Письмо Росреестра от 10.02.2020 № 14-01058-ГЕ/20

<Об указании в техническом плане здания сведений о характеристиках помещений (машино-мест)>

(вместе с <Письмом> Минэкономразвития России от 31.12.2019 № ОГ-Д23-11983 «О рассмотрении обращения»)

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и возможного учета в работе копии обращения заявителя и письма Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 31.12.2019 № ОГ-Д23-11983 по вопросу о последовательности указания в разделе «Характеристики помещений, машино-мест в здании, сооружении» технического плана сведений о характеристиках помещений (машино-мест), заполняемых в отношении каждого помещения (машино-места в таком здании (сооружении).

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее — Департамент недвижимости), рассмотрев обращение, сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (далее — Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, не уполномочено на ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), рассмотрение документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятие решений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, а также не уполномочено принимать решения о законности (незаконности) действий по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, государственной регистрации прав на них, признавать недействительным проведенный государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, давать территориальным органам Росреестра и подведомственному ему учреждению указания об отмене принятых решений о государственной регистрации прав, государственном кадастровом учете, а также давать оценку принятым решениям, в том числе о приостановлении или отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не уполномочено давать оценку действиям органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иных юридических лиц.

В обращении отсутствуют сведения об уникальных характеристиках, позволяющих идентифицировать указанные в обращении объекты недвижимости, реквизиты поступивших в орган регистрации прав заявлений, в связи с чем представить подробные пояснения по существу изложенных в обращении вопросов не представляется возможным.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии с пунктами 41, 47 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. № 953 (далее — Требования), раздел «Характеристики помещений, машино-мест в здании, сооружении» технического плана здания, сооружения содержит последовательно сведения о характеристиках каждого помещения, машино-места в здании, сооружении, за исключением случая, указанного в пункте 32 Требований, и заполняется последовательно в отношении всех помещений в здании, сооружении в соответствии с документами, указанными в пункте 20 Требований.

Согласно пункту 48 Требований в строке 2 раздела «Характеристики помещений, машино-мест в здании, сооружении» технического плана здания, сооружения указывается номер, тип этажа (этажей), на котором (которых) расположено помещение, машино-место, а также обозначение (номер) такого помещения, машино-места на поэтажном плане (при этом строка 1 данного раздела, предусматривающая указание в ней кадастрового номера или ранее присвоенного государственного учетного номера помещения, машино-места, в случае отсутствия соответствующих сведений, в частности, в случае осуществления постановки на государственный кадастровый учет вновь созданного здания, сооружения и всех помещений, машино-мест в нем, не заполняется).

В этой связи полагаем, что:

в случае, если обозначения (номера) помещений (жилых и нежилых), машино-мест в здании или сооружении, в соответствии с документами, указанными в пункте 20 Требований, которые имеют сквозную нумерацию (последовательное использование цифр) сведения о характеристиках каждого помещения, машино-места в этом здании, сооружении указываются в разделе «Характеристики помещений, машино-мест в здании, сооружении» технического плана здания, сооружения последовательно с учетом обозначения (нумерации) помещений, машино-мест в документе, указанном в пункте 20 Требований;

в случае, если используемая нумерация помещений (жилых и нежилых), машино-мест в здании или соооружении, в соответствии с документами, указанными в пункте 20 Требований, не является сквозной (например, в таком здании, сооружении содержится несколько помещений «N V» на этажах 1, 2, 3, 4) сведения о характеристиках каждого помещения, машино-места в этом здании, сооружении указываются в разделе «Характеристики помещений, машино-мест в здании, сооружении» технического плана здания, сооружения последовательно с указанием номера (типа) этажа, начиная с наименьшего значения номера этажа (в том числе с учетом подвального и цокольного этажа, при их наличии).

При этом, поскольку Требованиями последовательность указания в разделе «Характеристики помещений, машино-мест в здании, сооружении» технического плана здания, сооружения сведений о характеристиках каждого помещения, машино-места в этом здании, сооружении не установлена, несоблюдение последовательности указания сведений о характеристиках каждого помещения, машино-места в названном разделе, не может, по мнению Департамента недвижимости, являться в силу пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для приостановления осуществления учетно-регистрационных действий.

---