--- title: "<Письмо> Росреестра от 29.03.2024 N 14-2788-ТГ/24" number: "14-2788-ТГ/24" issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" issued_on: 2024-03-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-2788-tg24" --- ## <Письмо> Росреестра от 29.03.2024 N 14-2788-ТГ/24 # <Письмо> Росреестра от 29.03.2024 N 14-2788-ТГ/24 <О направлении ответов на поступившие вопросы методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав> > [!IMPORTANT] > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://sromski.ru по состоянию на 15.04.2024.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО**
**от 29 марта 2024 г. N 14-2788-ТГ/24**
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и учета в работе [ответы/рекомендации](#p100006) на поступившие вопросы методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Руководителям, исполняющим обязанности руководителей территориальных органов Росреестра, Госкомрегистра, Севреестра необходимо обеспечить доведение до сведения государственных регистраторов прав соответствующей информации.
Т.А.ГРОМОВА
**Приложение**
| N П/П | Наименование территориального органа Росреестра | Реквизиты направленного ТО письма | Вопрос территориального органа Росреестра | Ответ Центрального аппарата Росреестра | | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | Управление Росреестра по Санкт-Петербургу | от 31.01.2024 N Исх/03-00061@ | Необходимо ли при государственной регистрации права собственности Участника [<1>](#p100026) на объект долевого строительства и государственной регистрации ипотеки на такой объект одновременно вносить изменения в закладную (в том числе электронную), которой удостоверены права залогодержателя в отношении прав требования, зарегистрированных на основании ДДУ [<2>](#p100027), заключенного с использованием кредитных или заемных средств? | В соответствии со [статьей 77.2](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-1998/statya-77-2#p603) Закона N 102-ФЗ [<3>](#p100028):
права требования Участника, приобретенные полностью или частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, находятся в залоге у лица, предоставившего кредит или заем, с момента государственной регистрации залога прав требования Участника долевого строительства в ЕГРН [<4>](#p100029);
условие о возникновении залога прав требования Участника должно содержаться в ДДУ;
если права залогодержателя по договору залога прав требования Участника удостоверяются закладной, в этой закладной указываются реквизиты залогового счета в случае заключения договора залога прав по договору банковского счета;
государственная регистрация возникающего в соответствии со [статьей 77.2](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-1998/statya-77-2#p603) Закона N 102-ФЗ залога прав требования Участника осуществляется одновременно с государственной регистрацией ДДУ по правилам регистрации ипотеки в порядке, установленном [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ [<5>](#p100030);
при государственной регистрации права собственности Участника на объект долевого строительства происходит замена залога прав требования Участника на залог объекта долевого строительства и такой объект поступает в залог залогодержателю прав требования Участника по ДДУ; государственная регистрация ипотеки в указанном случае осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности Участника;
при государственной регистрации права собственности Участника на объект долевого строительства и государственной регистрации ипотеки такого объекта в случае, указанном в [пункте 5 статьи 77.2](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-1998/statya-77-2#p610) Закона N 102-ФЗ, орган регистрации прав уведомляет об этом залогодержателя не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации ипотеки объекта долевого строительства, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав; | | | | | | при внесении изменений в закладную в связи с заменой залога прав требования Участника на ипотеку объекта долевого строительства в закладной указывается рыночная стоимость объекта долевого строительства, определенная оценщиком, либо кадастровая стоимость объекта долевого строительства.
В [пунктах 5](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-1998/statya-77-2#p610), [6 статьи 77.2](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-1998/statya-77-2#p100748) Закона N 102-ФЗ указано о государственной регистрации ипотеки в отношении объекта долевого строительства.
При этом внесение в ЕГРН записей о государственной регистрации ипотеки, в том числе при государственной регистрации права собственности Участника на объект долевого строительства, осуществляется в порядке, установленном [Порядком](#p100031) ведения ЕГРН [<6>](#p100031), в том числе его [пунктом 174](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0514#p101306), согласно которому при наличии в Реестре прав [<7>](#p100032) записей об ипотеке прав требования Участника на объект долевого строительства, возникшей в силу закона или на основании договора об ипотеке, со статусом "актуальные" записи об ипотеке переносятся в запись о вещном праве на указанный объект недвижимости, при этом в записи об ограничении (обременении) дополнительно указываются:
в отношении предмета ипотеки - сведения об объекте долевого строительства;
номер государственной регистрации ипотеки права требования Участника и дата ее государственной регистрации.
