Письмо МВД РФ от 01.10.2007 № 13/ц-2-187
Актуально на 02.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> МВД РФ от 01.10.2007 N 13/ц-2-187. 13/ц-2-187. 01.10.2007. https://bukva.ai/docs/pismo-13ts-2-187
«О внесении изменений в Методические рекомендации по организации деятельности подразделений Госавтоинспекции при производстве по делам об административных правонарушениях»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МВД РФ от 21.11.2008 № 1006.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 октября 2007 г. № 13/ц-2-187
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Информирую о том, что в Методические рекомендации по организации деятельности подразделений Госавтоинспекции при производстве по делам об административных правонарушениях (N 13/ц-72 от 18.06.2003, № 13/ц-112 от 12.08.2003, № 13/ц-176 от 30.12.2003, № 13/ц-2978 от 12.07.2004, № 13/ц-73 от 06.08.2004, № 13/ц-76 от 19.08.2004, № 13/Ц-2-7 от 15.02.2005, № 13/Ц-2-99 от 21.11.2005, 13/Ц-7218 от 20.12.2006, 13/Ц-2-145 от 30.07.2007) внесены следующие изменения:
1. Пункт 16 изложен в следующей редакции:
«16. При оформлении материалов по факту нарушения Правил, повлекшего причинение вреда здоровью потерпевшего, рекомендуется составлять протокол осмотра места совершения административного правонарушения (приложение № 3), а также схему места совершения административного правонарушения (приложение № 4).».
2. Пункт 18 дополнен словами «, а также подписывать каждый лист протокола осмотра места совершения административного правонарушения».
3. Абзац первый пункта 30 дополнен словами «, но не более чем на два месяца».
4. Абзац первый пункта 35 изложен в следующей редакции:
«35. В соответствии со статьей 28.6 Кодекса, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается административный штраф. При наложении административного штрафа физическому лицу, совершившему административное правонарушение, выдается постановление-квитанция установленного образца, предусмотренное статьей 32.3 Кодекса (приложение № 26).».
5. Пункт 36 дополнен абзацем следующего содержания:
«В случае если лицо, в отношении которого возбужденное дело об административном правонарушении с учетом положений статьи 4.5 Кодекса не рассмотрено в течение двух месяцев, обращается к должностному лицу, в производстве которого находится дело, о продлении срока действия временного разрешения на право управления транспортным средством. Данному должностному лицу рекомендуется продлевать при каждом обращении срок временного разрешения, но не более чем на один месяц.».
6. Пункт 46 дополнен абзацем вторым следующего содержания:
«Должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу, в случае обращения лица, подавшего жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, рекомендуется продлевать срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством до вынесения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.».
7. Пункт 50 изложен в следующей редакции:
«50. При отсутствии сведений, свидетельствующих об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы неуплаченного штрафа. При этом должностное лицо, уполномоченное осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.».
8. Абзац второй пункта 63 дополнить словами: «Серия и номер протокола об административном правонарушении (приложения № № 1 и 2), постановления по делу об административном правонарушении (приложение № 18), постановления-квитанции о наложении административного штрафа (приложение № 24) состоят из цифр и заглавных букв: ККАА0000000, где:»
КК — цифровой код региона, применяемый на государственных регистрационных знаках. Для регионов, имеющих несколько шифров, необходимо использовать первый присвоенный региону; АА — символьная серия, состоящая из букв русского алфавита, идентичных по написанию буквам латинского алфавита; 0000000... — номер длиной не менее шести цифр и не более двадцати цифр.».
9. В образце протокола ККАА0000000 об административном правонарушении дополнить словами «Водительское удостоверение» (образец прилагается).
10. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения изложить в редакции согласно приложению.
11. Схему места совершения административного правонарушения изложить в редакции согласно приложению.
12. Приложения № № 5 и 6 исключить.
13. Постановление-квитанцию о наложении административного штрафа изложить в редакции согласно приложению.
Приложение № 3 к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
органов внутренних дел
при производстве по делам
об административных правонарушениях
в области дорожного движения
осмотра места совершения
административного правонарушения
«» __________ 20 г. __ час. __ мин. ________________________ (место составления)
Должностное лицо, составившее протокол ___________________________ (должность, наименование
органа внутренних дел, звание, фамилия, инициалы лица,
составившего протокол)
в присутствии понятых:
-
_____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства)
-
_____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства) в соответствии с ч. 4 ст. 28.1, 28.1.1 КоАП РФ произвел осмотр места совершения административного правонарушения, имевшего место
(место, наименование шоссе, улицы, перекрестка и др., время
совершения, событие административного правонарушения, вид ДТП)
с участием водителей: ____________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата и место
рождения, адрес места регистрации и фактического места жительства,
место работы, телефон, водительское удостоверение, номер
страхового полиса, наименование страховой компании)
транспортные средства: ___________________________________________ (тип, марка, модель, государственный
регистрационный знак, принадлежность, место учета транспортного
средства, серия, номер свидетельства о регистрации)
потерпевшие (если имеются): ______________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места
жительства, в какое лечебное учреждение направлены (диагноз))
свидетели (если имеются): ________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места
регистрации и фактического места жительства)
Перед началом осмотра лицам, участвующим в осмотре, разъяснены
их права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.2, 25.3, 25.4, 25.6, 25.7, 25.8, 25.10 КоАП РФ, и ответственность, предусмотренная ст. 17.9 КоАП РФ, а также порядок производства осмотра места происшествия.
