---
title: "<Письмо> Росреестра от 22.07.2019 N 14-07181-ГЕ/19"
number: "14-07181-ГЕ/19"
issued_on: 2019-07-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-07181-ge19"
---

## <Письмо> Росреестра от 22.07.2019 N 14-07181-ГЕ/19

# <Письмо> Росреестра от 22.07.2019 N 14-07181-ГЕ/19

<О применении положений части 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости">

(вместе с <Письмом> Минэкономразвития России от 16.04.2019 N Д23и-12740 "О рассмотрении обращения")


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**<br>
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**<br>
от 22 июля 2019 г. N 14-07181-ГЕ/19

</div>


<a id="p100004"></a>Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и возможного учета в работе копии обращения заявителя и [письма](#p100010) Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 16.04.2019 N Д23и-12740 по вопросу применения положений [части 1 статьи 42](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p98) Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в отношении договоров об ипотеке, предметом которых являются:
<a id="p100005"></a>здание одновременно с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположено такое здание;
<a id="p100006"></a>квартира (помещение) одновременно с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом (нежилым зданием), в котором расположена такая квартира (помещение).

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение

</div>


<div align="center">

<a id="p100009"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100010"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 16 апреля 2019 г. N Д23и-12740**

<a id="p100011"></a>**О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**

</div>


<a id="p100012"></a>Департамент недвижимости Минэкономразвития России, рассмотрев обращение по вопросу применения норм о нотариальном удостоверении сделок, сообщает следующее.
<a id="p100013"></a>В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-437-2008#p100019) о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г., N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, и не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкованию нормативных правовых актов, а также не уполномочено давать оценку возможности осуществления государственной регистрации в конкретном случае, в связи с чем Департамент недвижимости вправе высказать только мнение по поставленным вопросам.
<a id="p100014"></a>Отмечаем, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере нотариата в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-1313-2004#p100033) о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, является Минюст России.
<a id="p100015"></a>Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.
<a id="p100016"></a>В соответствии с [пунктом 3 статьи 8.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-8-1#p247) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ПС) в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка" влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.
<a id="p100017"></a>Согласно [статье 163](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-163#p338) ГК нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.
<a id="p100018"></a>Нотариальное удостоверение сделок обязательно:
<a id="p100019"></a>в случаях, указанных в законе;
<a id="p100020"></a>в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
<a id="p100021"></a>Если нотариальное удостоверение сделки является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.
<a id="p100022"></a>В соответствии с [частью 1 статьи 42](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p98) Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ):
<a id="p100023"></a>государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества;
<a id="p100024"></a>сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением случаев, установленных данной [статьей](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-42#p100634).
<a id="p100025"></a>Согласно [статье 75](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-1998/statya-75#p100504) Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" при ипотеке квартиры в многоквартирном жилом доме, части которого в соответствии с [пунктом 1 статьи 290](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p101471) Гражданского кодекса Российской Федерации находятся в общей долевой собственности залогодателя и других лиц, заложенной считается наряду с жилым помещением соответствующая доля в праве общей собственности на жилой дом.
<a id="p100026"></a>На основании [пункта 4 статьи 334](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-334#p730) ГК к залогу недвижимого имущества (ипотеке) применяются правила [ГК](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) о вещных правах, а в части, не урегулированной указанными правилами и законом об ипотеке, общие положения о залоге.
<a id="p100027"></a>Исходя из положений [пункта 3 статьи 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-3#p100034) Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами,
<a id="p100028"></a>В соответствии с [пунктом 4 статьи 35](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-35#p412) ЗК РФ отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение.
<a id="p100029"></a>Исхода из вышеизложенного, в рассматриваемом случае доля в праве общей долевой собственности на земельный участок следует судьбе расположенного на нем здания, квартиры (помещения), находящейся в многоквартирном доме (здании), и не является самостоятельным предметом сделки.
<a id="p100030"></a>Таким образом, по мнению Департамента недвижимости, договор ипотеки, предметом которого являются здание одновременно с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположено такое здание, квартира (помещение) одновременно с долей в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом (нежилым зданием), в котором расположена такая квартира (помещение), не подлежит нотариальному удостоверению.
<a id="p100031"></a>Отмечаем также, что решение о государственной регистрации, о приостановлении государственной регистрации или отказе в государственной регистрации прав принимается в каждом конкретном случае государственным регистратором самостоятельно по результатам правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию прав документов.
<a id="p100032"></a>Одновременно сообщаем, что письма Минэкономразвития России не содержат правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не являются нормативными правовыми актами, имеют информационный характер и не препятствуют руководствоваться непосредственно нормами законодательства.

<div align="right">

<a id="p100033"></a>Директор Департамента недвижимости<br>
А.И.БУТОВЕЦКИЙ

</div>




<a id="p100034"></a>

---