Письмо Минфина РФ от 07.02.1994 № 14
«О некоторых вопросах оценки стоимости имущества приватизируемых предприятий, порядке изменения размера уставных капиталов акционерных обществ в связи с переоценкой основных фондов на 01.01.94»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.02.1994 № 494)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 1994 г. № 494
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 7 февраля 1994 г. № 14
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА ПРИВАТИЗИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА УСТАВНЫХ КАПИТАЛОВ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ В СВЯЗИ С ПЕРЕОЦЕНКОЙ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ НА 01.01.94
В связи с поступающими запросами Министерство финансов Российской Федерации сообщает следующее.
1. Оценка стоимости приватизируемых объектов по планам и программам приватизации осуществляется в соответствии с Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года № 66 (приложение 2), Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года № 721, распоряжением Госкомимущества России от 13 ноября 1992 года № 763-р.
В актах оценки стоимости имущества предприятия, составляемых по установленной форме (приложение 9 Временных методических указаний) в разделе II статья «Собственные источники финансирования капитальных вложений» заполняется только предприятиями-арендаторами, преобразуемыми в акционерные общества открытого типа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 года № 1230, не перешедшими на дату оценки приватизируемого имущества предприятия на новый план счетов бухгалтерского учета.
В том же разделе акта оценки статья «Доходы будущих периодов» не заполняется на суммы дооценки валютных статей, произведенной по состоянию на 1 июля 1992 года и учтенной, в соответствии с письмом Минфина России от 25.08.92 № 81, предварительно до конца года на счете 83 «Доходы будущих периодов». Не учитываются в указанном разделе акта оценки также суммовые разницы, возникающие в связи с текущим изменением курса рубля к иностранным валютам в 1994 году по объектам приватизации, оцениваемым по данным бухгалтерского баланса за отчетный квартал, предшествующий проведению оценки имущества, согласно пункту 5.3.3 действующей Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации.
2. Регистрация выпуска акций акционерных обществ открытого типа, учрежденных в процессе приватизации, производится в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 1992 года № 547 (приложение 1). Присвоенные регистрирующим органом код и дата государственной регистрации подлежат обязательному отражению в реестре акционерного общества и печатаются на акциях всех категорий (обыкновенных, привилегированных), эмитируемых акционерными обществами открытого типа. В случае эмиссии сертификатов акций для держателей пакетов акций (фондов имущества), а также юридических и физических лиц, признанных в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий» покупателями акций приватизируемых предприятий, код и дата государственной регистрации за тем же регистрирующим номером печатаются на соответствующих сертификатах, изготовление которых допускается только на предприятиях, получивших лицензию на производство ценных бумаг в Министерстве финансов Российской Федерации. На сертификатах делается пометка о том, что сертификат является ценной бумагой. При безналичном выпуске акций допускается выдача акционерам выписки из реестра акционеров с пометкой о том, что данный документ удостоверяет право собственности поименованного в ней лица, как владельца ценной бумаги. Выписка визируется ответственным лицом за ведение реестра акционеров с указанием даты, подписывается должностными лицами акционерного общества и скрепляется его печатью.
3. Товарищества с ограниченной ответственностью (акционерные общества закрытого типа) подтверждают вклады их участников (акционеров) в уставный фонд (капитал) выдачей сертификата акций, свидетельства о вкладе (пае), квитанции приходного кассового ордера, другого документа (например, акта оценки имущества), подписанного руководителем (исполнительным директором) и главным бухгалтером (казначеем) товарищества (акционерного общества закрытого типа).
Вопрос о регистрации в финансовом органе акций (сертификатов акций), эмитируемых такими товариществами (акционерными обществами закрытого типа) по различным основаниям, включая переоценку основных фондов по решениям Правительства Российской Федерации, решается самим предприятием, оговаривается в его уставе, равно как и условия передачи вкладов участников товарищества (акционерного общества закрытого типа) от собственника к собственнику.
4. Увеличение размера уставного капитала акционерными обществами открытого типа, образованными в порядке приватизации государственных и муниципальных предприятий, в связи с переоценкой основных фондов на 1 января 1994 года производится в нижеследующем порядке, имея при этом в виду, что согласно действующей Программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации (пункт 5.3.6), до продажи 90 процентов акций приватизируемого предприятия запрещено всякое изменение уставного капитала этого предприятия.
4.1. Принятие решения об увеличении уставного капитала акционерного общества в связи с переоценкой основных средств на 1 января 1994 года может быть принято только общим собранием акционеров квалифицированным большинством в три четверти голосов присутствующих на собрании. При выпуске акций с целью привлечения капитала, в связи с приращением имущества и по другим основаниям увеличение уставного капитала без учета переоценки основных средств на 1 января 1994 года, произведенной по постановлению Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1993 г. № 1233, не допускается.
