--- title: "<Письмо> Росреестра от 26.07.2022 N 14-06684/22" number: "14-06684/22" issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" issued_on: 2022-07-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-0668422" --- ## <Письмо> Росреестра от 26.07.2022 N 14-06684/22 # <Письмо> Росреестра от 26.07.2022 N 14-06684/22 <По вопросу государственной регистрации прекращения прав застройщиков на земельные участки, расположенные под многоквартирным домом> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО**
**от 26 июля 2022 г. N 14-06684/22**
Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии во исполнение пункта 2 протокола совещания с Клубом инвесторов Москвы, крупными застройщиками от 04.07.2022 N ТГ/052-ПР/22 в рамках установленной компетенции сообщает. Основания для государственной регистрации прав установлены [частью 2 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100193) Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ). [Частью 3 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100012) Закона N 218-ФЗ определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества; то есть понятие "государственная регистрация прав" по смыслу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ распространяется и на прекращение вещных прав, ограничений прав, обременений недвижимого имущества. В Едином государственном реестре недвижимости могут содержаться записи о государственной регистрации права собственности застройщиков на земельные участки, расположенные под многоквартирным домом (далее - МКД), как сформированные в установленном порядке именно для размещения и эксплуатации конкретного МКД, так и не сформированные для этих целей, а также о государственной регистрации аренды, субаренды, безвозмездного пользования в пользу застройщиков (на основании соответствующих договоров) на такие участки. В этой связи относительно государственной регистрации прекращения права застройщиков на указанные участки сообщаем следующее. Если земельный участок принадлежит застройщику на праве собственности, то: учитывая положения [пункта 1 статьи 8](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-8#p100048), [статей 235](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-235#p101250), [236](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-236#p101262) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК), [статьи 44](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-44#p100405), [пункта 2 статьи 53](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-53#p1624), [пункта 1.1 статьи 19](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p173) Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК), [статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-189-fz-2004/statya-16#p100089) Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", [части 5 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100956), [частей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100754), [4 статьи 56](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100757) Закона N 218-ФЗ, [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-bs-4-2121517#p100010) Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 05.10.2017 N Д23и-5777, являвшегося до 21.01.2020 федеральным органом исполнительной власти, осуществлявшим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (размещено в свободном доступе, в том числе справочной правовой системе "Консультант Плюс"), если земельный участок под МКД не сформирован в установленном порядке именно для размещения и эксплуатации этого МКД, то, на наш взгляд, одним из способов прекращения такого права может являться отказ от этого права. В таком случае для государственной регистрации прекращения права собственности застройщика на земельный участок под МКД в связи с его отказом от этого права подается заявление о государственной регистрации прекращения права собственности; одновременно с государственной регистрацией прекращения права собственности застройщика на земельный участок под МКД без соответствующего заявления регистрируется право муниципальной собственности на такой земельный участок. Иные способы прекращения права собственности предусмотрены [ГК](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1); если земельный участок сформирован под МКД (предоставлен для строительства и (или) эксплуатации исключительно этого МКД), учитывая положения [части 5 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-16#p100109) Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ), [части 5 статьи 40](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p780) Закона N 218-ФЗ, запись о государственной регистрации права собственности застройщика на земельный участок погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности на первое помещение в МКД и права общей долевой собственности собственников помещений в МКД на этот земельный участок как на их общее имущество (без заявления застройщика). Если земельный участок под МКД принадлежит застройщику на праве аренды, субаренды, безвозмездного пользования, то необходимо учитывать следующее. В соответствии с [пунктом 2 статьи 615](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-615#p100707) ГК к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Особенности государственной регистрации аренды недвижимого имущества, безвозмездного пользования (ссуды) недвижимым имуществом установлены [статьей 51](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-51#p591) Закона N 218-ФЗ. Государственная регистрация прекращения аренды (субаренды, безвозмездного пользования) осуществляется в том же порядке, который применяется при государственной регистрации данных ограничений прав, обременений недвижимого имущества. В этой связи, принимая во внимание положения [части 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100192), [части 4 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100276) Закона N 218-ФЗ, а также то, что действующим законодательством, в том числе [ЗК](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1), [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1) N 214-ФЗ, не установлен иной порядок прекращения обязательств застройщиков, возникших из договоров аренды, субаренды, безвозмездного пользования земельными участками, сформированными (предоставленными) для строительства и (или) эксплуатации одного конкретного МКД, независимо от того, как сформирован земельный участок под МКД (для строительства и (или) эксплуатации одного конкретного МКД или нескольких таких и (или) иных объектов недвижимости), для государственной регистрации прекращения аренды (субаренды, безвозмездного пользования) земельного участка необходимо представить заявление одной или обеих сторон соответствующего договора (например, застройщика) и необходимые документы (например, соглашение о расторжении соответствующего договора; при истечении срока, указанного в соответствующем договоре, - документы, подтверждающие фактическое прекращение арендных отношений, например, документ (акт), подтверждающий передачу (возврат) арендованного имущества арендодателю ([статья 622](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-622#p100746) ГК). При этом вопрос "автоматического" прекращения обязательственных отношений (аренды, субаренды, безвозмездного пользования) в рассматриваемом случае, на наш взгляд, требует дополнительного законодательного регулирования.
И.о. начальника Управления
методического обеспечения
и анализа в сфере регистрации
прав и кадастрового учета
И.В.ДОМРАЧЕВА
---