Письмо Рособрнадзора от 19.06.2020 № 14-27
<О привлечении к административной ответственности за нарушение порядка проведения единого государственного экзамена>
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в связи с многочисленными обращениями по вопросу привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) за нарушение порядка проведения единого государственного экзамена сообщает следующее.
Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования утвержден приказом Минпросвещения России № 190, Рособрнадзора № 1512 от 07.11.2018 (далее — Порядок проведения ГИА-11). Приказом Минпросвещения России № 294, Рособрнадзора № 651 от 11.06.2020 (далее — Приказ) утверждены Особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2020 году (далее — Особенности).
Согласно пункту 1 Особенностей Порядок проведения ГИА-11 в части организации и проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее — ГИА-11), результаты которой являются основанием для выдачи аттестата о среднем общем образовании (далее — аттестат), не применяется. В соответствии с пунктом 3 Особенностей ГИА-11 проводится в форме промежуточной аттестации, результаты которой признаются результатами ГИА-11 и являются основанием для выдачи аттестатов.
Вместе с тем пунктом 13 Порядка проведения ГИА-11 установлено, что участниками единого государственного экзамена (ЕГЭ) являются, в том числе, выпускники прошлых лет, к которым относятся лица, имеющие документ об образовании, подтверждающий получение среднего общего образования. Они также могут участвовать в ЕГЭ, в том числе при наличии у них действующих результатов ЕГЭ прошлых лет.
В соответствии с пунктом 3 Особенностей проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в 2020 году, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2020 № 842 (далее — Постановление), вступительные испытания при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в 2020 году проводятся в форме единого государственного экзамена для лиц, освоивших образовательные программы среднего общего образования в текущем году и предыдущие годы, имеющих документ об образовании, подтверждающий получение среднего общего образования (или образовательные программы среднего (полного) общего образования — для лиц, получивших документ об образовании, подтверждающий получение среднего (полного) общего образования, до 1 сентября 2013 г.) и (или) подтверждающий получение среднего профессионального образования, а также для лиц, имеющих среднее общее образование, полученное в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, обучающихся, получающих среднее общее образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе при наличии у них действительных результатов единого государственного экзамена.
Согласно пункту 4 Постановления вступительные испытания в форме единого государственного экзамена проводятся в порядке проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования и в сроки (включая основные и дополнительные), утвержденные Министерством просвещения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
Таким образом, нарушение установленного порядка при проведении единого государственного экзамена в 2020 году является нарушением Порядка проведения ГИА-11, которое влечет административную ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 19.30 КоАП РФ.