Письмо Росреестра от 15.09.2015 № 14-09047/15

<О рассмотрении обращения по вопросу приостановления осуществления государственного кадастрового учета>

(вместе с <Письмом> Минэкономразвития России от 18.08.2015 № Д23и-4012)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО от 15 сентября 2015 г. № 14-09047/15

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и учета в работе копию письма Минэкономразвития России от 18.08.2015 № Д23и-4012 о результатах рассмотрения обращения по вопросу приостановления осуществления государственного кадастрового учета в связи с отсутствием в представленных в орган кадастрового учета документах согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей на образование путем раздела земельных участков.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 18 августа 2015 г. № Д23и-4012

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее — Департамент недвижимости), рассмотрев обращение, сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (далее — Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

По информации Росреестра, в декабре 2014 г. в орган кадастрового учета было представлено заявление о постановке на кадастровый учет и межевой план, подготовленный по результатам кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером .901, по результатам рассмотрения которых принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в связи с отсутствием в представленных документах согласия землепользователей землевладельцев, арендаторов, залогодержателей на образование земельных участков путем раздела.

По результатам рассмотрения представленных в орган кадастрового учета в декабре 2014 г. дополнительных документов (вышеназванного согласия) было принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета двух земельных участков, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером .901.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ) образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (далее — Согласие), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.2 ЗК РФ.

Постановка на государственный кадастровый учет земельного участка осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) на основании заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов, в том числе межевого плана земельного участка.

Перечень необходимых для кадастрового учета документов определен статьей 22 Закона о кадастре, является исчерпывающим и не предусматривает необходимости представления Согласия.

Включение Согласия в состав межевого плана требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. № 412, также не предусмотрено.

Таким образом, решение органа кадастрового учета от 11 декабря 2014 г. № принято необоснованно, в связи с чем, Росреестром поручено ФГБУ «ФКП Росреестра» принять меры по недопущению впредь подобных нарушений действующего законодательства.

---