--- title: "<Письмо> Росреестра от 24.03.2016 N 14-02124/16@" number: "14-02124/16@" issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" issued_on: 2016-03-24 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-0212416-at" --- ## <Письмо> Росреестра от 24.03.2016 N 14-02124/16@ # <Письмо> Росреестра от 24.03.2016 N 14-02124/16@ "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,** **КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО** от 24 марта 2016 г. N 14-02124/16@ **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ** Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, поступившее из Минэкономразвития России, учитывая, что в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) Росреестр не уполномочен признавать законными или незаконными решения органа кадастрового учета, а также отменять их, и согласно [части 10 статьи 26](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p245) Закона о кадастре решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим технический план, представленный для осуществления кадастрового учета, принимая во внимание информацию, представленную ФГБУ "ФКП Росреестра", сообщает следующее. [Статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100018) Закона о кадастре установлено, что правовую основу регулирования отношений в сфере государственного кадастрового учета составляют [Конституция](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, Гражданский [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации, Земельный [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) Российской Федерации (далее - ЗК), Лесной [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1) Российской Федерации, Водный [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-1) Российской Федерации, Градостроительный [кодекс](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) Российской Федерации (далее - ГрК), Жилищный [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1) Российской Федерации, [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) о кадастре, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Исходя из [преамбулы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-160-2009#p100004) постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" названный нормативный правовой акт разработан в соответствии со [статьей 89](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-89#p100731) ЗК. [Пункт 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-160-2009#p100055) Порядка установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 (далее - Порядок), предусматривает: необходимость получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных [пунктами 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-160-2009#p100041) и [11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-160-2009#p100051) Порядка (в том числе строительства объектов капитального строительства), выдаваемого сетевой организацией (ее филиалом, представительством или структурным подразделением), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства; возможность отказа в согласовании действий, предусмотренных [пунктами 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-160-2009#p100041) и [11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-160-2009#p100051) Порядка (если осуществление соответствующих действий нарушает требования, установленные нормативными правовыми актами, и может повлечь нарушение функционирования соответствующих объектов электросетевого хозяйства); обязанность лиц, получивших решение о согласовании осуществления действий в охранных зонах, осуществлять такие действия с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность объектов электросетевого хозяйства. В соответствии с [частью 1 статьи 51](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p307) ГрК разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных [ГрК](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1). Исходя из [формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-207-2011-minregion-rossii-ministerstvo#p100011) градостроительного плана земельного участка, утвержденного приказом Минрегиона России от 10.05.2011 N 207, в градостроительном плане земельного участка отражается в том числе информация об ограничениях в использовании земельного участка. Как следует из [статей 42](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p100643), [43](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p100668) ГрК, подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории также осуществляется с учетом сведений о границах зон с особыми условиями использования территории. В соответствии с [пунктом 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-160-2009#p100023) Порядка охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах. В связи с изложенным, учитывая, что представленный в орган кадастрового учета технический план подготовлен в том числе на основании акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, а также в состав проектной документации включен план газопровода высокого давления, согласованный с органом местного самоуправления, эксплуатирующими службами и правообладателями земельных участков, полагаем, что замечание относительно необходимости "согласования месторасположения объекта недвижимости с соответствующими органами и организациями" не обосновано в должной мере. В ФГБУ "ФКП Росреестра" направляется для сведения и принятия мер в целях обеспечения соблюдения филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по области требований действующего законодательства при принятии решений о приостановлении/отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.
Заместитель начальника Управления
методического обеспечения
и анализа в сфере регистрации
прав и кадастрового учета
**Ю.В.КУНИЦЫНА**
---