Участвующим лицам также объявлено о применении технических средств
(каких именно, кем именно)
Осмотр производился в условиях ___________________________________ (ясную, солнечную, пасмурную погоду
при искусственном (естественном) освещении, без осадков,
при дожде, снегопаде)
при температуре воздуха: ___________ в направлении от: ___________
(улицы, площади, населенного пункта)
к ________________________________________________________________ (улице, площади, населенному пункту)
Проезжая часть _______________________________________________ (горизонтальная, уклон, разрыта, имеет выбоины и др.) Вид покрытия _______________________________________________ (асфальт, бетон, грунт и др.) Состояние покрытия _______________________________________________ (сухое, мокрое, грязное, покрыто льдом и др.) Дорожное покрытие для ________________________ направлений шириной (одного, двух) __________ метров. На проезжей части нанесены _______________________________________ (линии продольной разметки
для разделения встречных потоков транспорта, разделения проезжей
части на полосы движения, обозначения края проезжей части,
поперечной разметки-линии (таблички) «стоп», линии, образованные
треугольниками, надписи и иные обозначения на проезжей части,
размеры элементов дороги, наличие пешеходных переходов,
их обозначения и взаимное расположение)
К проезжей части примыкают: справа _______________________________ (наличие бордюрных камней,
обочин, кюветов, их высота, ширина, покрытие, глубина, крутизна внутренних откосов) слева ____________________________________________________________
Далее за _________________________________________________________ (тротуаром, обочиной) расположены: справа ______________________________________________ (лесопосадки, строения городского, сельского
типа, мачты телеграфные и осветительные, их порядковые номера
и другие предметы и их взаимное расположение)
слева ____________________________________________________________ Координаты места происшествия (место наезда, столкновения) _______
(где конкретно находится, кем указано, фамилия, инициалы)
Способ регулирования движения на данном участке __________________ (регулируемый/
нерегулируемый перекресток, на котором совершено правонарушение,
исправность светофора)
Место происшествия находится в зоне действия дорожных знаков, установленных по ходу осмотра ____________________________________ (наименование знаков, их зона
действия и привязка к месту происшествия)
Данный участок дороги (улицы) в момент осмотра освещен ___________
(город. электроосвещением, светом из окружающих домов, другими
источниками света)
Состояние видимости с рабочего места водителя с выключенным светом фар ________ метров, с включенным светом фар: дальним ________ метров, ближнем ___________ метров, при дневном свете ____________ метров. вправо _____________ метров, влево _______________________ метров. Положение транспортных средств на месте происшествия _____________
(модель, государственный регистрационный знак, расположение
транспортных средств относительно друг друга, края дороги, места
наезда или столкновения, ближайших перекрестков, прилегающих
к дороге строений)
Следы шин ________________________________________________________ (виды следов: поверхностные или объемные,
их расположение на проезжей части, на обочине, в кювете за
пределами дороги, направление, ширина колеи и протектора, рисунок
протектора, характерные особенности шин, отобразившиеся в следах) Следы торможений _________________________________________________ (одинарные или спаренные, длина и расположение их
по отношению к краю проезжей части и линиям разметки, длина следа
от начала до задних (передних) колес, след сплошной или
прерывистый, величина разрывов, имеется ли раздвоение следов,
следы торможения всех следов либо только колес одной из сторон
автомобиля, следы торможения со смазанным отпечатком протектора
или явно выраженный отпечаток)
Признаки направления движения транспорта _________________________
(по форме следа, брызгам воды или масла, по раздавленным
предметам, направлению юза, следов и буксования и т.п.)
Наличие обломанных и утерянных частей транспортного средства _____
(крыла, бампера, колеса, бокового зеркала, антенны, пробки
радиатора, бензобака, обломков кузова, частиц краски, осколков
стекол фар, указателей поворотов и другое, название обнаруженных
частей и деталей транспортных средств, их расположение на проезжей
части по отношению к машинам и другим предметам, при обнаружении
частей и деталей на проезжей части, зафиксировавших отсутствие
на транспортном средстве)
Наличие следов соприкосновения транспорта на окружающих предметах
(на деревьях, столбах, ограждении, заборе, строении, форма следов,
их размеры и расположение от уровня земли и т.п.)
