--- title: "<Письмо> Росреестра от 06.07.2023 N 14-05141/23" number: "14-05141/23" issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" issued_on: 2023-07-06 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-0514123" --- ## <Письмо> Росреестра от 06.07.2023 N 14-05141/23 # <Письмо> Росреестра от 06.07.2023 N 14-05141/23 <О рассмотрении обращения> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО**
**от 6 июля 2023 г. N 14-05141/23**
Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, сообщает. Исходя из положений [статьи 10](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-10#p100049) Конституции Российской Федерации, Росреестр не вправе давать правовую оценку действиям, являющимся предметом судебного разбирательства, а также иными способами вмешиваться в деятельность судебной власти. Согласно [части 1 статьи 67](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-67#p100298) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК) суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В соответствии с [частью 1 статьи 79](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-79#p100358) ГПК, [частью 1 статьи 82](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-82#p100485) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК) при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом ([часть 2 статьи 79](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-79#p100359) ГПК), арбитражным судом ([части 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-82#p100486), [3 статьи 82](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-82#p100487) АПК). Согласно [статье 41](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2001/statya-41#p100227) Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами. Вместе с тем суд вправе усомниться в результатах судебной экспертизы, в том числе обратиться к самому эксперту за соответствующими разъяснениями. Так, например, в соответствии с [частью 2 статьи 67](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-67#p100299) ГПК никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, а согласно [части 3 статьи 86](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-86#p100390) ГПК заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным [статьей 67](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-67#p100297) ГПК. Учитывая изложенное, на наш взгляд, описанные в рассматриваемом обращении вопросы не относятся к непосредственной компетенции Росреестра. В рамках исполнения установленных [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-457-2009#p100019) о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, полномочий Росреестром издан приказ от 15.03.2022 N П/0082, которым установлены [форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0082-2022#p100016) технического плана, [требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0082-2022#p100382) к его подготовке и состав содержащихся в нем сведений (далее - Требования). При этом технический план, подготовленный в результате выполненных в установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) порядке кадастровых работ, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, единого недвижимого комплекса ([пункт 7.3 части 2 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p945) Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", далее - Закон N 218-ФЗ). [Частью 15 статьи 29](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-29#p599) Закона N 221-ФЗ предусмотрены случаи, когда кадастровый инженер исключается из саморегулируемой организации кадастровых инженеров. При этом [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) N 221-ФЗ также предусмотрены положения, дающие кадастровому инженеру право отказаться от выполнения кадастровых работ ([часть 1 статьи 29.1](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-29-1#p621) Закона N 221-ФЗ), а также устанавливающие обязанность кадастрового инженера отказаться от выполнения кадастровых работ ([часть 2 статьи 29.1](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-29-1#p626) Закона N 221-ФЗ). Дополнительно полагаем необходимым отметить, что технический план может быть подготовлен в соответствии с [частью 12 статьи 24](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100367) Закона N 218-ФЗ и [пунктом 25](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0082-2022#p100564) Требований на бумажном носителе и заверен подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера. Полагаем, что подготовленный таким образом технический план может быть представлен в суд в виде приложения к соответствующему иску в целях дальнейшего рассмотрения и объективной оценки судом. Начальник Управления
методического обеспечения
и анализа в сфере регистрации
прав и кадастрового учета
Ю.В.КУНИЦЫНА
---