части предоставления сведений ограниченного доступа по запросам руководителей, заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководителей, заместителей руководителей их территориальных органов не распространяются на Администрацию Президента Российской Федерации и ее самостоятельные подразделения (за исключением Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и Управления делами Президента Российской Федерации, которые имеют статус федеральных агентств).