Другие следы и негативные обстоятельства _________________________
(наличие или отсутствие следов масла или тормозной жидкости, осыпи
грязи, отделившейся от транспортных средств при столкновении,
отсутствие транспорта, на который ссылался водитель, и т.п.) Наличие обрывков одежды, следов веществ, похожих на кровь, и т.д.
(точное месторасположение на проезжей части и окружающих
предметах, их форма и размеры)
Наличие следов пострадавшего на проезжей части и окружающих предметах ________________________________________________________ (месторасположение на проезжей части, описание следов,
по возможности определение направления движения пострадавшего и т.п.) Осмотр транспортных средств ______________________________________ (тип, марка, модель, государственный
регистрационный знак, точное расположение повреждений на каждом
транспортном средстве, направление, размеры и характер)
Наличие следов и других вещественных доказательств на транспорте
(отпечатки пальцев, следы крови, мозгового вещества, волос,
обрывки одежды, краски, следы наслоения, отслоения, скольжения,
их точное расположение, направление, размеры, характер)
Модель шин, рисунок протектора, их износ и повреждения: __________
(комбинация элементов, составляющих рисунок протектора шин,
их размеры, глубина рисунка протектора, наличие притертостей
и повреждений на шинах и т.п.)
Давление воздуха в шинах: ________________________________________
Характер груза, его вес, габариты и способ увязки (крепления) ____
Показание спидометра _____________________________________________ Положение рычагов ручного тормоза и переключения передач _________
Состояние рулевого управления ____________________________________
(суммарный люфт: признаки негерметичности усилителя руля; качество
крепления узлов; наличие повреждения деталей; наличие
непредусмотренных для данной модели транспортного средства
деталей)
Состояние тормозной системы: _____________________________________
а) рабочей тормозной системы _____________________________________ (величина свободного хода педали,
равномерность действия тормозов, наличие подтекания жидкости или
утечки воздуха, показания манометра тормозной системы, действуют
ли тормоза на прицепе и т.п.)
б) стояночной тормозной системы __________________________________
Состояние осветительных сигнальных приборов, лобового и боковых стекол транспортных средств, зеркал заднего вида, степень
их загрязненности; наличие и исправность стеклоочистителей _______
Иные сведения, необходимые для разрешения дела:
Статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение __________________________________ В ходе осмотра проводилась _______________________________________ (фото- и киносъемка, видеозапись, иные
установленные способы фиксации доказательств)
С места происшествия изъяты ______________________________________ (перечень и индивидуальные признаки
изъятых предметов, их упаковка)
К протоколу осмотра прилагаются __________________________________ (схема места происшествия,
фототаблица, водительское удостоверение, серия и номер протокола
направления на медицинское освидетельствование, др.)
Временное разрешение на право управления транспортными средствами
получил(а)
(серия, номер) (подпись)
Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра места происшествия от участвующих лиц _______________________________________________ (их процессуальное положение, фамилии,
инициалы)
заявления _________________________ Содержание заявления(-ий) ____ (поступили, не поступили)
Понятые: _______________________ (подпись) _______________________ (подпись)
Специалист (эксперт) _______________________ (подпись)
Иные участвующие лица _______________________ (подпись) _______________________ (подпись)
Протокол прочитан ________________________________________________ (лично или вслух должностным лицом)
Должностное лицо, составившее протокол ___________________________ (подпись)
Копию протокола получил(а) _______________________ (подпись)
Копию протокола получил(а) _______________________ (подпись)
Приложение № 4
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
органов внутренних дел
при производстве по делам
об административных правонарушениях
в области дорожного движения
СХЕМА МЕСТА СОВЕРШЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Место осмотра ________________________________________________
«__» __________ 200_ г. __ час. __ мин.
| (миллиметровая сетка) |
|---|
Условные обозначения _________________________________________
Схему составил _______________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы)
Водители: _________________________
_________________________
Понятые: _________________________
_________________________
Примечание. Бланки схемы изготавливаются на миллиметровой бумаге. Схема составляется в масштабе 1:200 (в 1 см 2 м).
