--- title: "<Письмо> Росреестра от 16.03.2012 N 14-1890-ГЕ" number: "14-1890-ГЕ" issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" issued_on: 2012-03-16 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-1890-ge" --- ## <Письмо> Росреестра от 16.03.2012 N 14-1890-ГЕ # <Письмо> Росреестра от 16.03.2012 N 14-1890-ГЕ "О реализации положений федерального закона" **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,** **КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО** от 16 марта 2012 г. N 14-1890-ГЕ **О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА** Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в связи с вступлением 11.03.2012 в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2012/statya-1) от 28.02.2012 N 8-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О геодезии и картографии" и статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (далее - Закон) сообщает. В соответствии со [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2012/statya-2#p100015) Закона [статья 12](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2006/statya-12#p4) Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (далее - Закон N 93-ФЗ) изложена в новой редакции, согласно которой исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные [статьей 29](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p100261) Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК), вправе обеспечивать проведение кадастровых работ, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, и находящиеся на таких земельных участках объекты капитального строительства. В указанных целях соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления в том числе: подают заявления и другие документы о проведении государственного кадастрового учета земельных участков и находящихся на таких земельных участках объектов капитального строительства; получают кадастровые паспорта объектов недвижимости (земельных участков и находящихся на таких земельных участках объектов капитального строительства) и другие документы и передают такие документы гражданам, в интересах которых осуществлялся государственный кадастровый учет; подают от имени граждан (в качестве уполномоченных лиц) заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для осуществления такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также получают свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы и передают их гражданам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация. С целью обеспечения реализации положений [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2012/statya-1) предлагаем руководствоваться следующим: 1) при осуществлении государственного кадастрового учета: согласно [части 1 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100169) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в [частях 2](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100170) - [6 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100174) Закона о кадастре лица или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на указании федерального закона (в данном случае на [Законе](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2006/statya-1) N 93-ФЗ); с учетом положений [части 2 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100170) Закона о кадастре с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе обратиться как от собственного имени, так и от имени гражданина; с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе обратиться в качестве представителя гражданина, действующего в силу полномочий, основанных на [статье 12](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2006/statya-12#p4) Закона N 93-ФЗ; в соответствующем заявлении (о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости) в качестве реквизитов документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, должны быть указаны [статья 12](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2006/statya-12#p4) Закона N 93-ФЗ и реквизиты заявления гражданина, поступившего в соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Кроме того, указанное заявление гражданина должно быть представлено в орган кадастрового учета в качестве документа, подтверждающего полномочия органа государственной власти или органа местного самоуправления действовать от имени гражданина (оригинал, который после его копирования органом кадастрового учета возвращается заявителю с соответствующей распиской); принимая во внимание, что в силу [статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2006/statya-12#p4) Закона N 93-ФЗ исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе выступать заказчиками кадастровых работ на основании заявлений граждан, в графе "3" титульного листа межевого плана в качестве заказчика кадастровых работ в данном случае должен быть указан соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления; 2) при осуществлении государственной регистрации прав: в соответствии с [пунктом 1 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1#p339) Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом; в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления; в силу [статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2006/statya-12#p4) Закона N 93-ФЗ с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, и находящиеся на таком земельном участке объекты капитального строительства от имени гражданина может обратиться орган государственной власти или орган местного самоуправления; в соответствующем заявлении о государственной регистрации прав в качестве реквизитов документа, подтверждающего полномочия представителя правообладателя, должны быть указаны [статья 12](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2006/statya-12#p4) Закона N 93-ФЗ и реквизиты заявления гражданина, поступившего в соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления. Кроме того, указанное заявление гражданина должно быть представлено в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав в качестве документа, подтверждающего полномочия органа государственной власти или органа местного самоуправления действовать от имени гражданина (оригинал, который после проведения государственной регистрации подлежит возврату, и копия). Также отмечаем, что в силу положений Гражданского [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации от имени исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления полномочия по представлению документов на государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет граждан в рассматриваемом случае вправе осуществлять руководители соответствующих органов, иные лица, обладающие правом действовать от имени органа государственной власти или органа местного самоуправления без доверенности, а также лица, получившие доверенность от соответствующего органа. При этом в силу [части 1 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100169) Закона о кадастре доверенность на представление заявления о государственном кадастровом учета, в том числе выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, должна быть нотариально удостоверена, а в соответствии с [пунктом 4 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1#p290) Закона о регистрации доверенность на представление документов на государственную регистрацию от имени органа государственной власти или органа местного самоуправления, составленная на бланке данного органа, заверенная печатью и подписью руководителя данного органа, нотариального удостоверения не требует.
Заместитель руководителя
**Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА**
---