---
title: "<Письмо> Росреестра от 04.12.2019 N 14-11811-ГЕ/19"
number: "14-11811-ГЕ/19"
issued_on: 2019-12-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-11811-ge19"
---

## <Письмо> Росреестра от 04.12.2019 N 14-11811-ГЕ/19

# <Письмо> Росреестра от 04.12.2019 N 14-11811-ГЕ/19

<О видах разрешенного использования земельных участков>

(вместе с <Письмом> Минэкономразвития России от 27.11.2019 N Д23и-41296)

> [!IMPORTANT]
> О вопросах установления видов разрешенного использования земельных участков, а также порядка предоставления земель с 1 марта 2026 года см. <[Информацию](https://bukva.ai/docs/informatsiya-rosreestra)> Росреестра.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**<br>
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 4 декабря 2019 г. N 14-11811-ГЕ/19**

</div>


<a id="p100004"></a>Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии для сведения и возможного учета в работе направляет копии писем Департамента лесного хозяйства Нижегородской области от 28.10.2019 N Исх-414-314974/19, Росреестра от 26.11.2019 N 14-11535-ГЕ/19, Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 27.11.2019 [N Д23и-41296](#p100009).

<div align="right">

<a id="p100005"></a>Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА

</div>






<div align="right">

<a id="p100006"></a>Приложение

</div>


<div align="center">

<a id="p100007"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100008"></a>**ДЕПАРТАМЕНТ НЕДВИЖИМОСТИ**

<a id="p100009"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 27 ноября 2019 г. N Д23и-41296**

</div>


<a id="p100010"></a>Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение, касающееся видов разрешенного использования земельных участков, и в части своей компетенции сообщает.
<a id="p100011"></a>Одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства ([подпункт 8 пункта 1 статьи 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p105) Земельного кодекса Российской Федерации, далее - Земельный кодекс).
<a id="p100012"></a>С учетом положений [пункта 2 статьи 7](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p101118) Земельного кодекса виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с [Классификатором](https://bukva.ai/docs/prikaz-540-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100011) видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 (далее - Классификатор). При этом положения [Классификатора](https://bukva.ai/docs/prikaz-540-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100011) применяются в отношении земельных участков всех категорий, в том числе в отношении земель лесного фонда, поскольку иное не установлено законодательством.
<a id="p100013"></a>Согласно [статьям 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-5#p100033), [7](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-7#p213) Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе; лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1).
<a id="p100014"></a>[Частью 1 статьи 25](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-25#p100141) Лесного кодекса установлены виды использования лесов; при этом леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных [частью 1 статьи 25](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-25#p100141) Лесного кодекса, если иное не установлено Лесным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1), другими федеральными законами ([часть 2 статьи 25](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-25#p100158) Лесного кодекса).
<a id="p100015"></a>Отмечаем, что в [статье 25](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-25#p100140) Лесного кодекса речь идет об использовании лесов как экологической системы или природного ресурса, а не о видах разрешенного использования земельных (лесных) участков.
<a id="p100016"></a>Учитывая изложенное, а также то, что сведения о видах использования лесов не подлежат отражению в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (как указано в [подпункте 5 пункта 22](https://bukva.ai/docs/prikaz-943-2015#p100143) Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. N 943, в отношении лесов, расположенных в пределах земельного участка, в ЕГРН может быть указано, в том числе их целевое назначение (защитные леса, эксплуатационные леса, резервные леса), что, однако, исходя из положений [статьи 25](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-25#p100140) Лесного кодекса, не является видом использования лесов), в межевом плане и, соответственно, в ЕГРН должен быть отражен вид разрешенного использования земельного (лесного) участка.
<a id="p100017"></a>Таким образом, использование лесов должно осуществляться в соответствии с целями, указанными в [статье 25](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-25#p100140) Лесного кодекса. При этом виды разрешенного использования лесных участков, установленные после вступления в силу [Классификатора](https://bukva.ai/docs/prikaz-540-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100011), должны определяться в соответствии с [Классификатором](https://bukva.ai/docs/prikaz-540-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100011).
<a id="p100018"></a>Отмечаем, что [Классификатором](https://bukva.ai/docs/prikaz-540-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100011) установлены как виды разрешенного использования земельных участков, так и описание деятельности, допускаемой на земельных участках в соответствии с такими видами разрешенного использования.
<a id="p100019"></a>Например, на земельном участке с [кодом 10.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-540-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100261) Классификатора "заготовка древесины" допускается рубка лесных насаждений, выросших в природных условиях, в том числе гражданами для собственных нужд, частичная переработка, хранение и вывоз древесины, создание лесных дорог, размещение сооружений, необходимых для обработки и хранения древесины (лесных складов, лесопилен), охрана и восстановление лесов, что в частности в полной мере соотносится с видами использования лесов, указанными в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-25#p100142) и [14 части 1 статьи 25](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p100155) Лесного кодекса.
<a id="p100020"></a>Вместе с тем, обращаем внимание на наличие в [Классификаторе](https://bukva.ai/docs/prikaz-540-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100011) "обобщенных" видов разрешенного использования земельных участков. Например, на земельном участке с [кодом 10.0](https://bukva.ai/docs/prikaz-540-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p119) Классификатора "использование лесов" допускается деятельность по заготовке, первичной обработке и вывозу древесины и недревесных лесных ресурсов, охрана и восстановление лесов и иные цели. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с [кодами 10.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-540-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100261) - [10.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-540-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100270).
<a id="p100021"></a>Более того, исходя из целей использования лесов, указанных в [статье 25](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-25#p100140) Лесного кодекса, лесные участки могут использоваться и для целей, не предусмотренных [кодами 10.0](https://bukva.ai/docs/prikaz-540-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p119) - [10.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-540-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100270) Классификатора.
<a id="p100022"></a>Так, поскольку леса могут использоваться в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых ([пункт 11 части 1 статьи 25](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-25#p894) Лесного кодекса), строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов ([пункт 13 статьи 25](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-25#p100830) Лесного кодекса) и др., лесные участки могут также иметь виды разрешенного использования, предусмотренные [кодами 6.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-540-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100183), [6.7](https://bukva.ai/docs/prikaz-540-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p93), [6.8](https://bukva.ai/docs/prikaz-540-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100204) и др., поскольку законодательством не установлено иное.



<a id="p100023"></a>

---