--- title: "<Письмо> Росреестра от 01.03.2016 N 14-01386/16" number: "14-01386/16" issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" issued_on: 2016-03-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-0138616" --- ## <Письмо> Росреестра от 01.03.2016 N 14-01386/16 # <Письмо> Росреестра от 01.03.2016 N 14-01386/16 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,** **КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО** от 1 марта 2016 г. N 14-01386/16 **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ** Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, поступившее из Минэкономразвития России, сообщает. По 1 вопросу. На основании [статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-101-fz-2002/statya-12#p100245) Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте): без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности; участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Исходя из [статьи 24.1](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-31#p100496) Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), в случае государственной регистрации перехода права собственности на земельную долю вследствие ее продажи или внесения в уставный (складочный) капитал одновременно с документами, представляемыми на государственную регистрацию прав, дополнительно представляются документы, подтверждающие возможность продажи земельной доли и указанные в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-31#p100497) названной статьи, или документы, подтверждающие возможность внесения земельной доли в уставный (складочный) капитал и указанные в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-31#p100498) названной статьи. Таким документом в том числе является документ, подтверждающий право покупателя земельной доли на использование земельного участка, в составе которого имеется приобретаемая земельная доля. Росреестр не располагает сведениями об утверждении уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Министерством сельского хозяйства Российской Федерации) в соответствии с [абзацем вторым части 4 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-101-fz-2002/statya-1#p126) Закона об обороте Перечне документов, которые могут подтверждать надлежащее использование земельных участков. Вместе с тем данное обстоятельство, на наш взгляд, не освобождает лицо, претендующее на приобретение в собственность земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, от исполнения такой обязанности. Исходя из письма Минэкономразвития России от 25.11.2011 N Д23-4894: в случае если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство использовали находящийся в общей долевой собственности земельный участок по основаниям, предусмотренным действовавшими на соответствующий момент требованиями закона (например, на условиях договоров аренды или безвозмездного срочного пользования и др.), факт использования этого земельного участка подтверждается соответствующими документами; в случае если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство использовали находящийся в общей долевой собственности земельный участок без оформления соответствующих правоотношений в надлежащей форме, в орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие решения о предоставлении земельных долей или земельных участков на льготных условиях, могут быть представлены любые материалы, подтверждающие такое использование (например, сведения об уплате земельного налога или иных платежей за землю, сведения о расходах в связи с обработкой земельного участка и внесением удобрений, проведением посевных работ и др.). Как сообщило Управление Росреестра по Иркутской области (далее - Управление), на практике в рамках проведения правовой экспертизы при осуществлении государственной регистрации перехода земельной доли государственными регистраторами в том числе направляются запросы в органы местного самоуправления в целях подтверждения надлежащего использования заявителем земельного участка, в составе которого имеется приобретаемая земельная доля. По 2 вопросу. [Статьей 11.9](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-9#p171) Земельного кодекса Российской Федерации установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам, согласно [пункту 6](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-9#p171) которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) Российской Федерации, другими федеральными законами. При этом действующее законодательство не раскрывает указанных понятий ([письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-og-d23-1534) Минэкономразвития России от 12.03.2014 N ОГ-Д23-1534). Основания для приостановления, отказа в осуществлении кадастрового учета предусмотрены [статьями 26](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-26#p100221), [27](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-27#p100236) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Также отмечаем, что за внесение заведомо ложных сведений в том числе в межевой план или подлог документов, на основании которых был подготовлен межевой план, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в соответствии со [статьей 14.35](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-14-35#p104175) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении кадастрового инженера предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. [Статьей 170.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-170-2#p1860) Уголовного кодекса Российской Федерации в предусмотренных названной статьей случаях установлена уголовная ответственность кадастрового инженера.
Заместитель начальника Управления
методического обеспечения и анализа
в сфере регистрации прав
и кадастрового учета
**И.В.ДОМРАЧЕВА**
---