---
title: "<Письмо> Росреестра от 15.12.2022 N 14-11079-ТГ/22"
number: "14-11079-ТГ/22"
issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии"
issued_on: 2022-12-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-11079-tg22"
---
## <Письмо> Росреестра от 15.12.2022 N 14-11079-ТГ/22
# <Письмо> Росреестра от 15.12.2022 N 14-11079-ТГ/22
<О направлении информации для сведения и учета в работе>
(вместе с <Письмом> А СРО "Кадастровые инженеры" от 12.12.2022 N 980)
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ**
**ПИСЬМО**
от 15 декабря 2022 г. N 14-11079-ТГ/22
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и возможного учета в работе копию [письма](#p100010) А СРО "Кадастровые инженеры" от 12.12.2022 N 980 (с приложением) об отсутствии необходимости перед обращением в суд с иском о разрешении земельного спора кадастровому инженеру подготавливать и предоставлять документы в орган регистрации прав с целью получения соответствующего решения о приостановлении либо об отказе в государственном кадастровом учете.
Руководителям, исполняющим обязанности руководителей территориальных органов Росреестра, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя необходимо:
обеспечить доведение соответствующей информации до сведения государственных регистраторов прав, а также сотрудников структурных подразделений, осуществляющих претензионно-исковую работу;
провести работу с кадастровыми инженерами по исключению случаев направления в орган регистрации прав подготовленных ими документов в случае, когда такие документы предназначены для обращения в суд.
Т.А.ГРОМОВА
Приложение
**АССОЦИАЦИЯ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ**
**КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ"**
**ПИСЬМО**
**от 12 декабря 2022 г. N 980**
Ассоциация "Саморегулируемая организация кадастровых инженеров" (далее - Ассоциация) доводит до сведения информацию относительно отсутствия необходимости предварительного обращения в орган регистрации прав перед подачей искового заявления в суд.
Зачастую кадастровые инженеры сталкиваются с ситуацией, когда выполнение кадастровых работ приходится приостанавливать по тем или иным причинам (выявлено пересечение границ со смежным земельным участком, а собственник смежного участка отказывается согласовывать границу или исправлять реестровую ошибку; отсутствуют документы, подтверждающие определенное местоположение границ уточняемого земельного участка; заинтересованное лицо отказывается подписывать акт согласования; уточненная площадь больше предельно допустимой и д.р.), и уведомлять заказчиков кадастровых работ о том, что устранить причину, послужившую основанием для приостановления кадастровых работ, возможно только в судебном порядке.
Иски, касающиеся установления границы земельного участка, являются земельными спорами.
Согласно действующему законодательству претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным только в случаях, предусмотренных законом или договором ([ч. 5 ст. 4](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-4#p1497) АПК РФ, [п. 3 ст. 132](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-132#p1275) ГПК РФ, [ч. 3 ст. 4](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100047) КАС РФ).
Согласно [ст. 135](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-135#p100661) ГПК РФ, [ст. 129](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-129#p100794) АПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение.
Таким образом, суд не вправе возвратить исковое заявление ввиду отсутствия решения органа регистрации прав о приостановлении или отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий.
Таким образом, для подачи искового заявления в связи с рассмотрением земельного спора подготовка межевого плана или технического плана для получения решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета не требуется.
Согласно [п. 28](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0592#p100508) Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Росреестра от 14.12.2021 N П/0592, в случае если в результате кадастровых работ сохраняются неснятые возражения о местоположении границ земельного участка, межевой план оформляется для передачи заказчику кадастровых работ в целях снятия таких возражений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для разрешения земельных споров, если иное не предусмотрено договором подряда на выполнение кадастровых работ.
При этом, как поясняется в письме Росреестра от 19.08.2022 N 18-02417/22@, реестровая ошибка или земельный спор не могут служить оправданием для подготовки межевого плана с пересечением границ земельных участков.
Технический план или межевой план, если это предусмотрено договором подряда, могут быть подготовлены в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера ([ч. 12 ст. 22](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100346) и [ч. 12 ст. 24](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100367) Закона о регистрации).
Обращаем особое внимание, получение решений о приостановлении для дальнейшего обращения в суд не только негативно сказывается на эффективности предоставления государственных услуг, но и напрямую сказывается на деловой репутации кадастрового инженера, что, в свою очередь, может привести к потере возможности осуществлять кадастровую деятельность.
Ассоциация рекомендует кадастровым инженерам учитывать вышеуказанную информацию при выполнении кадастровых работ, а также доводить ее до заказчиков работ.