4.2. Увеличение уставного капитала акционерными обществами, образованными в ходе приватизации государственных предприятий, в связи с переоценкой стоимости основных фондов на 1 января 1994 года осуществляется путем дополнительного (следующего) выпуска акций того же вида и номинала, что и в момент государственной регистрации плана приватизации, или увеличения номинальной стоимости акций, выпущенных в процессе приватизации. Увеличение номинала акций влечет за собой изъятие из обращения акций и их сертификатов при наличной форме выпуска, замену их у акционеров на новые акции или сертификаты, внесение изменений в реестры акционеров.
4.3 Размер дополнительного выпуска акций определяется как сумма абсолютного увеличения уставного капитала на величину:
а) переоценки основных средств на 1 января 1994 года;
б) приращения стоимости прочего имущества предприятия;
в) объема привлекаемых инвестиций.
При отсутствии оснований б) и в) для увеличения уставного капитала при определении размера выпуска акций эти величины равны нулю.
4.4. Акции, выпущенные в счет доли увеличения уставного капитала на величину переоценки основных фондов на 1 января 1994 года, распределяются среди акционеров пропорционально их доле и видам акций в уставном капитале акционерного общества, зафиксированным в реестре акционеров на момент проведения собрания акционеров, принимающего решение об изменении размера уставного капитала. Если к моменту принятия решения о выпуске акций произошла смена владельца акций, то все права и обязательства по получению акций дополнительного (следующего) выпуска переходят к новому акционеру.
4.5. Увеличение уставного капитала путем выпуска акций требует проведения регистрации этого выпуска в порядке, предусмотренном инструкцией Министерства финансов Российской Федерации от 3 марта 1992 г. № 2 «О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг на территории Российской Федерации». В случае увеличения номинальной стоимости акций, выпущенных в процессе приватизации, предусмотренные пунктом 21 этой инструкции санкции не применяются.
При регистрации эмиссии акций акционерным обществом в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «О налоге на операции с ценными бумагами» производится уплата налога на операции с ценными бумагами в размере 0,5 проц. номинальной суммы увеличения капитала, а с каждого приобретателя акций удерживается налог с суммы увеличения номинальной стоимости заменяемых акций, а также номинальной суммы дополнительных акций по ставке: 3 рубля с каждой тысячи рублей.
4.6. Принимая во внимание особенности отражения в бухгалтерском учете результатов переоценки основных фондов на 1 января 1994 г., установленные письмом Минфина России от 13.12.93 № 147, одновременно сообщаем, что на основании произведенной регистрации проспектов эмиссии дополнительного (следующего) выпуска акций, либо замены номинала ранее выпущенных акций, внесенных в установленном порядке изменений в учредительные документы (устав акционерного общества) предприятие-эмитент производит на сумму дооценки основных средств производственного назначения запись в бухгалтерском учете по дебету субсчета «Добавочный капитал» и кредиту субсчета «Уставный капитал» счета 85.
Если при определении размеров первоначального уставного капитала предприятия учитывались основные фонды не только производственного, но и непроизводственного назначения, увеличение уставного капитала таких акционерных обществ на основании произведенной переоценки всех основных фондов (средств) на 1 января 1994 года осуществляется в вышеизложенном порядке. При этом на сумму дооценки основных фондов непроизводственного назначения, учтенную при проведении переоценки на счете 88 «Фонды специального назначения» на основании дополнительной эмиссии (замены номинала) акций производится запись в бухгалтерском учете по дебету счета 88 и кредиту счета 85 «Уставный капитал» (субсчет «Уставный капитал»).
4.7. Изменение уставного капитала акционерными обществами по основаниям, предусмотренным литерами б) и в) пункта 4.3 настоящего письма, отражается в бухгалтерском учете в установленном порядке учета расчетов с учредителями (участниками).
4.8. Регистрация дополнительной эмиссии ценных бумаг по вышеназванным основаниям осуществляется теми же финансовыми органами, которые регистрировали эмиссию ценных бумаг акционерных обществ открытого типа в период их образования (учреждения) с присвоением при замене акций новых номеров государственной регистрации, аннулированием прежних номеров и предоставлением в установленном порядке Минфину России информации для опубликования.
5. Предприятия и организации — держатели акций акционерных обществ, получившие от предприятий-эмитентов дополнительное количество акций, либо акции другого номинала взамен прежних вследствие эмиссии по основаниям пункта 4 настоящего письма, приходуют такое дополнительное количество акций, либо отражают разницу в номинале новых акций по сравнению с прежними, подлежащими замене, по дебету счета 06 «Долгосрочные финансовые вложения» и кредиту счета 83 «Доходы будущих периодов», вновь вводимого субсчета «Разница в номинальной стоимости приобретенных ценных бумаг».
При продаже вышеуказанных акций в установленном порядке на рынке ценных бумаг предприятия-продавцы делают в бухгалтерском учете дополнительную запись на соответствующую количеству проданных акций сумму разниц их номинала, ранее учтенную на счете 83 «Доходы будущих периодов», по дебету этого счета и кредиту счета 80 «Прибыли и убытки».
Изложенное просим довести до сведения соответствующих предприятий и организаций.