Письмо Минфина России от 17.02.2012 № 14-02-08/03

<О совершенствовании системы оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих>

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 17 февраля 2012 г. № 14-02-08/03

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело коллективное обращение по вопросу совершенствования системы оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих, в частности работников аппарата судов, и сообщает.

Статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О государственной гражданской службе») установлено, что оплата труда государственных гражданских служащих производится в виде денежного содержания.

Решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям федеральной государственной гражданской службы согласно части 11 вышеназванной статьи Закона принимается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В соответствии с Федеральными законами от 17.12.2009 № 313-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом „О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов“ и от 13.12.2010 № 358-ФЗ „О внесении изменения в статью 31 Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом „О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов“, действие части 11 статьи 50 Закона было приостановлено на 2010 — 2013 годы.»

Однако в соответствии с Федеральным законом от 06.11.2011 № 301-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом „О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов“ и признании утратившими силу отдельных положений статьи 2 Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом „О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов“, с 1 января 2012 года позиция о приостановлении действия названной части Закона утратила силу.»

В связи с этим в Федеральном законе от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» предусмотрены бюджетные ассигнования на индексацию оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих с 1 октября 2012 года на 6%.

Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» конкретные размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения (далее — ЕДП) установлены с учетом обеспечения гарантии равных условий оплаты труда, включая размеры должностных окладов и иных надбавок и выплат, при замещении соответствующих должностей гражданской службы согласно пункту 1 части 1 статьи 52 Федерального закона «О государственной гражданской службе».

При этом по должностям государственной гражданской службы не только в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, аппаратах судов, но и в прокуратуре субъекта Российской Федерации, прокуратуре города (района) данным Указом Президента Российской Федерации установлены унифицированные размеры ЕДП, должностных окладов.

Вместе с тем, полагаем, что вопрос повышения окладов государственных гражданских служащих, в частности работников аппарата судов, может быть решен в ходе работы по совершенствованию структуры и состава денежного содержания государственных гражданских служащих в целом.

Одновременно сообщаем, что в целях совершенствования системы государственной службы Российской Федерации, повышения результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих пунктом 16 Федеральной программы «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 — 2013 годы)» (далее — Федеральная программа), утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10.03.2009 № 261, предусмотрено совершенствование структуры денежного содержания федеральных государственных служащих.

Указанная Федеральная программа носит среднесрочный характер и рассчитана на поэтапное решение поставленных в ней задач, включая определение концепции реализации основных направлений и мероприятий, обеспечивающих ее выполнение в рамках установленных процедур бюджетного планирования.

---