Письмо Казначейства России от 03.06.2020 № 14-00-05/11065

<По вопросам взаимодействия региональной информационной системы в сфере закупок с единой информационной системой>

Федеральное казначейство рассмотрело письмо по вопросам взаимодействия региональной информационной системы в сфере закупок (далее — РИС) с единой информационной системой (далее — ЕИС).

По вопросу обеспечения бесшовного информационного взаимодействия РИС с ЕИС сообщаем следующее.

Согласно пункту 17 Правил функционирования ЕИС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 № 1414 «О порядке функционирования единой информационной системы в сфере закупок» (далее — Правила), при формировании и размещении информации и документов в ЕИС, обмене электронными документами в процессе взаимодействия ЕИС с иными информационными системами применяются единые формы документов. Требования к указанным формам, формированию и размещению информации и документов в единой информационной системе устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации. Вместе с тем, на текущий момент требования к единым форматам не утверждены.

Таким образом, до принятия указанного нормативного правового акта информационное взаимодействие ЕИС с иными информационными системами, обеспечивающее гарантированную передачу в ЕИС и размещение в ней электронных документов и информации без дополнительных действий в ЕИС, предусмотренное частью 10 статьи 4 Федерального закона от 04.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ), не осуществляется.

Вместе с тем, возможность загрузки посредством информационного взаимодействия с внешними закупочными системами сведений в личные кабинеты заказчиков, их размещение в ЕИС после подписания электронной подписью, сохраняется. А также осуществляется выгрузка размещенных в ЕИС сведений на ftp-сервер, что обеспечивает возможность приема внешними информационными системами таких сведений из ЕИС.

Требования к форматам файлов, а также описание типов данных, необходимых для реализации информационного взаимодействия ЕИС с внешними информационными системами отражены в Альбоме ТФФ, размещенном на Официальном сайте ЕИС в разделе «Документы»/«Техническая информация»/«Требования к информационному взаимодействию ЕИС с другими информационными системами»/«Форматы информационного взаимодействия по 44-ФЗ или Форматы информационного взаимодействия по 223-ФЗ».

По вопросу некорректного отражения в ЕИС данных проекта извещения, полученных посредством информационного взаимодействия между ЕИС и РИС, информируем, что в результате мероприятий, проведенных Федеральным казначейством, сложности, связанные с информационным взаимодействием между ЕИС и РИС были устранены 29.02.2020.

Также для РИС предоставлен доступ в систему управления заявками ЕИС с целью оперативного решения проблем, связанных с информационным взаимодействием между ЕИС и РИС и отслеживания статусов обращений.

По вопросу доработки визуализации электронной подписи (далее — ЭП) в ЕИС, сообщаем, что в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 63 «Об электронной подписи» (далее — Закон № 63 — ФЗ) с 01.07.2020 в ЕИС будет обеспечена доступность данного функционала.

Информация о выходе данной доработки будет размещена в блоке «Новости» на официальном сайте ЕИС.

По вопросу рассмотрения предложений по разработке единых требований к информационному взаимодействию между РИС и электронными площадками (далее — ЭТП) для проведения закупок, сообщаем, следующее.

Единые формы взаимодействия ЕИС с внешними информационными системами распространяются, как на ЭТП, так и на РИС. При этом, требования по прямому взаимодействию РИС с ЭТП Законом № 44-ФЗ и подзаконными нормативными правовыми актами не предусмотрены.

В связи с чем, учитывая, что Минфин России в соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации от 30.06.2020 № 329, осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно — правовому регулированию в сфере осуществления закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, вопросу нормативного правового регулирования вопросов взаимодействия РИС и ЭТП целесообразно обращаться в Минфин России.

---