--- title: "<Письмо> Росреестра от 16.11.2021 N 14-16081/21@" number: "14-16081/21@" issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" issued_on: 2021-11-16 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-1608121-at" --- ## <Письмо> Росреестра от 16.11.2021 N 14-16081/21@ # <Письмо> Росреестра от 16.11.2021 N 14-16081/21@ <Об образовании многоконтурных земельных участков> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО**
**от 16 ноября 2021 г. N 14-16081/21@**
Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, сообщает. В соответствии со [статьей 11.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-2#p110) Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК) земельные участки образуются в том числе при перераспределении земельных участков. В соответствии с [пунктом 1 статьи 11.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-7#p2318) ЗК при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного [пунктом 12 статьи 39.29](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-29#p2326) ЗК; при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного [пунктом 12 статьи 39.29](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-29#p2326) ЗК. Перераспределение земельных участков между собой, в том числе земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется с учетом требований [статей 11.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-2#p110), [11.9](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-9#p165) ЗК. Действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации не запрещено осуществление государственного кадастрового учета, а также государственной регистрации прав на земельные участки, представляющие собой совокупность контуров. На наш взгляд, в отношении многоконтурных земельных участков применимы все из указанных в [пункте 1 статьи 11.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-2#p111) ЗК способов образования земельных участков, за исключением тех способов образования земельных участков, при которых земельные участки образуются из смежных земельных участков (то есть земельных участков, имеющих общие границы). В данном случае следует учитывать, что в соответствии со [статьями 11.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-6#p144) и [11.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-7#p151) ЗК земельные участки могут быть образованы в результате объединения или перераспределения только смежных земельных участков, в том числе, как представляется, в результате перераспределения земельного участка и "смежных" с ним земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образуемые земельные участки (в том числе образуемые многоконтурные земельные участки) должны соответствовать требованиям действующего законодательства к земельным участкам, в частности требованиям [статьи 11.9](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-9#p165) ЗК, согласно [пункту 6](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-9#p171) которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные [ЗК](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1), другими федеральными законами. В рассматриваемом случае путем перераспределения земельного участка, не являющегося многоконтурным и находящегося в частной собственности, с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, образуется земельный участок, представляющего собой совокупность двух контуров (один из которых соответствует исходному земельному участку), между которыми расположены земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не участвовавшие в перераспределении. Образование многоконтурного земельного участка указанным способом, на наш взгляд, не соответствует требованиям действующего законодательства. Как представляется, в рассматриваемом случае речь может идти о предоставлении земельного участка, образованного из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном [главой V.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-1#p422) ЗК.
Начальник Управления
методического обеспечения
и анализа в сфере регистрации
прав и кадастрового учета
Ю.В.КУНИЦЫНА
---