Приложение № 1
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
органов внутренних дел
при производстве по делам
об административных правонарушениях
в области дорожного движения
ПРОТОКОЛ ККАА № 0000000 об административном правонарушении
«__» ____________ 200_ г. __ час. __ мин. ________________________ (место составления)
Я, _______________________________________________________________ (должность, подразделение, звание, фамилия, инициалы лица, составившего протокол) составил настоящий протокол о том, что гражданин(ка)
┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘
фамилия имя отчество
__________________________________________________________________
(дата и место рождения)
проживающий(ая) __________________________________ тел. __________
работающий(ая) ___________________________________ тел. __________
(наименование и адрес организации)
┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐
Водительское удостоверение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘
Сведения о транспортном средстве: ________________________________________ принадлежит _____________ (марка, гос. регистрационный знак)
(фамилия, имя, отчество, организация, адрес)
состоит на учете _________________________________________________ на ______________________ «» _____ 200_ г. в «» час. «__» мин. (место нарушения) совершил(а) нарушение ____________________________________________ (существо нарушения,
пункт нормативного правового акта,
при применении спец. тех. средств
указывается их наименование, номер)
ответственность за которое предусмотрена ст. _______ КоАП РФ
1. Фамилия __________________ Имя __________ Отчество ____________ адрес места жительства ________________________________________
- Фамилия _______________ Имя __________ Отчество ____________ адрес места жительства ________________________________________
1. Фамилия __________________ Имя __________ Отчество ____________ адрес места жительства ________________________________________
- Фамилия _______________ Имя __________ Отчество ____________ адрес места жительства ________________________________________
Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении __________________________________
Иные сведения, необходимые для разрешения дела ___________________ (в том числе записи
о применении соответствующих мер обеспечения производства по делам
об административных правонарушениях)
К протоколу прилагается __________________________________________
Временное разрешение на право управления транспортными средствами ______________ получил(а) ________________________________________ (серия, номер) (подпись лица, привлекаемого к административной ответственности) Место и время рассмотрения административного правонарушения ______
С протоколом ознакомлен(а), права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, мне разъяснены. Копию протокола получил(а) _____
(подпись лица, привлекаемого к административной ответственности)
Права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, мне разъяснены. ___________________________ (подпись потерпевшего)
Права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, мне разъяснены. ___________________________ (подпись свидетеля)
Протокол прошу направить для рассмотрения по месту жительства, учета транспортного средства _____________________________________ (республика, край, область, город, район)
Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении __________________________________
Подпись лица, составившего протокол ______________________________
Приложение № 20
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
органов внутренних дел
при производстве по делам
об административных правонарушениях
в области дорожного движения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ККАА № 0000000 по делу об административном правонарушении
«__» ____________ 200_ г. _______________________________ (место вынесения постановления)
В отношении гр-на(ки) ____________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения) проживающего(ей) _________________________________ тел. __________ работающего(ей) __________________________________ тел. __________ (наименование и адрес организации) за совершение им (ею) ____________________________________________ (краткое изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела,
┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘
№ протокола о возбуждении дела об административном правонарушении) на основании ст. ___________ КоАП РФ
(мотивированное решение по делу)
(должность, подразделение, звание, фамилия, имя и отчество лица, вынесшего постановление)
«__» _____________ 200_ г. _______________________ (подпись)
Порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные ст. ст. 30.2, 30.3 КоАП РФ, мне разъяснены _______________________ (подпись)
Положения ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, мне разъяснены _______________________ (подпись)
Копию постановления получил(а) «__» ___________ 200_ г. _________ (подпись)
Изъятое водительское удостоверение получил(а) «__» ___________ 200_ г. _________ (подпись)
Приложение № 26
к Методическим рекомендациям
по организации деятельности
Госавтоинспекции
при производстве по делам
об административных правонарушениях
в области дорожного движения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ-КВИТАНЦИЯ 00 АА 000000 О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА
(должность, фамилия и инициалы должностного лица,
_________________________________________________________________, назначившего административное наказание) рассмотрев обстоятельства совершения административного правонарушения
(фамилия, имя, отчество, место жительства, дата и место рождения,
место работы лица, привлеченного к административной
ответственности)
установил, что ___________________________________________________ (время, место совершения административного
правонарушения)
т.е. совершил действия, квалифицируемые по части ________ статьи(е) __________ КоАП РФ либо закона субъекта Российской Федерации от _________ N __________. С соблюдением требований ст. ст. 28.6 и 32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закона субъекта Российской Федерации постановил наложить административный штраф в размере __________________________________________________ (сумма налагаемого административного штрафа)
Гр-н(ка) ______________________ наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не
оспаривает, от уплаты административного штрафа не отказывается.
Лицо, привлеченное к административной ответственности _________ (подпись)
Должностное лицо, назначившее административное наказание _________ (подпись)
Копия постановления-квитанции мною получена ______________________ (подпись лица,
привлеченного к административной ответственности)
Порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные ст. ст. 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ, мне разъяснены _______________________ (подпись)
Положения ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу _______________________ (подпись)
(Адрес органа, выдавшего постановление-квитанцию)