Письмо Ростехнадзора от 19.11.2021 № 14-00-07/2837

«О результатах рассмотрения обращения»

Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса рассмотрело обращение по вопросу оценки соответствия технологических трубопроводов, входящих в состав объектов капитального строительства нефтеперерабатывающих заводов, поступившее в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, и сообщает.

При проектировании технологических трубопроводов химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств должно быть обеспечено соблюдение требований, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 533 (далее — Правила), и ГОСТ 32569-2013 «Трубопроводы технологические стальные. Требования к устройству и эксплуатации на взрывопожароопасных и химически опасных производствах».

В соответствии с требованиями пункта 166 Правил монтаж технологического оборудования и трубопроводов должен производиться в соответствии с проектной и рабочей документацией.

Оборудование и трубопроводы, материалы и комплектующие изделия не могут быть допущены к монтажу при отсутствии документов, подтверждающих качество их изготовления.

Основой формирования нормативной правовой базы в сфере технического регулирования на территории Российской Федерации в настоящее время является Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный в г. Астане 29 мая 2014 г. (далее — Договор).

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 53 Договора продукция, в отношении которой вступил в силу технический регламент Евразийского экономического союза (технические регламенты Евразийского экономического союза), выпускается в обращение на территории Евразийского экономического союза при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки соответствия, установленные техническим регламентом Евразийского экономического союза (техническими регламентами Евразийского экономического союза).

Приложением № 9 к Договору установлен Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза, в соответствии с которым обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом Евразийского экономического союза, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента Евразийского экономического союза.

Процедура идентификации продукции, то есть отнесение продукции к объектам технического регулирования технических регламентов Евразийского экономического союза, осуществляется при проектировании и изготовлении данной продукции в соответствии с идентификационными признаками и порядке, установленными техническими регламентами Евразийского экономического союза.

Требования к зданиям и сооружениям любого назначения на всех этапах их жизненного цикла устанавливаются Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее — Федеральный закон № 384-ФЗ).

В соответствии с требованиями части 11 статьи 4 Федерального закона № 384-ФЗ идентификационные признаки, предусмотренные частью 1 статьи 4 указанного федерального закона, указываются:

застройщиком (заказчиком) — в задании на выполнение инженерных изысканий для строительства здания или сооружения и в задании на проектирование;

лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, — в текстовых материалах в составе проектной документации, передаваемой по окончании строительства на хранение собственнику здания или сооружения.

Соблюдение соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации является предметом государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства в соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

---