--- title: "<Письмо> Ростехнадзора от 10.04.2023 N 14-00-09/752" number: "14-00-09/752" issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору" issued_on: 2023-04-10 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-14-00-09752" --- ## <Письмо> Ростехнадзора от 10.04.2023 N 14-00-09/752 # <Письмо> Ростехнадзора от 10.04.2023 N 14-00-09/752 "О результатах рассмотрения обращения" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ** **ПИСЬМО**
**от 10 апреля 2023 г. N 14-00-09/752** **О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ**
Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса рассмотрело обращение по вопросу идентификации опасных производственных объектов, поступившее в Общественную приемную Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, и сообщает. Отнесение производственных объектов к категории опасных производственных объектов осуществляется владельцем данных объектов самостоятельно в соответствии с критериями идентификации, установленными [приложениями N 1](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-18#p100156) и [N 2](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-18#p163) к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ) и [Требованиями](https://bukva.ai/docs/prikaz-471-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100012) к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденными приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. N 471 (далее - Требования). В соответствии с [пунктом 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-471-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100024) Требований при осуществлении идентификации эксплуатирующей организацией должны быть выявлены все признаки опасности на объекте, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, указанными в [приложении N 1](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-18#p100156) к Федеральному закону N 116-ФЗ, позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов. При проведении идентификации эксплуатирующая организация осуществляет анализ: проектной документации (документации) объекта, с учетом внесенных изменений (при их наличии); обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случае, если такое обоснование разработано); декларации промышленной безопасности (в случае ее разработки); технологических регламентов (при наличии); генерального плана расположения зданий и сооружений; сведений о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств; спецификации установленного оборудования; документации на технические устройства, применяемые на объекте; данных о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте, а также на объектах, расположенных на расстоянии менее чем пятьсот метров от идентифицируемого объекта, независимо от того, эксплуатируются они одной организацией или разными организациями в соответствии с [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/prikaz-471-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100025) Требований. В соответствии с [пунктом 12](https://bukva.ai/docs/prikaz-471-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100419) таблицы приложения N 1 к Требованиям опасный производственный объект "Площадка хранения мазутного топлива" идентифицируется по признаку хранения и использования опасного вещества, а также использования оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °C. Термин "технологический процесс" установлен и применяется в федеральных [нормах и правилах](https://bukva.ai/docs/prikaz-533-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100011) в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. N 533 (далее - Общие правила), согласно которым под технологическим процессом понимается совокупность физико-химических или физико-механических превращений веществ и изменение значений параметров материальных сред, целенаправленно проводимых в аппарате (системе взаимосвязанных аппаратов, агрегате, машине и т.д.). В соответствии с требованиями [пункта 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-533-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100049) Общих правил ведение технологических процессов осуществляется в соответствии с технологическими регламентами на производство продукции, утвержденными организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект. Учитывая, что сжигание топлива (мазута), подаваемого на горелки котлов, не относится к целенаправленным действием по изменению свойств и (или) состояния нефтепродукта (мазута), то данный процесс невозможно отнести к технологическому, определенному в [таблице 2](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-1#p212) приложения N 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ. Минимальное количество горючих жидкостей, находящихся на товарно-сырьевых складах и базах, в том числе на площадке хранения мазутного топлива, в соответствии с которым объект может быть отнесен к категории опасных производственных объектов, определено [таблицей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-1#p212) приложения N 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ и составляет 1000 тонн. Объекты, не соответствующие данному требованию, не могут быть отнесены к категории опасных производственных объектов. Количество опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, рассчитывается по максимальному объему технических устройств и технологического оборудования, предназначенных для его (их) хранения, использования или транспортирования, и определяется проектной документацией. В соответствии с [примечанием 3](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-18#p224) приложения N 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ в случае, если расстояние между опасными производственными объектами составляет менее чем пятьсот метров, независимо от того, эксплуатируются они одной организацией или разными организациями, учитывается суммарное количество опасных веществ одного вида. В соответствии с [пунктом 12](https://bukva.ai/docs/prikaz-471-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100040) Требований правильность проведенной идентификации, присвоения наименования и установления класса опасности опасному производственному объекту проверяется территориальным органом Ростехнадзора при осуществлении его регистрации в государственном реестре на основании данных, представленных эксплуатирующей организацией. Вместе с тем отмечается, что требования к безопасной эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, установлены в федеральных [нормах и правилах](https://bukva.ai/docs/prikaz-536-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100011) в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. N 536 (далее - Правила). [Подпунктом "а" пункта 227](https://bukva.ai/docs/prikaz-536-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100811) Правил установлено, что регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, подлежат объекты, в составе которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора или иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, идентифицируемые по признаку, указанному в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-536-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100019) Правил и [пункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-18#p153) приложения N 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ.
Врио начальника Управления
по надзору за объектами
нефтегазового комплекса
П.А.КОНДРАТЬЕВ
---