Письмо Росреестра от 16.12.2020 № 14-17819/20@

<О государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета>

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, сообщает.

Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ) предусмотрено, что в состав Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) входят в том числе реестр объектов недвижимости (далее — Кадастр недвижимости), реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее — Реестр прав).

Частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ определен перечень документов, являющихся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, и, соответственно, являющихся документами, на основании которых вносятся сведения в Кадастр недвижимости и в Реестр прав.

При этом правоустанавливающие документы — это указанные в пунктах 1 - 6, 8 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества (являющиеся основаниями именно для государственной регистрации прав, ограничения прав, обременения недвижимого имущества); документы, о которых говорится в пункте 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, являются основаниями исключительно для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости.

Действующим законодательством (например, положениями частей 5, 9 статьи 69 Закона № 218-ФЗ) предусмотрены случаи, когда в Кадастре недвижимости могут содержаться сведения об объекте недвижимости, как о ранее учтенном, при этом в Реестре прав записи о государственной регистрации прав в отношении такого объекта могут отсутствовать.

В случаях, указанных в части 4 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав осуществляется без одновременного государственного кадастрового учета при условии наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется. В таких случаях представление в орган регистрации прав для осуществления регистрационных действий технического плана объекта недвижимости (например, здания, сооружения), сведения о котором уже содержатся в ЕГРН, не требуется.

Если у объекта недвижимости, сведения о котором содержатся в ЕГРН, изменились характеристики, указанные в частях 4, 5 статьи 8 Закона № 218-ФЗ (например, описание местоположения, площадь и т.п.), в отношении этого объекта в орган регистрации прав представляются документы для осуществления государственного кадастрового учета изменений, в том числе технический план такого объекта.

---