В этой связи обращаем внимание на то, что:
при государственной регистрации права собственности Участника на объект долевого строительства, если в отношении такого объекта зарегистрирован залог права требования в пользу залогодержателя на основании ДДУ, заключенного с использованием кредитных или заемных средств, не регистрируется "новая" ипотека, а осуществляется перенос записи об ипотеке в запись о вещном праве на данный объект (в порядке, установленном [пунктом 174](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0514#p101306) Порядка ведения ЕГРН); | | | | | | сведения о выданной закладной (в том числе электронной) в перенесенной регистрационной записи об ипотеке остаются неизменными (см. [пункт 148](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0514#p101193) Порядка ведения ЕГРН);
действующими нормативными правовыми актами, в том числе [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-1998/statya-1) N 102-ФЗ, [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ, [Порядком](#p100031) ведения ЕГРН, не установлено требование об одновременном (вместе с государственной регистрацией права собственности Участника на объект долевого строительства, переносом регистрационной записи об ипотеке права требования) внесении в закладную (документарную либо электронную) изменений;
учитывая [абзац первый пункта 8 статьи 13,](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-1998/statya-13#p431) [пункт 1 статьи 13.4](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-1998/statya-13-4#p476), [абзац шестой пункта 2 статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-1998/statya-23#p591) Закона N 102-ФЗ (и исключения, установленные этим [абзацем](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-1998/statya-23#p591)), изменения в закладную (документарную или электронную), в том числе указанные в [пункте 7 статьи 77.2](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-1998/statya-77-2#p100747) Закона N 102-ФЗ, могут быть внесены залогодержателем и залогодателем (Участником) после государственной регистрации права собственности Участника на объект долевого строительства и переноса записи об ипотеке, например, путем составления соглашения об изменении содержания закладной и предоставления такого соглашения в орган регистрации прав для осуществления действий, предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-1998/statya-1) N 102-ФЗ. | | 2 | Управление Росреестра по Брянской области | от 30.01.2024 N 2.1-37/0568-24 | Если ранее в соответствии с законодательством для строительства объекта недвижимости требовалось получение разрешения на строительство, а на момент обращения за осуществлением учетно-регистрационных действий в отношении этого объекта действующее законодательство относит данный объект к таким, для строительства которых разрешение на строительство не требуется, необходимо ли предоставление для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на такой объект разрешение на строительство и указание сведений о данном разрешении в техническом плане? | В соответствии [частью 11 статьи 24](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p1209) Закона N 218-ФЗ:
если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в [частях 8](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p753) - [10 статьи 24](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p699) Закона N 218-ФЗ разрешений и (или) проектной документации (в том числе в случае изменения характеристик сооружения в результате капитального ремонта), соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости;
в отношении созданного объекта недвижимости или не завершенного строительством объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, обладателем сервитута, публичного сервитута, в границах которых находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости, лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (в том числе при отсутствии или утрате проектной документации в отношении бесхозяйного объекта недвижимости);
в отношении сооружения, характеристики которого изменены в связи с осуществлением его капитального ремонта, декларация составляется и заверяется правообладателем такого сооружения;
указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью;
ответственность за достоверность указанных в декларации об объекте недвижимости сведений несет лицо, составившее и заверившее такую декларацию. | | | | | | [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. К правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу ([часть 5 статьи 72](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100936) Закона N 218-ФЗ).
Учитывая изложенное:
положения [части 11 статьи 24](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p1209) Закона N 218-ФЗ применяются в случае, если на момент осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в [частях 8](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p753) - [10 статьи 24](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p699) Закона N 218-ФЗ разрешений и (или) проектной документации;
если на момент начала строительства объекта недвижимости законодательством Российской Федерации не предусматривалась выдача разрешения на строительство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, включение разрешения на строительство в технический план, подготовленный в отношении такого объекта недвижимости, также не требуется. | --- <1> Участник долевого строительства. <2> Договор участия в долевом строительстве. <3> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-1998/statya-1) от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)". <4> Единый государственный реестр недвижимости. <5> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". <6> [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0514#p100019) ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденный приказом Росреестра от 07.12.2023 N П/0514. <7> Реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости. ---