---
title: "<Письмо> Росреестра от 31.10.2017 N 14-12829-ГЕ/17"
number: "14-12829-ГЕ/17"
issued_on: 2017-10-31
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-12829-ge17"
---

## <Письмо> Росреестра от 31.10.2017 N 14-12829-ГЕ/17

# <Письмо> Росреестра от 31.10.2017 N 14-12829-ГЕ/17

"О направлении копии письма"

(вместе с <Письмом> Минэкономразвития России от 27.09.2017 N ОГ-Д23-10843)


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**<br>
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 31 октября 2017 г. N 14-12829-ГЕ/17**

<a id="p100004"></a>**О НАПРАВЛЕНИИ КОПИИ ПИСЬМА**

</div>


<a id="p100005"></a>Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и возможного учета в работе копию [письма](#p100009) Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 27.09.2017 N ОГ-Д23-10843 о соответствии даты подготовки межевого плана, технического плана, акта обследования дате их подписания усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Приложение

</div>


<div align="center">

<a id="p100008"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100009"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 27 сентября 2017 г. N ОГ-Д23-10843**

</div>


<a id="p100010"></a>Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости), сообщает.
<a id="p100011"></a>В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-437-2008#p100019) о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее - Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно [Положению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-437-2008#p100019) Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
<a id="p100012"></a>Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.
<a id="p100013"></a>Как сообщил Росреестр, в результате рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в отношении сооружения и представленного с ним разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществление кадастрового учета и регистрации прав на данное сооружение были приостановлены, поскольку, как указано в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, оно недействительно без технического плана от 25 февраля 2017 г., в представленном техническом плане в качестве даты его подготовки (даты завершения кадастровых работ) указано 25 февраля 2017 г., а в виде XML-документа он подписан усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера 27 февраля 2017 г.
<a id="p100014"></a>Согласно [приказу](https://bukva.ai/docs/prikaz-117pr#p100006) Минстроя России от 19 февраля 2015 г. N 117/пр, которым утверждена действующая с 16 мая 2015 г. форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию недействительно без технического плана.
<a id="p100015"></a>В силу [части 10.1 статьи 55](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p1627) Градостроительного кодекса Российской Федерации обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
<a id="p100016"></a>Учитывая [часть 13 статьи 24](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p101011) Закона N 218-ФЗ, технический план оформляется в соответствии с [Требованиями](https://bukva.ai/docs/prikaz-953-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100270) к подготовке технического плана и составом содержащихся в нем сведений, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. N 953 (далее - Требования).
<a id="p100017"></a>Согласно [пунктам 21](https://bukva.ai/docs/prikaz-953-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100363), [26](https://bukva.ai/docs/prikaz-953-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100389) Требований:
<a id="p100018"></a>технический план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных;
<a id="p100019"></a>в реквизите "3" раздела "Общие сведения о кадастровых работах" технического плана указываются дата подготовки окончательной редакции технического плана кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ).
<a id="p100020"></a>При этом ни [Законом N 218-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1), ни [Требованиями](https://bukva.ai/docs/prikaz-953-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100270) не установлено, что дата подготовки окончательной редакции технического плана кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ) должна соответствовать дате заверения технического плана усиленной квалифицированной электронной подписью кадастровым инженером.
<a id="p100021"></a>Вместе с тем, исходя из положений [ГОСТ Р 7.0.8-2013](https://bukva.ai/docs/gost-r-7-0-8-2013) "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" утвержденный приказом Росстандарта от 17 октября 2013 г. N 1185-ст:
- <a id="p100022"></a>подпись является одним из реквизитов документа, в том числе идентифицирующим автора документа;
- <a id="p100023"></a>оформление документа представляет собой проставление (заполнение) на документе необходимых реквизитов.
<a id="p100024"></a>В связи с этим полагаем, что подготовка документа, в том числе электронного, завершается его подписанием и при наличии соответствующих требований - регистрацией. В отношении межевого плана, технического плана, акта обследования регистрация (то есть присвоение регистрационного номера и указание даты его присвоения) не предусмотрены. Таким образом подписание и соответственно дата подписания межевого плана, технического плана, акта обследования являются датой подготовки такого документа в окончательной редакции.

<div align="right">

<a id="p100025"></a>Врио заместителя директора<br>
Департамента недвижимости<br>
А.В.НУПРИЕНКОВА

</div>




<a id="p100026"></a>

---